Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Кировского межрайонного прокурора Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремсервис» о возложении обязанности по проведению текущего ремонта гидротехнического сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский межрайонный прокурор Калужской области ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ремсервис», в котором указал, что в ходе проведенной Кировской межрайонной прокуратурой совместно с Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверки законодательства РФ о безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район», установлено, что гидротехническое сооружение пруда на реке Песочная у д. Большие Желтоухи Кировского района Калужской области находится в собственности ООО «Ремсервис». Однако собственником гидротехнического сооружения, не принято надлежащих мер по соблюдению норм и правил безопасности принадлежащего ему гидротехнического сооружения: гидротехническое сооружение находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в проведении ремонтных работ и необходимом контроле за его состоянием, поскольку в критичных погодных условиях (ливневые дожди, весеннее половодье и т.д.) сооружение может быть полностью разрушено, в том числе с возможностью причинения вреда населению, имуществу, природным объектам. Так, не произведена очистка водоприемника (шахты) от плавающих предметов, щепок, водорослей; металлические конструкции не своевременно обрабатываются антикоррозийным покрытием, имеются следы ржавчины. Металлическое оборудование для аварийного подъема шандоры отсутствует. На водоотводящем канале имеются значительные заросли деревьев и кустарника. Водомерные рейки в нижнем и верхнем бьефе отсутствуют, что не позволяет контролировать уровень воды в пруду, влияющий на пропускную способность. На гребне плотины местами имеются значительные просадки грунта, ямы, местами просадочные воронки и локальные понижения поверхности на откосах. На верховом и низовом откосе бермы плотины имеются оползни грунта, местами заросли травой, кустарником, деревьями, плиты местами подмыты, оползли. В стенах основания шахты водозабора имеются следы струйной фильтрации. В железобетонных конструкциях подпорных стен водосброса имеются вертикальные трещины, отмечены следы потери бетоном защитных свойств по отношению к арматуре (карбонизация бетона на всю толщину защитного слоя, выщелачивание бетона до арматуры, отслоение защитного слоя бетона, механические повреждения арматуры, бетон местами полностью разрушен). В зоне примыкания бетонных сооружений к грунтовым сооружениям стен быстротока к берегам имеются следы оползания грунта, заросли кустарником и деревьями. Вследствие ненадлежащего содержания ООО «Ремсервис» гидротехнического сооружения, нарушаются конституционные права неопределённого круга лиц на безопасность и благоприятную окружающую среду. Просил суд обязать ООО «Ремсервис» провести текущий ремонт гидротехнического сооружения пруда на реке Песочная у д. Большие Желтоухи Кировского района Калужской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, в результате которого: - произвести очистку водоприемника (шахты) от плавающих предметов, щепок, водорослей; металлические конструкции обработать антикоррозийным покрытием; устранить механические повреждения металлоконструкции на смотровой площадке; приобрести и установить контрольно - измерительную аппаратуру (приборы) в виде реек на нижнем и верхнем бьефе; приобрести и установить металлическое оборудование для аварийного подъема шандоры; произвести очистку водоотводящего канала от зарослей деревьев и кустарника; на гребне плотины устранить значительные просадки грунта; на верховом и низовом откосе бермы плотины устранить оползни грунта, произвести очистку от зарослей травы, кустарников, деревьев; в стенах основания шахты водозабора устранить следы струйной фильтрации, следы обнажения арматуры; в железобетонных конструкциях подпорных стен водосброса ликвидировать вертикальные трещины, следы потери бетоном защитных свойств по отношению к арматуре; в зоне примыкания бетонных сооружений к грунтовым сооружениям и к берегам ликвидировать следы оползня грунта.

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновала их доводами, содержащимися в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчик ООО «Ремсервис» ФИО3 в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Также указал, что поддерживает позицию Кировского межрайонного прокурора.

Представитель третьего лица Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Также указал, что при рассмотрении спора полагается на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, что ООО «Ремсервис» является собственником гидротехнического сооружения -плотины площадью 295 кв.м., расположенной на реке Песочня в д.Большие <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Кировской межрайонной прокуратурой совместно с Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, была проведена проверка соблюдения законодательства РФ о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой было установлено, что гидротехническое сооружение пруда на реке Песочная у д. Большие <адрес> находится в собственности ООО «Ремсервис». Однако собственником гидротехнического сооружения, не принято надлежащих мер по соблюдению норм и правил безопасности принадлежащего ему гидротехнического сооружения. Так, не произведена очистка водоприемника (шахты) от плавающих предметов, щепок, водорослей; металлические конструкции не своевременно обрабатываются антикоррозийным покрытием, имеются следы ржавчины. Металлическое оборудование для аварийного подъема шандоры отсутствует. На водоотводящем канале имеются значительные заросли деревьев и кустарника. Водомерные рейки в нижнем и верхнем бьефе отсутствуют, что не позволяет контролировать уровень воды в пруду, влияющий на пропускную способность. На гребне плотины местами имеются значительные просадки грунта, ямы, местами просадочные воронки и локальные понижения поверхности на откосах. На верховом и низовом откосе бермы плотины имеются оползни грунта, местами заросли травой, кустарником, деревьями, плиты местами подмыты, оползли. В стенах основания шахты водозабора имеются следы струйной фильтрации. В железобетонных конструкциях подпорных стен водосброса имеются вертикальные трещины, отмечены следы потери бетоном защитных свойств по отношению к арматуре (карбонизация бетона на всю толщину защитного слоя, выщелачивание бетона до арматуры, отслоение защитного слоя бетона, механические повреждения арматуры, бетон местами полностью разрушен). В зоне примыкания бетонных сооружений к грунтовым сооружениям стен быстротока к берегам имеются следы оползания грунта, заросли кустарником и деревьями.

Указанные нарушения подтверждаются заключением о проведении визуального осмотра гидротехнических сооружений от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года.

Наличие указанных нарушений ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехнические сооружения - это плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов. Собственник гидротехнического сооружения - это Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется, в том числе путем реализации мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.

На основании ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;

осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления;

содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций;

совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Суд считает, что вследствие ненадлежащего содержания ООО «Ремсервис» гидротехнического сооружения, нарушаются конституционные права неопределённого круга лиц на безопасность и благоприятную окружающую среду.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает исковые требования Кировского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению и обязывает ООО «Ремсервис» провести текущий ремонт гидротехнического сооружения пруда на реке Песочная у д. Большие Желтоухи Кировского района Калужской области, в результате которого: - произвести очистку водоприемника (шахты) от плавающих предметов, щепок, водорослей; - металлические конструкции обработать антикоррозийным покрытием; - устранить механические повреждения металлоконструкции на смотровой площадке; - приобрести и установить контрольно - измерительную аппаратуру (приборы) в виде реек на нижнем и верхнем бьефе; - приобрести и установить металлическое оборудование для аварийного подъема шандоры; - произвести очистку водоотводящего канала от зарослей деревьев и кустарника; - на гребне плотины устранить значительные просадки грунта;

- на верховом и низовом откосе бермы плотины устранить оползни грунта, произвести очистку от зарослей травы, кустарников, деревьев; - в стенах основания шахты водозабора устранить следы струйной фильтрации, следы обнажения арматуры; - в железобетонных конструкциях подпорных стен водосброса ликвидировать вертикальные трещины, следы потери бетоном защитных свойств по отношению к арматуре; - в зоне примыкания бетонных сооружений к грунтовым сооружениям и к берегам ликвидировать следы оползня грунта.

Срок проведения текущего ремонта гидротехнического сооружения суд считает возможным установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ремсервис» провести текущий ремонт гидротехнического сооружения пруда на реке Песочная у д. Большие Желтоухи
Кировского района Калужской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в результате
которого:

- произвести очистку водоприемника (шахты) от плавающих предметов, щепок, водорослей;

- металлические конструкции обработать антикоррозийным покрытием;

- устранить механические повреждения металлоконструкции на смотровой площадке;

- приобрести и установить контрольно - измерительную аппаратуру (приборы) в виде реек на нижнем и верхнем бьефе;

- приобрести и установить металлическое оборудование для аварийного подъема шандоры;

- произвести очистку водоотводящего канала от зарослей деревьев и кустарника;

- на гребне плотины устранить значительные просадки грунта;

- на верховом и низовом откосе бермы плотины устранить оползни грунта, произвести очистку от зарослей травы, кустарников, деревьев;

- в стенах основания шахты водозабора устранить следы струйной фильтрации, следы обнажения арматуры;

- в железобетонных конструкциях подпорных стен водосброса ликвидировать вертикальные трещины, следы потери бетоном защитных свойств по отношению к арматуре;

- в зоне примыкания бетонных сооружений к грунтовым сооружениям и к берегам ликвидировать следы оползня грунта;

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Балашов