Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции ФНС России по <адрес> о признании недействительным решение об исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из ЕГРЮЛ, о возложении обязанности по удалению записи из ЕГРЮЛ об исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из числа юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Инспекции ФНС России по <адрес> (далее – ИФНС России по <адрес>) о признании действий ИФНС России по <адрес> по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из ЕГРЮЛ незаконными, о возложении обязанности на ИФНС России по <адрес> удалить запись в ЕГРЮЛ об исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из ЕГРЮЛ, о взыскании с налогового органа расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что гаражно-строительный кооператив «Северный 2009» (далее – ГСК «Северный 2009») исключен из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший деятельность на основании ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ сведения № об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. Считает названное решение налогового органа незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ общим собранием граждан было принято решение о создании ГСК «Северный 2009», утвержден устав кооператива, избрано правление, председатель кооператива. Кооператив зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ – ОГРН <***>. С момента создания ГСК «Северный 2009» и до настоящего времени ГСК «Северный 2009» осуществляет свою уставную деятельность: строительство гаражного комплекса, проведение проектно-изыскательских работ, определение объемов строительства подъездных путей, объектов электроснабжения, водоснабжения, создание первичной базы в гаражном комплексе. Кооперативом проводится работа по заключению договора на аренду земельного участка, занимаемого гаражами, с Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес>. Налоговым органом не было принято во внимание, что кооператив фактически осуществляет свою уставную деятельность, и исключило кооператив из ЕГРЮЛ лишь по формальным основаниям.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным решение Инспекции ФНС России по <адрес> о предстоящем исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из ЕГРЮЛ; признать недействительной регистрационную запись о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица; обязать ИФНС России по <адрес> удалить запись в ЕГРЮЛ об исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из ЕГРЮЛ; обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем восстановления записи о регистрации в ЕГРЮЛ в отношении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009»; взыскать с налогового органа расходы по оплате государственной пошлины и по прежним основаниям.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО3 (по доверенности) требования истца не признала, мотивируя тем, что налоговый орган действовал в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный 2009» исключен из Единого государственного реестра юридических лиц на основании ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», как юридическое лицо, прекратившее свою деятельность. Документы отчетности, установленные для налогоплательщиков, кооперативом не представлялись, операции по расчетному счету не осуществлялись. При наличии подтвержденных справками признаков недействующего юридического лица регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предстоящем исключении ГСК «Северный 2009» из ЕГРЮЛ. Сведения о предстоящем исключении были опубликованы в Вестнике государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В срок, установленный законом, от недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, заявления не поступили. В связи с этим в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № в отношении ГСК «Северный 2009» об исключении юридического лица фактически прекратившего свою деятельность.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 названной статьи заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный 2009» исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.

Документы отчетности, установленные для налогоплательщиков, кооперативом не представлялись, операции по расчетному счету не осуществлялись. При наличии подтвержденных справками признаков недействующего юридического лица регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предстоящем исключении ГСК «Северный 2009» из ЕГРЮЛ. Сведения о предстоящем исключении были опубликованы в Вестнике государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В срок, установленный законом, от недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, заявления не поступили. В связи с этим в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № в отношении ГСК «Северный 2009» об исключении юридического лица фактически прекратившего свою деятельность.

Основанием для принятия такого решения явилось непредставление кооперативом отчетности и отсутствие операций по банковским счетам в течение двенадцати месяцев.

Однако, исключение из ЕГРЮЛ не может рассматриваться как санкция за нарушение организацией обязанностей по представлению документов бухгалтерской или налоговой отчетности.

Судом установлено, что при принятии решения об исключении ГСК «Северный 2009» из ЕГРЮЛ ИФНС России по <адрес> руководствовался требованиями ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вместе с тем, отсутствие у кооператива операций по банковским счетам не является доказательством прекращения им деятельности, учитывая, что кооператив является некоммерческой организацией, его деятельность не локализована в области имущественных отношений, в связи с чем налоговый орган должен был убедиться в фактическим прекращении деятельности кооператива.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ГСК «Северный 2009» фактически осуществляет свою уставную деятельность. Кооперативом проводится работа по заключению договора на аренду земельного участка, занимаемого гаражами, с Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес>.

Исходя из изложенного, суд полагает возможным признать недействительной регистрационную запись о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из числа юридических лиц, и обязать Инспекцию ФНС России по <адрес> восстановить запись в ЕГРЮЛ в отношении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» как действующего юридического лица.

Руководствуясь положениями ст.98 ГПК РФ, учитывая отсутствие виновных действий со стороны ИФНС России по г.Тамбову, суд считает необходимым в удовлетворении требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительной регистрационную запись о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» из числа юридических лиц.

Обязать Инспекцию ФНС России по <адрес> восстановить запись в ЕГРЮЛ в отношении гаражно-строительного кооператива «Северный 2009» как действующего юридического лица.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Дрокина С.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2013г.

Судья: