Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохина Геннадия Дмитриевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе (межрайонное) Алтайского края о включении периодов в специальный трудовой стаж и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ерохин Г.Д., обратился суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее УПФР в Шипуновском районе) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР в Шипуновском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

Согласно данных решения УПФР в Шипуновском районе от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право Ерохину Г.Д. на досрочное назначение пенсии по старости составил 4 года 2 месяца 6 дней, страховой стаж составил 24 года 1 месяц 15 дней.

Полагает, что в нарушение закона ответчиком не зачтен в общий страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 3 месяца 22 дня.

Кроме того полагает, что в специальный страховой стаж ответчиком не обоснованно не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 5 разряда Поспелихинского элеватора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей «Алтайтеплоэнерго», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей «Алтайтеплоэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда ОАО «Поспелихинский Агропромснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) 2 котельной 2 разряда ООО «Теплоэнерго», Котельная №.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от требований в части включения в общий страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 3 месяца 22 дня в связи с частичным включением в стаж заявленных периодов ответчиком. Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

Согласно уточненному исковому заявлению истец просит включить в специальный стаж периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 5 разряда, Поспелихинский элеватор;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда, Поспелихинское межрайонное предприятие тепловых сетей (МПТС) производственного объединения «Алтайтеплоэнерго», котельная база;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда, Поспелихинское межрайонное предприятие тепловых сетей (МПТС) производственного объединения «Алтайтеплоэнерго», котельная база.

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда, ОАО «Поспелихинский Агропромснаб»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара котельной 2 разряда, ООО «Теплоэнерго», котельная №.

Также просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика досрочно назначить Ерохину Г.Д. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 58 лет).

В судебном заседании истец Ерохин Г.Д. требования поддержал, суду пояснил, что с 1988 года по ноябрь 1991 каждый отопительный сезон работал в должности кочегара, котельные работали только на угле. В отопительный сезон с октября 2013 года по апрель 2014 года он был трудоустроен в ООО «Теплоэнерго», получал доплату к заработной плате за «вредность», работал на угле до декабря 2013 года включительно, после чего были установлены дополнительные котлы на щепе. Организация ООО «Теплоэнерго» по факту не работает, где находится руководитель не известно. При обращении в организацию, расположенную по адресу, где ранее находилось ООО «Теплоэнерго» на место предыдущей работы, ему было разъяснено, что ООО «Теплоэнерго» не располагается по данному адресу, а новая организация – ООО «ТВК» не является правопреемником ООО «Теплоэнерго» и не может предоставить какую-либо информацию в отношении иного юридического лица.

Представитель истца Астанкова М.О. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, суду пояснила, что Ерохин Д.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно был трудоустроен в должности кочегара и выполнял трудовую функцию в котельной на угле в течение полного рабочего дня. Доказательств установки отопительных котлов на древесном топливе в ДД.ММ.ГГГГ года не имеется. Администрация Поспелихинского района в ответе на запрос истца ссылается на факт установки данного вида котлов в период отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ года, что позволяет прийти к выводу о возможности включения спорного периода в льготный трудовой стаж истца.

Представитель ответчика Поломошнов С.В. в судебном заседании в удовлетворении требований возражал, суду пояснил, что при вынесении решения пенсионному органу не было известно о сведениях, изложенных ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ года. Оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку работодатель не обозначил данный период как льготный, соответствующих отчислений не производил. При рассмотрении настоящего дела истцом не представлено достоверных доказательств выполнения трудовой функции в данный период исключительно на твердом топливе в течение полного рабочего дня.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Названным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., разделом XXXIII («Общие профессии») которого право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «кочегарам производственных котельных и производственных печей».

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделом XXXIII («Общие профессии») которого предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснением, изложенным в пункте 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно материалам дела Ерохин Г.Д. зарегистрирован в системе Государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 19).

Решением ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального и общего страхового стажа (л.д. 19-23).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, так как документально не подтверждена работа на угле или сланце, по ряду периодов отсутствует информация о начале отопительного сезона, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, поскольку справка, уточняющая особый характер работы, выданная ОАО «Поспелихинский Агропромснаб», не принята к зачету. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплоэнерго» не включен в специальный стаж истца, так как с ДД.ММ.ГГГГ на котельных, расположенных в <адрес>, использовался смешанный вид топлива, каменный уголь и щепа и занятость кочегаров на каменном угле составляла не полный рабочий день, дополнительный тариф на Ерохина работодателем не уплачивался.

В общий страховой стаж не включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность специального страхового стажа составила 4 года 2 месяца 6 дней; продолжительность страхового стажа - 24 года 1 месяц 15 дней.

В ходе рассмотрения дела ответчик добровольно частично включил в общий стаж истца, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя, с учетом которых общий страховой стаж истца составляет 25 лет 4 месяца 19 дней (л.д. 134).

Анализируя период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Так, согласно записи № трудовой книжки, заполненной на имя Ерохина Геннадия Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, будучи трудоустроенным в организации «Поспелихинский элеватор» в должности зоотехника подсобного хозяйства, Ерохин Г.Д. переведен в котельную машинистом кочегаром 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Из Акта документальной проверки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ с должности кочегара котельной переведен на должность монтажника санитарно-технических систем. В расчетно-платежных ведомостях Поспелихинского элеватора Ерохин с ДД.ММ.ГГГГ год значится на должности кочегара (л.д. 196 ).

Кроме того, выполнение в данный период времени истцом трудовой функции в должности машиниста (кочегара) котельной Поспелихинского элеватора подтверждается сведениями, представленными архивным отделом администрации <адрес>, из которых следует, что согласно «Книге приказов по начислению заработной платы работников цеха № водителей, трактористов, мотовозчиков Поспелихинского элеватора» за ДД.ММ.ГГГГ год, «Книге приказов по начислению заработной платы» за ДД.ММ.ГГГГ год, установлено, что Ерохину Геннадию Дмитриевичу, зоотехнику, кочегару, слесарю кочегару (так в документе) начислялась заработная плата с октября ДД.ММ.ГГГГ года, в графе «больничные листы» указанных книг, информация в отношении Ерохина Г.Д. отсутствует (л.д. 92). В приказах директора Поспелихинского элеватора по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информации о периодах нетрудоспособности истца, периодах простоя по вине работодателя, отсутствует (л.д. 92-98). Данные обстоятельства также подтверждаются копиями личной карточки на Ерохина Г.Д., копий «Книг приказов директора элеватора по личному составу» (л.д. 111-119).

Как следует из паспорта котельной элеватора, расположенного по адресу <адрес>, в котельной используется топливо «угль черный», дата ввода в эксплуатацию котла ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 32-33).

Согласно сведениям, представленным администрацией <адрес> в котельной Поспелихинского элеватора, расположенного по адресу <адрес>, был веден в эксплуатацию твердотопливный котел ДД.ММ.ГГГГ году, замена котла была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с истечением срока эксплуатации (л.д. 179).

Поскольку согласно данным администрации <адрес> сведений о начале отопительного сезона в ДД.ММ.ГГГГ году в архиве не имеется (л.д.53), суд полагает возможным применить сведения о переходе среднесуточной температуры воздуха через плюс 8 градусов в сторону понижения осенью ДД.ММ.ГГГГ года на территории <адрес> по данным наблюдений станции М-II Поспелиха Алтайского ЦГМС, представленные по запросу суда ФГБУ «Западно-Сибирское управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (л.д.72).

При этом суд учитывает, что начало отопительного периода, согласно действующим санитарным правилам в спорный период, устанавливалось при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8°C, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре выше +8°C в течение пяти суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода. Данные санитарные нормы впоследствии включены в пункт 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

Поскольку согласно сведениям Росгидромета переход среднесуточной температуры воздуха через плюс 8 градусов в сторону понижения ДД.ММ.ГГГГ года датирован ДД.ММ.ГГГГ, истец просит включить период работы в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты перевода в котельную на должность кочегара, период работы заявлен по ДД.ММ.ГГГГ, что относится к зимнему периоду, суд полагает, что период, заявленный Ерохиным, относится к отопительному периоду.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ерохин в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял трудовую функцию в организации «Поспелихинский элеватор» в должности машиниста (кочегара) котельной, включенной в Список № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение полного рабочего дня, топливный котел, установленный на рабочем месте истца, работал только на угле, что подтверждается паспортом котельной. Заявленный период относится к отопительному сезону, оснований для отказа во включении периода в специальный трудовой стаж не имеется.

Анализируя период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу к следующему.

Согласно записи № трудовой книжки Ерохина Г.А., с ДД.ММ.ГГГГ истец трудоустроен в должности машиниста-кочегара 2 разряда в котельной Базы в организации Поспелихинское МПТС (межрайонное предприятие тепловых сетей), уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно копии приказа директора Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей производственного объединения «Алтайтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ Ерохин Г.Д. принят на должность машиниста-кочегара (л.д.124).

Истец заявляет требования о включении в специальный трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аргументируя данные требования началом и окончанием отопительного сезона.

Выполнение в данный период времени истцом трудовой функции в должности машиниста (кочегара) котельной Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей производственного объединения «Алтайтеплоэнерго» подтверждается сведениями, представленными архивным отделом администрации Поспелихинского района Алтайского края. Так, согласно «Расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей Поспелихинского сетевого района» за ДД.ММ.ГГГГ год, установлено, что Ерохину Геннадию Дмитриевичу, кочегару (так в документе), в спорные периоды начислялась заработная плата (л.д. 100). Кроме того, согласно документам объединенного архивного фонда ликвидированных предприятий <адрес> в приказах директора Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей производственного объединения «Алтайтеплоэнерго» с октября ДД.ММ.ГГГГ года информация о периодах простоя предприятия и нетрудоспособности истца отсутствует. В расчетных ведомостях по назначению заработной платы в указанные периоды, в разделе «пособие по временной нетрудоспособности», информация в отношении Ерохина Г.Д. отсутствует, как и сведения об отпусках без сохранения заработной платы в приказах директора данного предприятия (л.д. 99, 101).

В материалы дела представлены копии приказов директора по личному составу Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей производственного объединения «Алтайтеплоэнерго», из которых следует, что Ерохину Г.Д. машинисту-кочегару Базы вменена охрана территории Базы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121).

Согласно копии паспорта котельной № База «Тепловые сети», расположенной по адресу: <адрес>, в котельной используется топливо «уголь каменный», дата ввода в эксплуатацию котла 1971 год, первая замена котла в 1994 году, последующие замены котла ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 30-31).

Согласно сведениям, представленным администрацией Поспелихинского района Алтайского края в котельной расположенной по адресу <адрес> был веден в эксплуатацию твердотопливный котел 1971 году, замена котла была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с истечением срока эксплуатации (л.д. 179).

Поскольку согласно данным администрации <адрес> сведений о начале отопительного сезона в ДД.ММ.ГГГГ годах в архиве не имеется (л.д.53), суд полагает возможным применить сведения о переходе среднесуточной температуры воздуха через плюс 8 градусов в сторону понижения осенью 1989 года и осенью 1990 года на территории <адрес> по данным наблюдений станции М-II Поспелиха Алтайского ЦГМС, представленные по запросу суда ФГБУ «Западно-Сибирское управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (л.д.72).

Согласно сведениям Росгидромета переход среднесуточной температуры воздуха через плюс 8 градусов в сторону понижения осенью 1989 года датирован ДД.ММ.ГГГГ, осенью 1990 года – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Исполнительного комитета Поспелихинского районного Совета народных депутатов Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон закончен с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон закончен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37,38).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы Ерохина Г.Д. в должности машиниста (кочегара) котельной Базы Поспелихинского межрайонного предприятия тепловых сетей производственного объединения «Алтайтеплоэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к периодам отопления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ерохин в спорные периоды выполнял трудовую функцию в котельной Базы в организации Поспелихинское межрайонное предприятие тепловых сетей производственного объединения «Алтайтеплоэнерго» в должности машиниста (кочегара), включенной в Список № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение полного рабочего дня, топливный котел, установленный на рабочем месте истца, работал только на угле, что подтверждается паспортом котельной. Заявленные периоды относятся к отопительному сезону, оснований для отказа во включении периода в специальный трудовой стаж не имеется.

Анализируя период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно записи № трудовой книжки Ерохина Г.А., с ДД.ММ.ГГГГ истец трудоустроен в должности машиниста-кочегара 2 разряда в организации «Агропромснаб», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно сведениям архивного отдела администрации Поспелихинского района архивные документы ОАО «Поспелихинский Агропромснаб» на хранение в архивный отдел Администрации Поспелихинского района не поступали (л.д.108-109).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ организация «Поспелихинский Агропромснаб» прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ и исключена из ЕГРЮЛ. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ликвидатором указанного юридического лица являлся ФИО9 (л.д. 177).

При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии истцом бала представлена справка, уточняющая особый характер работы, подписанная ликвидатором ФИО9 Поскольку справка датирована ДД.ММ.ГГГГ, то есть после прекращения деятельности юридического лица, а также не имеет регистрационного номера, ответчик не учел сведения, изложенные в данной справке (л.д. 21).

Согласно сведениям, изложенным в указанной справке, Ерохин Г.Д. работал в ОАО «Поспелихинский «Агропромснаб» с ДД.ММ.ГГГГ – приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ от №-К от ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе в качестве кочегара котельной на угле (л.д. 47).

Согласно справке о подтверждении периода работы, выданной Ерохину Г.Д. на основании личной карточки работника формы Т-2, книги приказов <данные изъяты>, подписанной ликвидатором ОАО «Поспелихинский Агропромснаб» ФИО9, истец был принят на должность машиниста (кочегара) котельной 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, работал по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 48). Из справки о заработной плате, выданной истцу ликвидатором ОАО «Поспелихинский Агропромснаб», следует, что в спорный период Ерохину Г.Д. производилось начисление заработной платы (л.д. 49).

Как следует из копии паспорта котельной ОАО «Агропромснаб», расположенной по адресу <адрес>, №, в котельной использовалось топливо «уголь», дата ввода в эксплуатацию котла 1972 год, первая замена котла в 1990 году (л.д. 33-34).

Согласно сведениям, представленным администрацией Поспелихинского района Алтайского края в котельной, расположенной по адресу <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году производилась замена твердотопливного котла «Алтай 5» в связи с истечением срока эксплуатации старого котла (л.д. 179).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом совокупности доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта выполнения Ерохиным трудовой функции в должности машиниста (кочегара) котельной в ОАО «Поспелихинский Агропромснаб».

Как следует из распоряжения председателя Исполнительного комитета Поспелихинского Совета народных депутатов Алтайского края №-Р отопительный сезон начат с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Поскольку начало отопительного сезона подтверждается представленным распоряжением, истец просит включить период работы в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что период, заявленный Ерохиным, относится к отопительному периоду.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ерохин в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял трудовую функцию в организации «Поспелихинский Агропромснаб» в должности машиниста (кочегара) котельной, включенной в Список № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение полного рабочего дня, топливный котел, установленный на рабочем месте истца, работал только на угле, что подтверждается паспортом котельной. Заявленный период относится к отопительному сезону, оснований для отказа во включении периода в специальный трудовой стаж не имеется.

Анализируя период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу к следующему.

Согласно записи № трудовой книжки Ерохина Г.А., с ДД.ММ.ГГГГ истец трудоустроен в должности машиниста-кочегара 2 разряда котельной № ООО «Теплоэнерго», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ организация ООО «Теплоэнерго» является действующим юридическим лицом (л.д. 176). Вместе с тем, как следует из выписки ЕГРЮЛ в графе адрес организации указан только населенный пункт (<адрес>), без уточнения улицы и номера помещения (л.д. 176). Согласно показаниям истца при обращении в организацию, расположенную по адресу, где ранее находилось ООО «Теплоэнерго», ему было разъяснено, что данная организация прекратила свою деятельность, по адресу мета расположения находится иное предприятие – ООО «Теплоснабжающая компания (ООО «ТВК»).

Запрос суда, адресованный ООО «Теплоэнерго» оставлен без исполнения, конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д.69).

На запрос суда, организация, находящаяся по адресу, где ранее находилось ООО «Теплоэнерго» суду представлен ответ, из которого следует, что ООО «Теплоснабжающая компания (ООО «ТВК») не является правопреемником ООО «Теплоэнерго», архивом и кадровой документацией ООО «Теплоэнерго» не владеет (л.д. 161).

Как следует из материалов выплатного дела, трудовой стаж истца отражен общими условиями, дополнительный тариф на Ерохина Г.Д. не начислялся и не уплачивался (л.д. 195).

Согласно пояснениям истца в период с октября ДД.ММ.ГГГГ года, кода он выполнял трудовую функцию в должности кочегара котельной № в ООО «Теплоэнерго» использовались только твердотопливные котлы, в январе 2014 года привезли котлы, работающие на щепе, которые не сразу были задействованы, поскольку требовали длительной установки.

Согласно информации, представленной по запросу суда администрацией Поспелихинского района Алтайского края между администрацией и ООО «Теплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о передаче безвозмездное временное пользование специализированного имущества, необходимого для производства тепловой энергии, в том числе котельная № Центральная (л.д.180).

Согласно пункту 2 договора имущество считается переданным с ДД.ММ.ГГГГ, после подписания акта приема-передачи.

Акт приема-передачи подписан сторонами договора ДД.ММ.ГГГГ (л.д 181-оборот).

Согласно Перечню муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности в безвозмездное пользование по указанному договору, обществу с ограниченной ответственностью была передана котельная № Центральная, год ввода в эксплуатацию 1985 (л.д.181).

Кроме того, суду представлен паспорт котельной № Центральная <адрес>. Согласно указанному паспорту в котельной № использовалось топливо «уголь каменный», дата ввода в эксплуатацию котла 1985 год, в 1984 году установлены котлы типа ДКВР 4-13 (л.д. 183-184).

Вместе с тем из информации, представленной администрацией Поспелихинского района следует, что согласно отчету финансового-хозяйственной деятельности ООО «Теплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ год оказание услуг предприятием фактически началось с ДД.ММ.ГГГГ и увеличение цеховых расходов в 2013 году сложилось в связи с доставкой щепы на котельные, погрузкой и сдвижкой щепы тракторами (л.д. 185-186).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что на предприятии ООО «Теплоэнерго» до ДД.ММ.ГГГГ использовались только котлы, работающие на угле, не имеется.

Паспорт котельной, введенной в эксплуатацию в 1985 году с указанием вида топлива «уголь» не может быть положен в основу выводов о работе котельной только на угле в спорный период, поскольку согласно сведениям администрации района (л.д. 179) срок службы твердотопливных котлов в среднем составляет 8-12 лет, после чего они подлежат замене. Вместе с тем, представленный суду паспорт котельной не содержит данных о последующей замене котлов, имеется информация об установке котлов в 1984 году. Вместе с тем в материалы дела представлена копия паспорта котельной №, где видом топлива значится отходы деревообработки и уголь (л.д. 164-166). Паспорт содержит данные о замене котлов в ДД.ММ.ГГГГ годах. При этом паспорт содержит сведения о характеристиках котельной на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалы дела представлена бухгалтерская справка, содержащая информацию о приобретении угля предприятием ООО «Теплоэнерго» за 2013 год, из которой следует, что приобретение угля осуществлялось предприятием в октябре 2013 года, частично в незначительных количествах уголь приобретался в ноябре 2013 года (л.д.166-оборот).

Поскольку согласно выписки из индивидуального лицевого счета Ерохина Г.Д. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен работодателем как общий стаж без указания кода особых условий труда, следовательно работодатель в связи с использованием иного вида топлива кроме угля (щепы) сам не отнес выполняемую ФИО4 работу к льготной, и сведения о стаже в пенсионный орган были сданы без кода льготы.

Показания свидетеля ФИО10, пояснившего, что он работал вместе с истцом в одной смене, котельная работала на угле, суд не может положить в основу решения, поскольку в силу ст. 14 ТК РФ и Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, как не может быть подтверждена показаниями свидетелей и занятость на тяжелой работе в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, не менее 80% времени.

Имеющиеся в деле расчетные листки о размере и составе выплачиваемой истцу и свидетелю заработной платы не свидетельствуют об осуществлении им работы с полной занятостью в тяжелых условиях труда (л.д. 143-146) Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между свидетелем Гельд и ООО «Теплоэнерго» (л.д. 142) не свидетельствует о выполнении истцом работы о вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени. При этом в дополнительном соглашении не содержится сведений в какой именно котельной работал свидетель, а в ООО «Теплоэнерго» имелось 11 котельных (л.д. 166-оборот).

Кроме того, суд учитывает, что сам истец пояснял, что новое котельное оборудование было установлено в котельной зимой 2014 года, что свидетельствует о невозможности включить период с января 2014 года по апрель 2014 года в льготный трудовой стаж.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Совокупность представленных письменных доказательств не позволяет суду согласиться с доводами истца о наличии у него необходимого стажа в спорный период для назначения досрочной пенсии.

Истцом не подтверждены в установленном законом порядке особенности его работы в определенных условиях, определяющие ее характер, а также полная занятость в тяжелых условиях при выполнении работ в спорный период, влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости в качестве машиниста котельной.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований в части периодов - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 5 разряда, Поспелихинский элеватор;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда, Поспелихинское межрайонное предприятие тепловых сетей (МПТС) производственного объединения «Алтайтеплоэнерго», котельная база.

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда, ОАО «Поспелихинский Агропромснаб».

Поскольку специальный стаж истца составляет менее 6 лет 3 месяцев, при условии включения указанных периодов в льготный трудовой стаж, следовательно необходимый размер специального стажа у Ерохина отсутствует, оснований для удовлетворения требований в части признания за истцом права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» и возложении на ответчика обязанности досрочно назначить Ерохину Г.Д. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 58 лет) не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Ерохина Геннадия Дмитриевича периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 5 разряда, Поспелихинский элеватор;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда, Поспелихинское межрайонное предприятие тепловых сетей (МПТС) производственного объединения «Алтайтеплоэнерго», котельная база;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-кочегара 2 разряда, ОАО «Поспелихинский Агропромснаб».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2021 года.

Судья Пичугина Ю.В.