Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя Министерства территориального развития Забайкальского края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита», Комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю о признании права, включении в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» получения государственного жилищного сертификата, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО3 фактически проживает по адресу <адрес>. В июле 2018 года в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями, указанный жилой дом признан не пригодным для проживания. Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» отказано во включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» для получения Государственного жилищного сертификата по причине отсутствия регистрации по данному адресу.

Истец просит признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата, обязать включить истца в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» для получения Государственного жилищного сертификата, взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал. Заявил ходатайство о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам.

Представитель ответчика Министерства территориального развития Забайкальского края ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

От комитета городского хозяйства поступил письменный отзыв на иск, ходатайство о рассмотрении делав отсутствие своего представителя.

Иные ответчики в суд представителей не направили, причин не явки суду не сообщили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что земельный участок по адресу <адрес> и расположенный на нем жилой дом попали в зону подтопления в связи с паводком, вызванном сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от 29.07.2018 года, дом по вышеуказанном адресу признан непригодным для проживания.

При обращении ФИО3 в Комитет городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» ему было отказано во включении в список для получения жилищного сертификата, так как согласно паспорту он имеет иное место регистрации.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> и расположенный на нем жилой дом попали в зону подтопления в связи с паводком, вызванном сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником 1/3 доли в праве на дом, расположенный по адресу <адрес> согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 561 (в редакции постановления Правительства от 12 марта 2015 года) «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов и при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении. Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи, которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина, и его внуки.

В соответствии с пунктом 6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 года № 982 выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ, осуществляется Министерством финансов РФ на основании решения Правительства РФ, подготовленного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата.

На основании заявления гражданина чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина, органами местного самоуправления подготавливается Список по утвержденной форме, который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

Таким образом, принятие решения о включении в Список или об отказе во включении в Список является полномочием органа местного самоуправления, в данном случае полномочием администрации городского округа «Город Чита», которое возложила их на Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита».

В судебном заседании истцом не был доказан факт постоянного проживания по адресу <адрес>. Так же судом учитывается отсутствие постоянной регистрации по указанному адресу.

При таких основаниях, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, поскольку истцом не было доказано наличие всех условий для возникновения такого права.

Требования о включении в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» получения государственного жилищного сертификата в силу положений ст. 56 ГПК РФ удовлетворению не подлежат.

Так же суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, а так же в соответствии с положениями НК РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита», Комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю о признании права, включении в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» получения государственного жилищного сертификата, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2019 года.