Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» в интересах ФИО1 к ОАО «Жилищник»о понуждении к проведению ремонта кровли, осуществлению перерасчета, возмещении ущерба, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» (далее Общество) предъявила иск в интересах ФИО1, в котором просит обязать ОАО «Жилищник» произвести ремонт кровли над квартирой истицы в течение одних суток с момента вступления решения суда в законную силу, произвести перерасчет за содержание и ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ года по момент устранения недостатков по содержанию и ремонту, взыскать в счет возмещения материального ущерба <данные изъяты> рублей, в возмещение убытков - <данные изъяты> рублей, судебные расходы – <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда – <данные изъяты> рублей, взыскать в пользу истицы и Общества штраф в размере 25% каждому от взысканной суммы (л.д. 2-8).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечена Администрация г. Смоленска (л.д. 1).

ФИО1 и представитель Общества ФИО2 в судебном заседании иск поддержали и пояснили, что истица с 1995 года проживает в квартире № <адрес>, которая является муниципальной собственностью. Управление домом осуществляет ОАО «Жилищник». Общие собрания жильцов дома не проводились. Ответчиком не выполняется обязанность по ремонту кровли дома. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по содержанию и ремонту дома квартире истицы причинен ущерб. Металлическая кровля дома над квартирой истицы имеет массовые протечки, сильную ржавчину на поверхности и со стороны чердака, разрушение, износ составляет 65%, требуется полная замена кровли над квартирой с частичной заменой стропильных ног и сплошной обрешетки. Кровля из асбестоцементных листов над верандой имеет массовое разрушение, протечки, износ составляет 65%, требуется полная замена кровли над верандой с полной заменой деревянной конструкции крыши. Наружная стена квартиры имеет неравномерную осадку на 160-180 мм, перекос дверных и оконных косяков, поражение гнилью нижних бревен, осадку углов, износ составляет 50%. Отмостка вокруг наружной стены дома отсутствует, что привело к разрушению фундамента и неравномерной осадке дома вследствие регулярного увлажнения грунта атмосферными осадками, в связи с чем требуется частичная переборка стен с добавлением нового материала, восстановление фундамента под наружной стеной и устройство отмостки. Имеются просадки пола по всей квартире в сторону наружной стены на 140-170 мм, зыбкость и поражениегнилью досок, износ составляет 65%, требуется замена дощатых полов и лаг в квартире. Оконные переплеты, коробка и подоконная доска полностью поражены гнилью и жучком, створки не открываются, износ составляет 65%, требуется полная замена оконных блоков. Деревянные двери имеют перекос дверных коробок, не закрываются, требуется замена дверных коробок. Поверхность потолков на веранде обита фанерой, имеются протечки, вздутия, расслоение, требуется замена облицовки потолка фанерой. Перекрытия в квартире деревянные, потолки оштукатурены и покрашены меловым составом, имеются пятна от залива, трещины, отслоения, вздутия и отпадение красочного слоя со шпаклевкой, требуется полная перекраска с подготовкой поверхности. Стены в квартире оклеены простыми бумажными обоями, имеются вздутия, отставание, отслоение от основания, требуется замена обоев. Сети питания квартир выполнены алюминиевым проводом, проводка открытая по изоляционным роликам, имеются неисправности системы, износ составляет 80 %, требуется полная замена электропроводки в квартире. Отопление в квартире местное от печки, разводка выполнена металлическими трубами, имеется сильное повреждение ржавчиной трубопроводов и регистров отопления, износ составляет 80%, требуется полная замена системы отопления. В соответствии с отчетом ООО «Эксперт-Оценка»сумма причиненного истице ущерба составляет <данные изъяты> рублей. С лета 2015 года кровля не протекает, поскольку истица своими силами устранила повреждения. До этого происходило залитие с кровли на кухне в двух местах. Три года назад ФИО3 сделала ремонт в квартире: поклеила обои, побелила потолки, покрасила окна, батареи и полы. Остальные элементы квартиры не ремонтировались с момента вселения. Истица понесла расходы по оплате услуг эксперта-оценщика в размере <данные изъяты> рублей. За услуги по изготовлению ксерокопий документов понесла расходы в размере <данные изъяты> рублей. По вине ответчика истице причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), который она оценивает в <данные изъяты> рублей.

Представитель ОАО «Жилищник» ФИО4 иск не признал, пояснил, что согласно решению общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Жилищник» прекратил деятельность в качестве управляющей организации дома, обязанности по управлению жилым домом не осуществляет, оплату услуг по содержанию и ремонту не получает. Истица просит взыскать денежные средства, в том числе на ремонт общего имущества, которое находится в общей собственности собственников помещений, ущерб ей не причинен. Кроме того, ее требованием одновременно является ремонт кровли и возмещение расходов на проведение ремонта кровли самой истице.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО5 просил в удовлетворении исков отказать, так как сумма ущерба включает не только убытки, причиненные в результате залива квартиры, но и сумму, необходимую для текущего и капитального ремонта всего дома.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска.

Согласно справке СМУП «ВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ года и копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в квартире № <адрес>, которая находится в муниципальной собственности (л.д. 9, 10).

В соответствии с техническим паспортом дом <адрес> является бревенчатым, одноэтажным, 1969 года постройки, состоит из шести квартир (л.д.120-132).

Как следует из материалов дела, жилой дом ранее находился на балансе Смоленской КЭЧ, в соответствии с распоряжением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ года был передан на техническое обслуживание филиалу ОАО «Жилищник» ЖЭУ № 18.

В соответствии с представленным ответчиком протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года была выбрана управляющая организация в указанном жилом доме - ООО «ЖЭУ № 19» (л.д. 112).

Согласно техническому заключению ООО «Эксперт-Оценка»№ № от ДД.ММ.ГГГГ года при проведении осмотра и обследования технического состояния квартиры № <адрес> выявлены дефекты, произошедшие в результате просадки фундамента дома: металлическая кровля дома над квартирой истицы имеет массовые протечки, сильную ржавчину на поверхности и со стороны чердака, разрушение, износ составляет 65%, требуется полная замена кровли над квартирой с частичной заменой стропильных ног и сплошной обрешетки; кровля из асбестоцементных листов над верандой имеет массовое разрушение, протечки, износ составляет 65%, требуется полная замена кровли над верандой с полной заменой деревянной конструкции крыши; наружная стена квартиры имеет неравномерную осадку на 160-180 мм, перекос дверных и оконных косяков, поражение гнилью нижних бревен, осадку углов, износ составляет 50%; отмостка вокруг наружной стены дома отсутствует, что привело к разрушению фундамента и неравномерной осадке дома вследствие регулярного увлажнения грунта атмосферными осадками, в связи с чем требуется частичная переборка стен с добавлением нового материала, восстановление фундамента под наружной стеной и устройство отмостки; имеются просадки пола по всей квартире в сторону наружной стены на 140-170 мм, зыбкость и поражениегнилью досок, износ составляет 65%, требуется замена дощатых полов и лаг в квартире; оконные переплеты, коробка и подоконная доска полностью поражены гнилью и жучком, створки не открываются, износ составляет 65%, требуется полная замена оконных блоков; деревянные двери имеет перекос дверных коробок, не закрываются, требуется замена дверных коробок; поверхность потолков на веранде обита фанерой, имеются протечки, вздутия, расслоение, требуется замена облицовки потолка фанерой; перекрытия в квартире деревянные, потолки оштукатурены по дранке и покрашены меловым составом, имеются пятна от залива, трещины, отслоения, вздутия и отпадение красочного слоя со шпаклевкой, требуется полная перекраска с подготовкой поверхности; стены в квартире оклеены простыми бумажными обоями, имеются вздутия, отставание, отслоение от основания, требуется замена обоев; сети питания квартир выполнены алюминиевым проводом, проводка открытая по изоляционным роликам, имеются неисправности системы, износ составляет 80 %, требуется полная замена электропроводки в квартире; отопление в квартире местное от печки, разводка выполнена металлическими трубами, имеется сильное повреждение ржавчиной трубопроводов и регистров отопления, следы ремонта отдельными местами (заварка, хомуты), износ составляет 80%, требуется полная замена системы отопления. Для устранения дефектов в квартире требуется проведение капитального и текущего ремонта. Капитальный ремонт должен включать в себя работы по замене дощатых полов и лаг в квартире, полной замене оконных блоков, электропроводки в квартире, металлических трубопроводов и регистров отопления. В рамках текущего ремонта требуется полная замена кровли над квартирой с частичной заменой стропильных ног и сплошной обрешетки,замена кровли над верандой с полной заменой деревянной конструкции крыши, частичная переборка стен с добавлением нового материала, восстановление фундамента под наружной стеной и устройство отмостки, замена дверных коробок и ремонт дверных полотен, замена облицовки потолка веранды фанерой, ремонт и полная перекраска с подготовкой поверхности потолков в квартире, замена обоев. Согласно локальному сметному расчету стоимость указанных работ по капитальному и текущему ремонту составляет <данные изъяты> рублей (л.д.29-63).

Свидетель ФИО11 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в квартире № <адрес>, которая принадлежит ей на праве собственности на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ года. Какая организация является управляющей компанией дома № №, ей не известно. За все время ее проживания в указанном доме общих собраний собственников помещений не проводилось. Оплату коммунальных услуг жильцы сначала производили по квитанциям ЖЭУ № 18, после чего платежи стало принимать ЖЭУ № 19. Последние 3-4 года квитанции не приходят, коммунальные платежи жильцы не вносят.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу, для возникновения обязательства вследствие причинения вреда обязательными условиями являются наличие самого вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением, а также вина причинителя вреда.

При этом, презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик; потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт повреждения имущества, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 8.2. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года, управляющей компанией в указанном жилом доме являлось ООО «ЖЭУ № 19».

В силу ч.6 ст. 46 ЖК РФ решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме, вправе обжаловать в суд собственник помещения.

Истица собственником квартиры не является, в установленном порядке решение общего собрания о выборе управляющей компании не оспорено и, следовательно, оснований считать его недействительным не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы представителя Общественной организации и показания свидетеля ФИО6, не являвшейся в момент проведения собрания собственником квартиры, о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не проводилось, несостоятельны.

Доказательств того, что, несмотря на принятое решение, ОАО «Жилищник» продолжает осуществлять управление многоквартирным домом, а собственники помещений – оплачивать его услуги, истцом не представлено.

Напротив, из показаний свидетеля ФИО11 следует, что после управления жилым домом ЖЭУ № 19 в течение 3-4 лет оплату коммунальных услуг жильцы дома не производят.

Согласно платежному документу за февраль 2015 года расчет платежей осуществляет СМУП «ВЦ ЖКХ», у истицы имеется долг по оплатесодержания и ремонта, начисления за указанную услугу не производятся, в графе исполнитель данные отсутствуют (л.д.113).

При таких обстоятельствах, ОАО «Жилищник» с ДД.ММ.ГГГГ года не является управляющей организацией в жилом доме, не несет обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, и, следовательно, не является ответственным перед жильцами дома в случае предоставления указанных услуг надлежащего качества.

В силу п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно п.2 ст. 65 ЖК РФ обязанность осуществления капитального ремонта жилого помещения; ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, лежит на наймодателе.

Таким образом, убытки, причиненные имуществу истицы в результате ненадлежащего содержания общего имущества, не подлежат взысканию с ОАО «Жилищник», поскольку ответчик не несет обязанности осуществления текущего либо капитального ремонта указанного имущества.

По этим же основаниям не подлежат удовлетворению требования о понуждении ответчика к проведению ремонта кровли, осуществлению перерасчета по оплате услуги – содержание и ремонт, компенсации морального вреда.

Доказательств причинения вреда имуществу истицы в результате действий ОАО «Жилищник» не представлено.

Иск о возмещении ущерба необоснован и ввиду следующего.

В качестве основания данного иска ФИО1 указывает недостатки кровли, отмостки, стен, фундамента жилого дома, пола и лаг в квартире, оконных блоков, дверных коробок, потолка на веранде, системы электропроводки, системы печного отопления.

По заключению ООО «<данные изъяты>» стоимость ремонтных работ по устранению недостатков включает капитальный ремонт полов, окон, электрических сетей и системы отопления в квартире, обязанность которого лежит на наймодателе.

Кроме того, в соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, часть перечисленного истицей имущества – крыша, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий) являются общим имуществом многоквартирного дома.

Истица не является собственником помещений в многоквартирном доме, общее имущество ей на праве собственности не принадлежит, обязанности по его содержанию она не несет и, следовательно, расходы, необходимые для восстановления указанных элементов, не являются ее убытками, взыскание в ее пользу денежных средств на ремонт указанных элементов привело бы к необосновательному обогащению.

Кроме того, ФИО1 просит одновременно обязать ответчика произвести ремонт кровли и взыскать в ее пользу стоимость ремонта кровли, то есть возложить ответственность в двойном размере, что законом не предусмотрено.

Помимо прочего, из сообщения ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от 31.01.2013 года следует, что в результате инспекторской проверки установлено, что жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии, проведение капитального ремонта нецелесообразно из-за ветхости несущих строительных конструкций, в связи с чем в межведомственную комиссию Администрации г. Смоленска направлено письмо с предложением рассмотреть вопрос о признании указанного дома непригодным для проживания (л.д.88).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде.

При таких обстоятельствах, требования, предъявленные к ОАО «Жилищник», необоснованны и удовлетворению не подлежат, поэтому не имеется оснований и для возмещения судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель», ФИО1 в удовлетворении иска к ОАО «Жилищник»о понуждении к проведению ремонта кровли, осуществлению перерасчета, возмещении ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда черезЗаднепровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: