Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-3105/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2011 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Анашкиной И.А.,
при секретаре Шкурупий Е.А.,
с участием заявителя Поснова В.А., его представителя Вальд Т.Л.,
судебного пристава-исполнителя Ковалева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Поснова В.А. о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Поснов В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица – заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – заместителя руководителя главного судебного пристава Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № ***, признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц, признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц по исполнению решения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушенных прав и законных интересов заявителя.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что судебным решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в пользу заявителя с ФИО4 взыскана сумма в размере *** рубля *** копеек. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист по делу № *** выданный во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, предъявлен для исполнения в Отдел судебных приставов Индустриального района города Барнаула. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -физических лиц – ФИО5 Между тем до настоящего времени (по истечении *** месяцев) данное решение не исполнено – в результате бездействия судебного пристава-исполнителя заявитель не получил взысканную в его пользу сумму.
ДД.ММ.ГГГГ заявителем была подана жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО5 начальнику отдела – старшему судебному приставу Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц. Однако вышеуказанная жалоба не была рассмотрена начальником отдела – старшим судебным приставом Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ни в срок, установленный законом, ни позднее. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заявителем была подана жалоба на действия (бездействия) начальника отдела – старшего судебного пристава Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ФИО3 Главному судебному приставу по Алтайскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией заявителем получено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, в части № *** от ДД.ММ.ГГГГ.
В вышеуказанном постановлении заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – заместитель главного пристава Алтайского края ФИО1 указывает, что ввиду несоответствия содержательной стороны обращения, зарегистрированного в вышеуказанном отделе судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, требованиям предъявленным ст.ст. 121, 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к жалобе, поданной в порядке подчиненности, последнее подлежало рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Вышеуказанное обращение рассмотрено начальником отдела – старшим судебным приставом Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ФИО3, соответствующая информация направлена в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией. При данных обстоятельствах жалоба заявителя на бездействие Начальника отдела – Старшего судебного пристава Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ФИО3, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения обращения Поснова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.
Заявитель не согласен с вынесенным постановлением об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, в части № *** от ДД.ММ.ГГГГ и считает его незаконным, поскольку жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям, предусмотренным ст.124 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с чем данная жалоба должна была быть рассмотрена начальником отдела – старшим судебным приставом Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Кроме этого, данная жалоба не рассмотрена по существу, так как в соответствии со ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. Однако постановления в удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы Поснов В.А. не получал.
Только ДД.ММ.ГГГГ спустя *** дней заявителем был получен ответ отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ***, в котором нет ни слова о поданной жалобе на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ исх. № *** не был составлен указанной датой – ДД.ММ.ГГГГ, так как отправлен был согласно почтовому конверту ДД.ММ.ГГГГ. Более того ранее заявителем был получен этот же ответ ДД.ММ.ГГГГ, но датированный ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ***, копия ответа и конверта прилагается к настоящему заявлению. Жалоба на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ Посновым В.А. не отзывалась. В связи с этим, Постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, в части № *** от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и незаконным.
В судебном заседании заявитель, его представитель настаивали на удовлетворении заявления в полном объеме, подтвердив, что решение суда исполнено в полном объеме до обращения в суд с настоящим заявлением, денежные средства судебным приставом-исполнителем перечислены на счет взыскателя, указав, что фактически в настоящее время отсутствует нарушение прав заявителя.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2, в производстве которого находятся исполнительные производства в связи с увольнением ФИО5, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав, что постановление о возбуждении исполнительного производств было направлено в установленный законом срок, действительно был пропущен срок на рассмотрение жалобы заявителя, поскольку ошибочно его заявление было зарегистрировано в журнале для регистрация обращений граждан. Поскольку в настоящее время требования исполнительных документов исполнены, нарушение прав и законных интересов заявителя отсутствует.
Заинтересованные лица представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, старший судебный пристав Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю представил письменный отзыв на заявление, в котором указал, что основания для удовлетворения заявления отсутствуют, поскольку поданная заявителем жалоба ввиду несоответствия содержательной стороны обращения заявителя в ОСП Индустриального района ДД.ММ.ГГГГ требованиям ст.ст. 121,124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявляемым к жалобе в порядке подчиненности, последнее подлежало рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В части признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула ФИО5, в соответствии с ч.1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлено должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, а именно начальнику ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО3, которым данная жалоба рассмотрена по существу ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения жалобы было принято решение об ее необоснованности, поскольку денежные средства в пользу заявителя взысканы в полном объеме и перечислены взыскателю. Исполнительное производство окончено. Кроме того, рассмотрение обращения заявителя в ОСП Индустриального района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а не в десятидневный срок как жалобы в порядке подчиненности по существу не создало препятствия для исполнения решения Центрального районного суда г. Барнаула, в то время как право на обжалование имеет своей целью устранение допущенных нарушений законодательства. На момент предъявления в суд рассматриваемого заявления нарушение прав и законных интересов заявителя отсутствует.
Выслушав заявителя, его представителя, судебного пристава-исполнителя, обозрев исполнительные производства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), п.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (п.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В целях приведения решения к исполнению взыскателю выдается исполнительный лист.
Согласно ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.
Установлено, что решением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу Поснова В.А. взыскана сумма компенсации морального вреда в размере *** рублей, а также с ОАО СК «***» и ФИО4 в равных частях в пользу Поснова В.А. в возмещение расходов по оплате услуг представителя взыскано *** рублей, по оплате экспертизы – *** рублей, по оплате нотариально удостоверенной доверенности - *** рублей, по оплате государственной пошлины - *** рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Поснов В.А. обратился к начальнику отдела – старшему судебному приставу Индустриального района г. Барнаула г. Барнаула ФИО3 с заявлениями о принятии к исполнению исполнительных документов о взыскании с ФИО4 задолженности в размере *** рублей и *** рублей *** копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства о взыскании с ФИО4 вышеуказанных сумм.
В соответствии с п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно сопроводительным письмам от ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены заявителю по указанному им в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ адресу заказным письмом по почте, что подтверждается представленными копиями реестра.
Таким образом, довод заявителя о неисполнении судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства опровергается материалами дела.
Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Нарушение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока исполнения требования исполнительного документа связано с тем, что направляемые почтой постановления и требования судебного пристава-исполнителя фактически не были получены должником, возвращены почтовой службой без вручения адресату, по месту жительства должник отсутствовал, имущества, на которое возможно обратить взыскание, обнаружено не было, ввиду указанного, действия судебного пристава-исполнителя в этой части нельзя признать необоснованными.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В материалах исполнительного производства о взыскании с ФИО4 суммы в размере *** рублей *** копеек имеются сведения о направлении запросов в Инспекцию Гостехнадзора, ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ», ОАО МДМ Банк».
В рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО4 денежной суммы в размере *** рублей судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства имеются сведения о составлении запросов-требований в кредитные организации, ОВД по Индустриальному району г. Барнаула, администрацию Индустриального района г. Барнаула, Краевое адресное бюро, Инспекцию Гостехнадзора, ИЦ ГУВД по АК, начальнику МОГТО и РАМТС, руководителю УФРС, ФГУП «***», МИФНС №*** по АК.
Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП «***», ДД.ММ.ГГГГ в Краевое адресное бюро, Инспекцию Гостехнадзора, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в кредитные организации, ДД.ММ.ГГГГ в страховые организации.
В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении запрета на регистрационные действия, а именно запрет на распоряжение имуществом - БМВ ***, *** г.в., запрета МОГТО и РАМТС на проведение регистрационных действий по отчуждению (снятию с учета).
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник ФИО4 не проживает по месту регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ должнику было вручено требование с разъяснением о возможности привлечения к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были отобраны объяснения от ФИО4
Таким образом, материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» совершались действия по установлению имущества должника, что свидетельствует о совершении действий, направленных на исполнение решения суда.
Сведений о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в период после ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.
Между тем, при рассмотрении дела установлено, что ФИО4 были исполнены требования исполнительных листов, денежные средства двумя платежами ДД.ММ.ГГГГ – *** рублей, ДД.ММ.ГГГГ – *** рубля поступили в отдел судебных приставов, после распределения денежные суммы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зачислены на счет взыскателя, решение суда исполнено в полном объеме до обращения взыскателя с настоящим заявлением в суд (заявление подано ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании факт получения денежных средств и исполнение требований исполнительного документа в полном объеме подтвердили заявитель и его представитель.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В связи с исполнением требований исполнительных документов исполнительные производства были окончены (постановления об окончании исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).
Судебный пристав-исполнитель по настоящему делу выступает как самостоятельный субъект, наделенный правами и обязанностями для принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, действия которого в соответствии с положениями статьи 121 и главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» могут быть обжалованы.
Установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО5, действия (бездействия) которой обжалуются заявителем, на сегодняшний день уволена из службы судебных приставов.
Учитывая вышеизложенное, отсутствие в настоящее время нарушения прав заявителя, суд полагает требования Поснова В.А. в части признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц по исполнению решения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению.
Далее.
Посновым В.А. ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отела – старшего судебного пристава Индустриального района г. Барнаула ФИО3 была подана жалоба о привлечении к ответственности судебного пристава-исполнителя ФИО5 за бездействие, устранении нарушения его прав и законных интересов, исполнении решения суда, в которой заявитель указал на ненаправление постановления о возбуждении исполнительного производства, неисполнение требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ заявителем также была подана жалоба Главному судебному приставу по Алтайскому краю на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц ФИО5, начальника отдела – старшего судебного пристава Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ФИО3, привлечении к административной и (или) уголовной ответственности вышеуказанных лиц, исполнении решения Центрального районного суда г. Барнаула, устранении нарушения прав и законных интересов заявителя.
В обоснование жалобы Поснов В.А. ссылался на длительное неисполнение решения суда судебным приставом-исполнителем ФИО5, а также на отсутствие ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ, поданную на имя начальника Отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнула ФИО3 ФИО5
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года отказано в удовлетворении жалобы в части бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ФИО3 Жалоба Поснова В.А. на бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5 направлена для рассмотрения по существу и принятия решения начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО3
В соответствии со ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. В жалобе должны быть указаны: должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо место нахождения организации; основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; требования лица, подавшего жалобу.
Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Срок рассмотрения жалобы заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 соблюден.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В связи с чем данная жалоба в части обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц ФИО5 была обоснованно направлена для рассмотрения по существу старшему судебному приставу по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц ФИО3
Старший судебный пристав счел жалобу Поснова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ несоответствующей требованиям статьи 124 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем она рассмотрена им в соответствии с положениями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а не в порядке главы 18 Федерального закона "Об исполнительном производстве", регламентирующей сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов. Согласился с данной позицией и заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – заместитель главного судебного пристава Алтайского края, о чем указал в постановлении об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, в части от ДД.ММ.ГГГГ № ***.
Суд полагает, что жалоба Поснова В.А. соответствовала требованиям статьи 124 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и доводы заявителя в части необоснованности рассмотрения жалобы в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" являются обоснованными.
Право на обжалование действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя имеет своей целью устранение допущенных нарушений законодательства, а также восстановление прав и законных интересов взыскателя.
Учитывая установленные обстоятельства – совершение ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, которые в итоге привели к фактическому исполнению судебного решения, суд приходит к выводу, что рассмотрение обращения заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по существу не создало препятствий для исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула, на сегодняшний день права взыскателя восстановлены.
Кроме того, заявитель ссылается на незаконность действий, выразившихся в несвоевременном ответе на жалобу, поданную ДД.ММ.ГГГГ, а именно на то, что ответ за исх. *** на поданное им заявление был получен только ДД.ММ.ГГГГ, на составление данного ответа более поздней датой, чем указано в самом ответе от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, сослался на незаконность ответа за исх. № *** от ДД.ММ.ГГГГ, но датированного ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Аналогичный срок обжалования действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя указан в ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заявителем указано, что ответы были получены им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах заявителем пропущен срок на обращение в суд с заявлением в данной части, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы.
По смыслу ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) соответствующего органа или должностного лица при одновременном наличии двух условий: противоречие его закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Обжалование действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя представляет собой форму судебного контроля в исполнительном производстве, имеющую своей целью защиту прав и интересов сторон исполнительного производства.
Установлено, что до обращения Поснова В.А. в суд с настоящим заявлением исполнительные производства были окончены судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
По смыслу положений статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.
Учитывая, что судебными приставами-исполнителями принимались меры к розыску имущества должника, были направлены запросы в соответствующие организации на предмет выявления наличия у него автотранспортных средств, объектов недвижимости, денежных средств на счетах в банках, имущества, на которое можно было бы обратить взыскание для исполнения требований исполнительного листа, исполнительное производство было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа до обращения заявителя в суд с настоящим заявлением, а так же с учетом того, что в ходе рассмотрения дела не установлены факты, что нарушение судебными приставами-исполнителями требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по порядку и сроку рассмотрения жалоб повлекло выведение должником денежных средств из под механизма принудительного взыскания, либо причинение взыскателю убытков, следовательно, права и интересы взыскателя, направленные на получение материального удовлетворения, не нарушены, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления Поснова В.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении заявления Поснова В.А. об оспаривании постановления должностного лица – заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – заместителя главного судебного пристава Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № ***, признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц, признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников физических лиц по исполнению решения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушенных прав и законных интересов заявителя.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Анашкина
***
***
***