ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-310/12 от 11.05.2012 Троицкого городского суда (Челябинская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лобановой И.Н.

при секретаре: Богдан О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернявской ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, к администрации города Троицк Челябинской области, Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Правительству Челябинской области и Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6» о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ

Чернявская ФИО12, действуя в своих интересах, и интересах несовершеннолетнего сына Чернявского ФИО13, обратилась в суд с иском о признании за нею и сыном права общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 57,10 квадратных метра, расположенное по адресу: <адрес>, в 1\2 доли в праве за каждым.

Свои требования обосновала тем, что она и ее сын вселились в спорное помещение с разрешения полномочного органа, на основании ордера, проживают в этом помещении на условиях договора социального найма, помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, однако ей безосновательно отказано в заключение договора бесплатной приватизации.

В судебном заседании истицаЧернявская ФИО14 не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.87). Ее интересы представляла Урженко ФИО15, которая просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Троицк Челябинской области просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.88).

Представитель Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.84-85).

Представитель Правительства Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом (л.д.83), сведения об уважительности причин суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.

Представитель Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.82), сведения об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истицы, исследовав доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое определен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой закона перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений), при этом необходимо согласие собственника помещения на такой перевод.

Суд установил, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, 21 января 2005 года, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 года № 1565-р, включено в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, как учебный корпус Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6» города Троицк. Право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировано. Ранее здание находилось в федеральной собственности Российской Федерации.

Оно представляет собой отдельно стоящее, трехэтажное здание, которое не связано с другими нежилыми помещениями. С 1998 года это здание никем не использовалось, разрушалось и приходило в ветхое состояние.

Чернявская ФИО16 заключила с товариществом собственников жилья «Перспектива ХХ1 век» договор, в соответствии с условиями которого обязалась выполнить своими силами и за счет своих средств ремонт (планировку, возведение внутриквартирных перегородок, заделку лишних дверных проемов, замену дверных блоков, капитальный ремонт оконных блоков, монтаж электропроводки, монтаж сантехники, водоснабжения, штукатурку, побелку стен, потолка, капитальный ремонт пола, ремонт коридоров, лестничных площадок, подвод электропроводки, монтаж вывода канализации, ремонт фасада здания, ремонт кровли), помещения общей площадью 57,10 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное помещение было передано Чернявской ФИО17 по акту приема-передачи, она все свои обязательства по этому договору выполнила, в результате выполнения работ помещение стало обладать всеми признаками жилого, и Чернявская ФИО18 и ее несовершеннолетний сын Чернявский ФИО19 вселились в эту квартиру и проживают там до настоящего времени.

С момента вселения истица оплачивает данное жилье и коммунальные услуги по тарифам, определенным для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма жилого помещения, и зарегистрирована в спорном помещении как постоянно проживающая.

Постановлением главы города Троицк Челябинской области № 399 от 28 августа 2004 года некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья «Перспектива ХХ1 век» разрешено проектирование приспособления нежилого здания под жилой тридцати квартирный дом по <адрес>, и постановлением № 95 от 21 февраля 2005 года разрешен перевод указанных нежилых помещений в жилые

27 февраля 2005 года администрация города Троицк Челябинской области выдала Чернявской ФИО20 ордер № 932 на право занятия двухкомнатной квартиры общей площадью 56,9 квадратных метра, расположенной по адресу: <адрес><адрес>. В качестве лиц, вселяемых в это помещение с правом на жилую площадь, в ордере указан её сын Чернявский ФИО21.

Данный ордер в установленном порядке недействительным не признан, в настоящее время не оспаривается.

Товарищество собственников жилья «Перспектива ХХI век» прекратило свое существование в 2007 году.

09 июня 2006 года администрация города Троицк Челябинской области выдала разрешение на выполнение приспособления нежилого здания бывшего профессионального училища № 6, расположенного по адресу: <адрес>, под жилой дом на 30 квартир.

23 июня 2006 года приемочная комиссия, назначенная распоряжением главы города Троицк Челябинской области от 20 июня 2006 года № 252-р, приняла в эксплуатацию жилой дом на 30 квартир по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации города Троицк Челябинской области № 530 от 10 августа 2006 года данный акт приемочной комиссии утвержден.

По сведениям кадастрового паспорта назначение спорного помещения - жилое, квартира, состоящая из двух жилых комнат, общая площадь квартиры - 57,10 квадратных метра. В здании расположены 30 жилых квартир, которые фактически используются жильцами для проживания.

Это подтверждается объяснениями представителя истицы, свидетельством о рождении Чернявского И.А. (л.д.11), ордером № 932 от 21 февраля 2005 года (л.д.12), кадастровым паспортом спорного помещения (л.д.13-14), сообщением руководителя территориального управления А.В. Власова от 06 апреля 2011 года (л.д.16), распоряжением Правительства Российской Федерации № 1565 от 03 декабря 2004 года (лд.17-19), постановлением главы города Троицк Челябинской области № 393 от 26 августа 2004 года (л.д.20), постановлением главы города Троицк Челябинской области № 95 от 21 февраля 2005 года (л.д.21-23), заключением по проекту (л.д.24,25,26,27-31), сообщениями Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 26 марта 2008 года (л.д.32) и от 12 марта 2010 года (л.д.34), сообщением Министра образования и науки Челябинской области от 15 февраля 2010 года (л.д.33), решением Собрания депутатов города Троицк Челябинской области от 21 апреля 2010 года (л.д.35), сообщением заместителя директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации М.В. Бочарова от 18 февраля 2011 года (л.д.36-38), справкой на ввод в эксплуатацию законченного строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом здания (л.д.39), распоряжением главы администрации города Троицк Челябинской области № 252-р от 20 июня 2006 года (л.д.40), разрешением на ввод в эксплуатацию № 15 (л.д.41), постановлением главы администрации города Троицк Челябинской области № 530 от 10 августа 2006 года (л.д.42), актом приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию (л.д.43-47), договором на проведение ремонтных работ от 01 января 2009 года (л.д.58), договорами на отпуск воды и прием сточных вод от 13 июня 2002 года (л.д.59) и от 24 января 2005 года (л.д.60), договор об оказании услуг кабельного телевидения от 21 марта 2009 года (л.д.61), договором на техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования и строительных конструкций жилого дома от 12 октября 2006 года (л.д.62), квитанциями на оплату коммунальных платежей (л.д.63-70), показаниями свидетеля ФИО10, и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля не имеется. Ее показания последовательны, соответствуют исследованным судом доказательствам, свидетель не заинтересована в исходе дела.

В соответствии с положениями статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное помещение на момент вселения истицы находилось в государственной собственности, в течение достаточно длительного времени не содержалось и не использовалось собственником в соответствии с назначением (как учебный корпус профессионального училища), приходило в негодность, прежний собственник от права собственности на это помещение отказался, на момент включения здания в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области (21 января 2005 года) по факту оно уже обладало всеми признаками жилого и использовалось истицей как жилое помещение для проживания, истица своими силами и за свой счет, с разрешения соответствующих органов выполнила работы по восстановлению и переустройству помещения, вселилась в помещение, обладающее всеми признаками жилого помещения, на основании ордера, выданного им администрацией города Троицк Челябинской области, поэтому в соответствии с положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в тот период, следует признать, что она приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения.

Учитывая эти обстоятельства, те обстоятельства, что спорное помещение для истицы и ее сына является единственным жилым помещением, на основании статей 2, 6 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует принять решение об удовлетворении иска и признании за Чернявской ФИО22 и ее несовершеннолетним сыном Чернявским ФИО24 права общей долевой собственности на спорное жилое помещение и определить их доли в праве равными.

Ранее истица и ее несовершеннолетний сын правом бесплатной приватизации жилого помещения не пользовались. В установленном порядке они из квартиры не выселены, их право пользования квартирой не оспорено.

На основании статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что суд принял решение о переходе права собственности на спорное имущество к истице и ее сыну, следует принять решение о прекращении на него права государственной собственности Челябинской области.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Признать за Чернявской ФИО25 и Чернявским ФИО26 право общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 57,10 квадратных метра, расположенное по адресу: <адрес>. Прекратить на указанное помещение право государственной собственности Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: