Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3108/2012 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии, указав в обоснование следующее.

Решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку некоторые периоды ее профессиональной деятельности не были засчитаны в специальный стаж. К зачету было принято 27 лет 6 месяцев 8 дней.

Считает решение ответчика незаконным.

Ответчик необоснованно не включил в ее специальный стаж в льготном исчислении следующие периоды:

- с *** по *** – отпуск по уходу за ребенком;

- с *** по *** – период нахождения в отпуске по беременности и родам;

- с *** по *** – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с *** по *** – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Данные периоды работы засчитаны в ее специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном.

Время работы до 01.11.1999 года в качестве медсестры хирургического отделения ответчиком были засчитаны в специальный стаж в льготном порядке на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, за исключением указанных выше периодов.

Однако, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» статья 167 предусматривала включение нахождение в отпуске по уходе за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Отпуск по уходу за ребенком начался с *** года.

Кроме того, согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Во время нахождения на курсах повышения квалификации с *** по *** она работала в должности медицинской сестры 1-го хирургического отделения Тамбовской областной больницы, который ответчиком был включен в ее специальный стаж в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

В связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть включен в ее специальный стаж в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Кроме того, в календарном порядке в ее специальный стаж был засчитан период работы с *** по *** в должности медицинской сестры трансфузионного кабинета ГУЗ «Тамбовская областная больница».

По мнению истицы, ответчик не правильно применил нормы Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, поскольку данным Постановлением предусмотрено: медицинская сестра и кабинет (например, стоматологический или трансфузионный).

К данному периоду должен быть применен льготный порядок исчисления – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, приведенным в заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативно - правовых актов.

В соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено исчисление сроков выслуги по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Во время работы в должности медицинской сестры 1-го хирургического отделения (стационара) Тамбовской областной больницы истица находилась:

- с *** по *** – в отпуске по беременности и родам;

- с *** по *** – в отпуске по уходу за ребенком;

- с *** по *** – в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справкой ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» (л.д.31).

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ответчиком названные выше периоды включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Между тем, действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде. Статья 7 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине части оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило.

По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В связи с чем, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

- с *** по *** – в отпуске по беременности и родам;

- с *** по *** – отпуск по уходу за ребенком.

Период нахождения в отпуске по уходе за ребенком с *** по *** не может быть включен в специальный стаж истицы, поскольку отпуск начал протекать с *** (*** – рождение сына Дениса).

Во время работы в должности медицинской сестры процедурной поликлиники МУЗ «ЦРБ Тамбовского района» истица находилась на курсах повышения квалификации: с 22.03.2011 года по 23.04.2011 года, который должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяцев в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в связи с работой в сельской местности.

С *** по *** истица работала в должности медицинской сестры трансфузионного кабинета ГУЗ «Тамбовская областная больница», что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой «ГУЗ «Тамбовская областная больница», и который ответчиком включен в специальный стаж последней в календарном исчислении.

В это время уже действовало Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, которое и подлежит применению при рассмотрении вопроса об исчислении названного периода работы. В соответствии с названным Постановлением, льготное исчисление: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не предусмотрено для медицинской сестры – кабинета, на что ссылается истица.

Данный период был включен в специальный стаж истицы ответчиком в календарном исчислении, что соответствует Постановлению Правительства РФ №781.

В связи с чем, исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры трансфузионного кабинета ГУЗ «Тамбовская областная больница» нельзя признать обоснованными.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

Судом установлено, что ответчиком самостоятельно принято к зачету на соответствующих видах работ 27 лет 6 мес. 8 дн., и с учетом спорных периодов, специальный стаж истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии *** года, составит менее 30 лет – 28 лет 9 месяцев.

В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить периоды работы в льготном исчислении:

· 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

- с *** по *** – отпуск по беременности и родам;

- с *** по *** – отпуск по уходу за ребенком.

· 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

- с *** по *** – курсы повышения квалификации

в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

В остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ ШИРОКОВА Н.Ф.