ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-310/2011 от 08.04.2011 Мурманского гарнизонного военного суда (Мурманская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2011 года г. Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Максименко В.В., при секретаре Карпеевой Н.С., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части ефрейтора ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части , связанных с не выплатой денежного довольствия, при нахождении в распоряжении сверх установленного срока,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением, в котором просила: обязать командира войсковой части оформить и утвердить у командующего военного округа списки на продление срока выплаты ей денежного довольствия с декабря 2010 года по май 2011 года и представить в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> (далее - УФО МО РФ по <адрес>) её денежный аттестат и карточку лицевого счета военнослужащего.

В обоснование своих требований ФИО2 со ссылками на нормы действующего законодательства указала, что ранее проходила военную службу в войсковой части , которая была сокращена. С 1 декабря 2009 года она проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части (войсковой части ). Однако командиром войсковой части не представлены командующему военным округом списки военнослужащих войсковой части , для решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении сверх установленных сроков. В связи с чем, ей не выплачено денежное довольствие с декабря 2010 года по настоящее время, по истечении шестимесячного срока нахождения в распоряжении, что противоречит действующему законодательству.

ФИО2, командир войсковой части , надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли и просили провести судебное заседание без их участия. При этом командир войсковой части требования заявителя не признал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Из параграфа 2 выписки из приказа командира войсковой части от 22 декабря 2009 года следует, что ФИО2 с 1 декабря 2009 года зачислена в списки личного состава, все виды обеспечения и проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части и ей выплачивается денежное довольствие, как военнослужащей находящейся в распоряжении.

Согласно сообщению заместителя командующего Военного округа по финансово-экономической работе - начальника управления от25 октября 2010 года , с 1 ноября 2010 года войсковая часть зачислена на финансовое обеспечение в войсковую часть .

Из копии приложения к приказу командира войсковой части от 28 марта 2011 года усматривается, что решением командующего военным округом ФИО2 продлена выплата денежного довольствия с 1 июня 2010 года по 1 апреля 2011 года.

Из договора на обслуживание от 31 декабря 2010 года усматривается, что УФО МО РФ по <адрес> и войсковая часть заключили договор на основании которого войсковая часть поручает, а УФО МО РФ по <адрес> обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение войсковой части и её структурных подразделений, в том числе начислением и своевременным обеспечением личного состава денежным довольствием путем зачисления средств на банковские карты личного состава или иным порядком.

Решением от 31 января 2011 года, военный суд взыскал с войсковой части - филиал Федерального бюджетного учреждения Управление Военного округа денежное довольствие (с учетом удержания налога на доходы физических лиц) в пользу ФИО2 за декабрь 2010 года "сумма руб. коп.", за январь 2011 года "сумма руб. коп." и 200 рублей судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Из сообщения командира войсковой части усматривается, что денежный аттестат ФИО2 передан в УФО МО РФ по <адрес> капитаном ФИО1. 9 марта 2011 года.

Согласно ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Государство закрепило правовые гарантии военнослужащих на получение денежного довольствия в ст.ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что граждане РФ, проходящие военную службу, реализуют свое конституционное право на вознаграждение за труд путем получения денежного довольствия.

Из п. 241 приказа МО РФ от 7 мая 2008 года №250 усматривается, что начисление денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту производится в карточке лицевого счета военнослужащих и ежемесячно данные расчетов заносятся в расчетно-платежные ведомости на выплату денежного довольствия.

В п. 244 вышеназванного приказа закреплено, что основанием для заполнения карточки лицевого счета военнослужащего и расчетно-платежных ведомостей являются утвержденные в установленном порядке штат воинской части или штатное расписание; нормы и порядок обеспечения денежным довольствием, приказы о назначении (перемещении, увольнении) на воинские должности, денежные аттестаты зачисляемых на соответствующие виды довольствия военнослужащих, выданных по прежнему месту военной службы, а также иные документы, связанные с расчетами по денежному довольствию.

Согласно п.248 приказа МО РФ от 7 мая 2008 года №250, денежное довольствие военнослужащим выплачивается с 20 по 25 число каждого месяца.

В п. 47 приказа МО РФ от 30 июня 2006 года №200, закреплено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров в связи с проводимыми ОШМ, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира, денежное довольствие может выплачиваться по решению командующего родами войск Вооруженных Сил РФ.

В соответствии со ст. 3,4,5 Федерального закона «О статусе военнослужащих», социальная защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает реализацию их прав в том числе и органами военного управления. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников). Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части (войсковой части ) и командующим военным округом принято решение на выплату денежного довольствия в том числе и ФИО2 с 1 июня 2010 года по 1 апреля 2011 года. При этом 31 января 2011 года военным судом были удовлетворены её требования о взыскании с войсковой части - филиал Федерального бюджетного учреждения Управление <адрес> военного округа в её пользу денежного довольствия за декабрь 2010 года "сумма руб. коп." и за январь 2011 года "сумма руб. коп.". В тоже время, денежный аттестат ФИО2 9 марта 2011 года передан в УФО МО РФ по <адрес>, однако начисление денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту производится в карточке лицевого счета военнослужащего. При этом решения на выплату ФИО2 денежного довольствия при нахождении в распоряжении сверх установленного срока в мае 2011 года, а также информации о нахождении карточки лицевого счета ФИО2 в материалах дела не имеется и командиром войсковой части в судебное заседание не представлено.

При таких данных, военный суд находит заявление ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению и возлагает на командира войсковой части обязанность оформить и представить документы ФИО2 командующему военным округом для принятия решения о продлении срока выплаты ей денежного довольствия в мае 2011 года, а также представить в УФО МО РФ по <адрес> карточку лицевого счета ФИО2 и отказывает в возложении на командира войсковой части обязанности оформить и представить документы ФИО2 командующему военным округом для принятия решения о продлении срока выплаты ей денежного довольствия с декабря 2010 года по апрель 2011 года, а также в представлении в УФО МО РФ по <адрес> её денежного аттестата, поскольку эти требования заявителя уже удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части , связанных с не выплатой денежного довольствия, при нахождении в распоряжении сверх установленного срока - удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части оформить и представить документы ФИО2 командующему военным округом для принятия решения о продлении срока выплаты ей денежного довольствия в мае 2011 года, а также представить в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> её карточку лицевого счета военнослужащего.

В удовлетворении требований ФИО2 о возложении на командира войсковой части обязанности оформить и представить её документы командующему военным округом для принятия решения о продлении срока выплаты ей денежного довольствия с декабря 2010 года по апрель 2011 года, а также в представлении в Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> её денежного аттестата отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Председательствующий по делу В.В. Максименко