Гражданский кодекс часть 1

Представителя отдела военного комиссариата Тверской области по городу Кимры и Кимрскому району - начальника отделения социального и пенсионного обеспечения ФИО3

При секретаре Градовой А.С..

Рассмотрел в открытом судебном заседании

Материалы гражданского дела

по иску ФИО1 к Отделу военного комиссариата Тверской области по городу Кимры и Кимрскому району, Военному Комиссариату Тверской области о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что Военный комиссариат Тверской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производит ему выплаты в значительно меньшем размере, чем определено кимрским городским судом в 2006 году, из-за чего образовалась недоплата более 80 тысяч рублей. На неоднократные обращения и заявления в Отдел военного комиссариат Тверской области по городу Кимры и Кимрскому району об исполнении решения Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ никаких действий не последовало. Решение суда вступило в законную силу и согласно ст. 13 ГПК РФ подлежит неукоснительному исполнению. Игнорируя вступившее в законную силу решение суда военный комиссариат наносит ему не только вред, но и нарушает принципы доверия к государству и судебно системе. ОВК Тверской области не исполняя решение Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ допускает нарушение не только Федерального суда г. Кимры, но и ГК РФ, а именно ст. 1069, 1099 ГК РФ. не исполняя решение суда, который признал незаконными действия ОВК Тверской области, выразившиеся в подаче заявок и реестров на выплату сумм, входящих в объем возмещения вреда здоровью с ноября 2009 года со значительным занижением денежных сумм и не в соответствии со вступившими в законную силу судебными решениями. Обязать военный комиссариат устранить выявленные недостатки - заяви и реестры на выплату сумм, входящих в объем ВВЗ предоставлялось своевременно и в соответствии со вступившими в законную силу решением Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ОВК Тверской области фактически лишил его права распоряжаться своим имуществом, т.к. недоплата составила более 80 тысяч рублей. Отказ военкомата исполнять решение Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ налицо. На неоднократные заявления и жалобы по вопросу исполнения решения суда в добровольном порядке ответа не получил. Из-за несвоевременной и заниженной подаче заявок на выплату ВВЗ наносится не только моральный вред ему, но и по незапланированным расходам госбюджета, нарушается финансовая дисциплина и в конечном счете - перерасход денежных средств в дальнейшем. С ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по неоднократным компенсациям в размере более 80 тысяч рублей - эти средства он мог бы использовать для укрепления своего здоровья. В связи с вышеизложенными обстоятельства вынужден обратиться в суд и просит взыскать с Военного комиссариата Тверской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель Военного комиссариата Тверской области в судебном заседание не явился. Представлен отзыв на исковые требования ФИО1. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя, надлежащего извещенного о дате и времени рассмотрения дела, учитывая отсутствие возражений со стороны участников процесса.

Как следует из представленного отзыва исковые требования ФИО1 ответчик не признал, мотивировав следующим : решением кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными действия военного комиссариата Тверской области, выразившиеся в подаче заявок и реестров на выплату сумм, входящих в объем возмещения вреда ФИО1 с ноября 2009 года со значительным занижением, не в соответствии со вступившими в законную силу судебными решениями. Этим же решением постановлено устранить выявленные недостатки - заявки и реестры на выплату сумм, входящих в объем возмещения вреда истцу, представлять своевременно и в соответствии со вступившим в законную силу решением Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что действия в подаче заявок и ведению реестра на выплату сумм. Входящих в объем возмещения вреда ФИО1 соответствуют требованиям законодательства РФ. Относительно выплаты ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, то в соответствии со ст. 318 ГК РФ и ст. 208 п. 1 ГК РФ установлено, что по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело может произвести индексацию взысканных судом сумм на день исполнения решения суда. Назначенные военным пенсионерам решениями денежные компенсации с дальнейшей индексацией и в соответствии с действующим законодательством могут быть проиндексированы в судебном порядке. Военные комиссариаты вправе назначать и выплачивать компенсации и иные выплаты, предусмотренные Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы на ЧАЭС» в размерах, установленных законодательством РФ. Решением Кимрского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 10 124 руб.54 коп. В соответствии с этим решением суда выплаты ответчику и производились. Повторная индексация выплачиваемой суммы была произведена также на основании решения Кимрского суда от ДД.ММ.ГГГГ и стала составлять 10934 руб.50 коп, впоследствии данная сумма не индексировалась, в том числе и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. указанная сумма по настоящее время выплачивается ответчику. Истец ошибочно считает, что сумма ежемесячных выплат, установленная судом подлежит индексации военным комиссариатом. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 847 утверждена Правила индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам. Подвергшимся воздействию радиации вследствии катастрофы на ЧАЭС. Указаниями Финансовой -экономического управления, разъяснениями Министерства здравоохранения и Министерства Финансов РФ по вопросу индексации сумм в возмещение вреда. Согласно названных разъяснений Правила, утвержденные вышеназванными постановлениями Правительства РФ не применяются при индексации сумм возмещения вреда, установленных ранее по решениям суда. Для решения вопроса об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, истцу необходимо обраться в суд с исковым заявлением, т.к. ранее ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью были установлены ему судом. В отличие от ежемесячных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, военный комиссариат не возражал против индексации судом ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью. Являясь участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС ФИО6 имеет право на льготы, установленные законодательством РФ, т.е. на выплату ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление. Согласно ч.3 ст. 3 ФЗ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС2 размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом за исключение пособий и иных выплат, индексации которых устанавливаются в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном Правительством РФ. реализация права на получение данных льгот носит заявительный характер. Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью индексируются в соответствии с увеличением роста, величины прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов инфляции, а ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, индексируется путем повышения фиксированного размера исходя из базовой ставки в соответствии с постановлением Правительства РФ, Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009 гола № 1024 с 1 января 2010 года компенсации чернобыльцам были проиндексированы с применением коэффициента 1.1 и с указанной даты составляют : ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров 592.27 рублей, ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам 1 и 2 группы 987 рублей 13 коп. Таким образом выплачиваемые заявителю по решению суда с ноября 2009 года суммы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации продовольственных товаров и за вред здоровью в несколько раз превышают суммы, выплачиваемые инвалидам участника ликвидации аварии на ЧАЭС. Военный комиссариат не может производить индексацию без судебного решения, поскольку размер денежных средств установлен и назначен Кимрским городским судом в размере значительно большем, чем предусмотрено законодательством РФ. В связи с чем в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Представитель Отдела военного комиссариата Тверской области по городу Кимры и кимрскому району с требованиями истца не согласилась и полностью поддержала позицию изложенную в отзыве Военного комиссариата Тверской области

В материалах дела имеется :

Копия решения Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ,

Копия определения Кимрского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ,

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему :

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред ( физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями ( бездействием) посягающим на принадлежащие гражданину от рождения в силу закона нематериальные блага ( жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающие его личные неимущественные права( право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В соответствии с п. 1 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При рассмотрении данного спора судом, как требует действующее законодательство, выяснялось, чем подтверждается факт причинения истцу нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями ( бездействием) они нанесены, степень вины причинителя вреда, какие нравственные и физические страдания перенесены истицей, в какой сумме она их оценивает. Важным условием ответственности за причинение морального вреда являются неправомерные действия причинителя вреда. Противоправность деяний заключается в их противоречии нормам права. Необходимым признаком действий, совершение которых порождает право на компенсацию морального вреда, является нарушение ими неимущественных прав и благ человека. Поскольку такие права и блага согласно п. 2 ст. 17 Конституции РФ неотчуждаемы и не передаваемы иным способом, они не могут являться предметом сделок. Ответственность за причинение морального вреда в общем случае возникает при наличии вины причинителя вреда, причинитель вреда должен предвидеть вредные последствия противоправного поведения и желание или сознательное допущение их наступления.

В судебном заседании установлено, что решением Кимрского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ и определением Кимрского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ вступивших в законную силу истцу, являющемуся участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом второй группы, определен размер ежемсячных выплат на приобретение продовольственных товаров, возмещение вреда здоровью и ежегодного возмещения вреда здоровью, суммы компенсационных выплат проиндексированы на день вынесения решения. Из указанных решений и определений следует, что на ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты за причинение вреда здоровью составляли 10 124 руб. 54 коп, на приобретение продовольственных товаров - 2089 рублей 16 коп, за 2005 го компенсация за причинение вреда здоровью составила 2957 рублей 75 коп., именно указанные суммы должны индексироваться. Решением Кимрского суда от ДД.ММ.ГГГГ действия Военного комиссариата Тверской области были признаны незаконными, выразившиеся в подаче заявок и реестров на выплату сумм, входящих в объем возмещения вреда и обязал Военный комиссариат Тверской области устранить недостатки - заявки и реестры на выплату сумм, входящих в объем возмещения вреда ФИО1. ФИО1 считает, что ответчики не исполняют решения суда. Теме самым наносят ему вред, нарушают принцип доверия к государству и судебной системе, наносится вред запланированным расходам, у него образовалась задолженность в размере 80 тысяч рублей и эти средства он не может использовать для укрепления своего здоровья.

Суд считает, что не имеет место нарушения прав ФИО1. Истцом не представлено суду доказательств наличия самого вреда, который выражается в физических и нравственных страданиях человека. О необходимости предоставления таких доказательств указывается в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 10 от 1994 года « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».Истец не привел доказательств наличия причинной связи между якобы причиненными ему физическими и нравственными страданиями и действиями ответчиков как причинителя вреда, а обязанность доказывания лежит именно на истце. Противоправным считается не всякое причинение морального вреда, а причинение вреда путем нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага по общему правилу. Вина ответчиков не установлена. К исключительным возможностям компенсации морального вреда в соответствии с действующим законодательством требования ФИО1 не относятся, т.е. они не регламентируются ни Законом РФ « О защите прав потребителей», ни Законом РФ « Об основах туристической деятельности в РФ» и ряде других законов, которыми предусмотрена компенсация морального вреда причиненного нарушением имущественных прав.

Суд считает, что истец конкретно не указал какие именно нравственные и физические страдания он вынужден был испытывать в результате действий ответчиков, т.е. не доказал, как лицо, требующее взыскания компенсации морального вреда, факт нарушения ответчиками его личных неимущественных прав и суд считает, что требования его не обоснованны, документально не подтверждены и удовлетворению не подлежат.

Индексация является процессуальной гарантией защиты имущественного интереса взыскателя с момента вынесения судебного решения и до его реального исполнения. Объективным критерием отражающим уровень инфляции по месту проживания истца, следует считать индексы роста потребительских цен. Последний раз выплаты ФИО1 устанавливались решением суда от ДД.ММ.ГГГГ и у ФИО1 имеется спор по выплатам, размер которых определяется с учетом иного механизма, а именно в порядке искового производства.

Гражданское законодательство прямо не предусматривает компенсации морального вреда, причиненного неисполнением или несвоевременным исполнением решения суда. Европейский судом отмечено что в РФ не существует в достаточной степени установившейся и последовательной прецедентной практики, подтверждающей, что такое средство правовой защиты является эффективным в теории и на практике.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделу военного комиссариата Тверской области по городу Кимры и Кимрскому району, Военному Комиссариату Тверской области о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение в 10 дневный срок может быть обжаловано в Тверской облсуд через Кимрский городской суд Тверской области.

Судья : О.Р. Мильчакова

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года.

Судья О.Р. Мильчакова