Дело № 2-311-2018 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 14 ноября 2018 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ивановой И.Е.,
при секретаре Клипа Т.А.,
а также с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика Государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в Ключевском районе
Алтайского края (межрайонное) ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ УПФР в Ключевском районе) о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении ему досрочной страховой пенсии. В обоснование указал, что решением ГУ УПФР в Ключевском районе от 24.07.2018г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, всего засчитан в специальный стаж период работы 3 года 4 мес. 25 дней.
Не засчитан период работы 9 лет 1 мес. 14 дней, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 мес., в качестве аппаратчика приготовления химических растворов цеха новых производств на МЗХР, с 08.08.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 5 мес. 2 дня,в качестве аппаратчика приготовления химических растворов в ООО «Электролит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес. 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 мес. 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 мес. 24 дня, в качестве аппаратчика цеха электролитов, отбеливателей и СМС в ООО «Электролит», с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. 12 дней в качестве (машиниста) кочегара котельной на угле в ООО «Теплоснабжение», по причинам не предоставления уточняющей справки, несоответствием позиции в уточняющей справки позиции в выписке из лицевого счета, отсутствия сведений о льготном стаже в выписке из лицевого счета.
Истец просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 300 руб. и расходов на оплату услуг представителя 15000 руб.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, дополнительно истец пояснил, что котельные на предприятии, где работает, работают на угле.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Михайловском района Алтайского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что решение Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 законным, поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком приготовления химических растворов цеха новых производств в МЗХР, ДД.ММ.ГГГГ уволен путем перевода в ООО «Электролит» аппаратчиком приготовления химических растворов, ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком цеха электролитов, отбеливателей и СМС, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом (кочегаром) котельной на угле 2 разряда в ООО «Теплоснабжение», что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.6-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ГУ УПФР в Ключевском районе о досрочном назначении пенсии по старости, как занятый на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.
Решением ГУ УПФР в Ключевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, не зачтены периоды работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 мес. в качестве аппаратчика приготовления химических растворов цеха новых производств на ОАО «МЗХР», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 5 мес. 2 дня в качестве аппаратчика приготовления химических растворов в ООО «Электролит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 мес. 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 мес. 24 дня в качестве аппаратчика цеха электролитов, отбеливателей и СМС в ООО «Электролит», с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ – 3 мес. 12 дней в качестве (машиниста) кочегара котельной на угле в ООО «Теплоснабжение».
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015 г., за исключением ч. ч. 14 и 15 ст. 17.
Статьей 8 настоящего Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 приведенного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В Списке № 1… раздел YIII. Химическое производство, подраздел А, п. 1, позиция 1080А010, перечислены химпродукты: каустическая сода, минеральные и органические кислоты, их соединения, минеральные соли, неорганические реактивы, гидроперекиси и их соединения.
Согласно позиции 2110А020 раздела Х "Химическое производство" подраздела А, Списка N 2 от 26.01.1991г. N 10, право на досрочную пенсию по старости имеют рабочие предприятий химической промышленности, на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №1.
По Списка №2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» право на государственную пенсию на льготных условиях предусмотрено кочегарам производственных котельных и производственных печей (раздел XXXII«Общие профессии»).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В соответствии с п. 7 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах.
Таким образом, пенсии назначаются рабочим, руководителям и специалистам, независимо от наименования профессии и должности, работникам, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющих технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение.
Факт работы истца в качестве аппаратчика приготовления химических растворов цеха новых производств ОАО «Михайловский завод химических реактивов», в качестве аппаратчика приготовления химических растворов ООО «Электролит» нашел свое подтверждение в судебном заседании, и подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 6-9), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-769, согласно которым истец ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком приготовления растворов по 4 разряду в ОАО «МЗХР», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен путем перевода в ООО «Электролит» (л.д. 11), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №Ч-767, согласно которой в связи с созданием ООО «Электролит» принят путем перевода с АОЛ «МЗХР» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком 5 разряда цеха электролитов, отбеливателей и СМС (л.д. 10).
Характер работы в указанные периоды, а именно занятость на работах, технологически связанных с химическим производством, а также занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю подтверждается справкой о работе производств цеха новых производств МЗХР, согласно которой в цехе новых производств с 1980 г. по 1995 г. работало химическое производство и выпускалась химическая продукция (л.д. 11 оборотная сторона), справкой Росстата о том, что основным видом деятельности ООО «Электролит» согласно ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1)) является производство прочих основных неорганических химических веществ (л.д. 45), обоснованием применения Списка 2 (л.д. 12), справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 24.10.2005г. работал в качестве аппаратчика в ООО «Электролит» полный рабочий день, полную рабочую неделю на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки гидроперекиси и каустической соды, выданной на основании трудовой книжки, личной карточки Т-2, приказов Общества за 1995-2005 г.г. штатного расписания, расчетных ведомостей, инструкции рабочего мета, технологического регламента, лицевых счетов (л.д. 32-35), коллективным договором (л.д. 13-20).
Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании показали, что ФИО1, работая аппаратчиком приготовления химических растворов, и аппаратчиком цеха электролитов, отбеливателей и СМС, постоянно в течение рабочего дня находился в цехе, был занят на сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки гидроперекиси и каустической соды, ему как и иным работникам выплачивали надбавку за работу с вредными условиями, выдавали спецодежду и средства индивидуальной защиты, спецпитание, предоставляли дополнительный отпуск.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на истца распространяется действие Списка № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, позиция 21100А020 подраздела А раздела Х «Химическое производство», как на рабочего предприятия химической промышленности, на размоле, сушке, смешивании, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №1, в связи с чем время работы истца в данной профессии в ОАО «МЗХР» в качестве аппаратчика приготовления химических растворов цеха новых производств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Электролит» в качестве аппаратчика приготовления химических растворов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ во вредных условиях.
Кроме того, истец просил зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в ООО «Теплоснабжение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве (машиниста) кочегара котельной на угле.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Теплоснабжение» слесарем по ремонту тепловых сетей, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом (кочегаром) котельной на угле, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту тепловых сетей, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом (кочегаром) котельной на угле, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту тепловых сетей (л.д. 6-9).
Поскольку факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплоснабжение» в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле подтверждается записями в трудовой книжкой истца, распоряжениями администрации Михайловского района Алтайского края № 66 от 25.09.2017, № 32-Р от 25.04.2018 (л.д. 39, 40), сведениями о застрахованном лице (л.д. 47, 48), доводы ответчика о том, что указанный период работы истца не засчитан в специальный стаж работы истца, поскольку выписка из лицевого счета не содержит сведений о льготном стаже заявителя, суд не принимает во внимание, в связи с чем приходит к выводу, что на истца распространяется действие Списка №2 (утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 раздел XXXII «Общие профессии» позиция «кочегары производственных котельных и производственных печей».
Согласно материалам пенсионного дела ФИО4, его стаж на соответствующих видах работ составляет 3 года 4 месяца 25 дней. Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы (9 лет 1 месяц 14 дней), льготный стаж истца составляет 12 лет 6 месяцев 19 дней.
Поскольку на момент подачи истцом в ГУ УПФР в Ключевском районе заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 достиг возраста 56 лет, его страховой стаж составлял более 25 лет, специальный стаж с учетом включения судом спорных периодов работы составляет более 12 лет 6 месяцев, за истцом необходимо признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы в размере 15 000 руб. на оплату юридических услуг (л.д. 13).
Определяя размер расходов, связанных с оплатой услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика, суд учитывает, что исковые требования удовлетворены, дело не представляет особой сложности, незначительное время, затраченное представителем на участие в 2-х судебных заседаниях, количество и объем составленных письменных документов в ходе судебного разбирательства, возражения ответчика о чрезмерности, считает возможным в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, в остальной части требований отказать.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.3).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:
- в ОАО «МЗХР» в качестве аппаратчика приготовления химических растворов цеха новых производств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в ООО «Электролит» в качестве аппаратчика приготовления химических растворов
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО «Теплоснабжение» в качестве машиниста (кочегара) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
и назначить ему пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек и по оплате представителя в размере 10 000 рублей 00 копеек.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.
Председательствующий: И.Е. Иванова