Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будникова Д.А. к Пашкевич Т.А., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец Будников Д.А. обратился в суд с иском к Пашкевич Т.А., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж-бокс, мотивируя тем, что 20.10.2015 г. истец заключил с ФИО1 договор купли-продажи гаража-бокса, общей площадью 35,4 кв.м., расположенного по адресу: район <адрес>. Стоимость спорного гаража-бокса составила 220000 руб. Договор купли-продажи фактически исполнен, так как между сторонами состоялась передача имущества и денежных средств. Согласно техническому паспорту нежилого здания «Гараж-бокс», составленному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Норильское отделение, по состоянию на 13.07.2015 г. спорный индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, имеет следующие конструктивные элементы: фундамент – железобетонный ленточный, стены – крупнопанельные, чердачное перекрытие – дощатое, крыша – металлическая, полы – дощатые, дверной проем – металлический, внутренняя отделка – простая, электроосвещение – центральное. Общая площадь – 35,4 кв.м., площадь застройки – 38,9 кв.м. Количество наземных этажей -1. Год завершения строительства – 2014 г. На момент заключения договора купли-продажи от 22.10.2015 г. право собственности за Пашкевич Т.А. на спорное недвижимое имущество зарегистрировано не было. Ответчик Пашкевич Т.А. неоднократно предпринимала попытки легализовать спорный гараж-бокс. 29.11.2016 г. на обращение представителя истца Костина О.Г. в Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г.Норильска было получено Распоряжение Администрации г.Норильска №6069 об отказе в предоставлении земельного участка без торгов на основании п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, по тем основаниям, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и(или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса, на праве определенного управления. 15.12.2016 г. получено уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № о приостановлении государственной регистрации, в котором указано, что основанием для приостановки является отсутствие зарегистрированных прав истца на земельный участок с кадастровым номером № 24:55:0403005:1330, а также факт отсутствия государственной регистрации договора аренды № 1445 от 09.08.2002 г. Предоставлен срок для предоставления документов – 16.01.2017 г. В силу невозможности предоставления указанных документов получено сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об отказе в регистрации спорного индивидуального гаража. С октября 2015 г. истец открыто владеет и пользуется спорным гаражом-боксом по его прямому назначению, производит вложения в гараж, за свой счет оплачивает платежи по аренде земли и пени по аренде земли за период с 02.08.2002 г. по 31.12.2017 г., то есть фактически владеет гаражом-боксом на праве собственности. Кроме того, согласно Выписки ЕГРН на земельный участок от 19.10.2017 г. № КУВИ-002/2017-579616 земельный участок, на котором расположен спорный гараж-бокс относится к категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного социального значения. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Спорный гараж-бокс является объектом капитального строительства, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства, техническое состояние здания спорного гаража-бокса находится в хорошем, работоспособном состоянии, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, что подтверждается заключением эксперта №33/17 о проведении строительной экспертизы от 26.05.2017 года. Просит признать за истцом право собственности на гараж-бокс №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, инвентарный №, общая площадь – 35,4 кв.м., площадь застройки – 38,9 кв.м.

Истец Будников Д.А. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Костина О.Г.

В судебном заседании представитель истца Костин О.Г. поддержал заявленные требования, дополнительно пояснив, что спорный гараж-бокс на указанном земельном участке эксплуатируется истцом по настоящее время.

Ответчик Пашкевич Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором согласилась с исковыми требованиями, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Костиной Е.А.

В судебном заседании представитель ответчика Пашкевич Т.А. - Костиной Е.А. признала заявленные требования, подтвердив, что действительно 20.10.2015 г. Пашкевич Т.А. и Будников Д.А. заключили договор купли-продажи гаража-бокса, общей площадью 35,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> При этом Пашкевич Т.А. передала Будникову Д.А. гараж, а он передал ей денежную сумму за него.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска Луценко И.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При рассмотрении исковых требований Будникова Д.А. полагался на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Трифонова О.В. в судебное заседание не явилась, представила пояснения к исковому заявлению, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и указала, что из представленной на государственную регистрацию прав декларации усматривается, что заявляемый на государственную регистрацию прав объект находится на земельном участке с кадастровым номером №. При проведении правовой экспертизы представленных документов и установлении отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами установлено, что в ЕГРН на данный земельный участок права Пашкевич Т.А. не зарегистрированы.

Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (пункт 28 Постановления Пленума).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Градостроительным кодексом РФ в ст.51 установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации г.Норильска №783 от 02.08.2002 г. было решено предоставить гаражному товариществу № 332 в аренду земельный участок площадью 616 кв.м. под строительство индивидуальных гаражей в районе ул.Октябрьская, 19Б и заключить договоры аренды согласно прилагаемому списку с утвержденными арендаторами (л.д.97).

Согласно Приложению к постановлению администрации г.Норильска № 783 от 02.08.2002 г., в список членов гаражного товарищества № была включена Пашкевич Т.А. (л.д.98).

Также был составлен План земельного участка для строительства индивидуальных гаражей в районе <адрес>Б, который был согласован с и.о. главным архитектором города Норильска 29.09.2003 г. и председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Норильска 29.09.2003 г. (л.д. 99).

В соответствии с постановлением администрации г.Норильска № 783 от 02.08.2002 г. Пашкевич Т.А. по договору аренды № 1445 от 09.08.2002 г. Администрацией <адрес> был предоставлен в аренду земельный участок № общей площадью 56 кв.м. под строительство гаража-бокса <адрес> на срок с 02.08.2002 по 02.08.2005. Согласно пункту 1.2 этого договора площадь гаража должна составлять 32 кв.м., а техническая зона обслуживания 24 кв.м. Из пунктов 5.1 и 1.4 упомянутого договора следует, что он прекращает свое действие после 02.08.2005 (л.д.20-23).

На указанном участке земли Пашкевич Т.А. построила индивидуальный гараж.

Согласно техническому паспорту нежилого здания «Гараж-бокс», составленному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Норильское отделение, по состоянию на 13.07.2015 г. спорный индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>2, инвентарный номер № имеет следующие конструктивные элименты: фундамент – железобетонный ленточный, стены – крупнопанельные, чердачное перекрытие – дощатое, крыша – металлическая, полы – дощатые, дверной проем – металлический, внутренняя отделка – простая, электроосвещение – центральное. Общая площадь – 35,4 кв.м., площадь застройки – 38,9 кв.м. Количество наземных этажей -1. Год завершения строительства – 2014 г. (л.д.54-58).

20.08.2015 г. заместитель Руководителя Администрации г.Норильска по собственности и развитию предпринимательства Митленко А.П. рассмотрев заявление Пашкевич Т.А. издал распоряжение № 4600 об утверждении схемы расположения земельного участка.

В соответствии с этим распоряжением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с разрешенным видом использования «обслуживание автотранспорта», сформированного из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 43 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.100-101).

09.09.2015 г. земельному участку по адресу: <адрес>, район <адрес> был присвоен кадастровый №, площадь участка 43 +/- 11 кв.м. (л.д.41).

20.10.2015 г. истец Будников Д.А. заключил договор купли-продажи недвижимого имущества с Пашкевич Т.А. на гараж-бокс, общей площадью 35,4 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край район г.Норильска, район ул.Октябрьская, 19 «Б», земельный участок 332, гараж-бокс №2, с кадастровым номером 24:55:0403005:1330. Стоимость спорного гаража-бокса составила 220000 руб. (л.д.9). Договор купли-продажи фактически исполнен, поскольку между сторонами состоялась передача имущества и денежных средств.

Ответчик Пашкевич Т.А. неоднократно предпринимала попытки легализовать спорный гараж-бокс. 29.11.2016 г. на обращение представителя истца Костина О.Г. в Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г.Норильска было получено Распоряжение Администрации г.Норильска №6069 об отказе в предоставлении земельного участка без торгов на основании п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, по тем основаниям, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и(или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса, на праве определенного управления (л.д.29-30).

Уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> район <адрес>, район <адрес> «<адрес> (л.д.17-18)

Из заключения эксперта № 33/17 о проведении строительной экспертизы от 26.05.2017, составленного ИП Васильевой А.В. усматривается, что гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок 332, является объектом капитального строительства. Имеет неотделимую связь с землей (ленточный железобетонный фундамент). Конструкции здания являются не разборными. Здание гаража-бокса № соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Земля, на которой расположен гараж-бокс не относится к природоохранной зоне гл.ХVII, п.12, ст.35 ГрК РФ, следовательно, нарушений природоохранных ном нет. Здание гаража-бокса № не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства. Техническое состоянии здания гаража-бокса № находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Кроме того, спорный гараж – бокс самовольной постройкой не является, поскольку возведен на отведенном для этих целей земельном участке, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при его возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, учитывая предоставление земельного участка Администрацией <адрес> для строительства гаража-бокса, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца на гараж-бокс № <адрес>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, других оснований, препятствующих признанию права собственности на спорный гараж, в судебном заседании не установлено.

С учетом изложенного, исковые требования истца о признании права собственности на гараж-бокс являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Будникова Д.А. к Пашкевич Т.А., Управлению имущества Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж-бокс, удовлетворить.

Признать за Будниковым Д.А. право собственности на гараж-бокс №, №, общая площадь – 35,4 кв.м., площадь застройки – 38,9 кв.м., инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 года