Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации к Репницкому В.А. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с названным иском к Репницкому В.А., в обоснование указав, что ответчик был зачислен с 01.08.2014 на первый курс для обучения по программе высшего образования в филиал Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» по военной специальности: «Применение мотострелковых подразделений» и с ним был заключен Контракт о прохождении военной службы на срок обучения в высшем военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Приказом начальника ВУНЦ «ОВА ВС РФ» (филиал, г. Новосибирск) от 30.10.2015 № № Репницкий В.А. отчислен из числа курсантов по недисциплинированности и направлен для постановки на воинский учет в ОВК Омской области по Ленинскому и Октябрьскому Административному округу. В настоящее время ФГК ВОУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск» «Общевойсковая академия ВС РФ» (филиал г. Новосибирск) реорганизовано в ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г. Новосибирск). Фиксированное значение суммы, затраченной на военную и специальную подготовку курсанта, проходящего обучение по военной образовательной программе высшего профессионального образования в ВУНЦ «ОВА ВС РФ» (филиал, г. Новосибирск) по специальности «Применение мотострелковых подразделений» составляет 198 068 рублей за год обучения. Репницкий В.А. обучался в филиале с 01 августа 2014 г. до 30 октября 2015 г. и за время обучения на его военную подготовку из федерального бюджета были затрачены средства. Репницкий В.А. проучился 1 полный год и два полных месяца, после чего отчислен по недисциплинированности. Сумма, затраченная на его военную и специальную подготовку в училище, рассчитанная согласно п. 7 Постановления, составляет 231 079 рублей. Просит взыскать с Репницкого В.А. денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в пользу Новосибирского высшего военного командного училища в размере 231 079 рублей.

Истец ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» извещен надлежащим образом представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с удаленностью от места рассмотрения дела. В направленном в адрес суда заявлении против применения последствий пропуска срока исковой давности возражал, полагает, что срок исковой давности не пропущен, так как приказ об отчислении был издан 30.10.2015, а иск в суд направлен 30.10.2018.

Ответчик Репницкий В.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Его представитель Репницкая О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Обратила внимание суда, что ее сын убыл из расположения училища 28.10.2015, согласно записям в военном билете и учетно-послужной карточке уволен из рядов вооруженных сил 29.10.2015.

Исследовав материалы дела, проверив доводы представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Репницкий В.А. приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2014 № 484 зачислен с 01.08.2014 на первый курс для обучения по программе высшего образования в филиал Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Новосибирск) по военной специальности: «Применение мотострелковых подразделений», с ним заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в высшем военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания (л.д. 10, 11).

Приказом № № от 30.10.2015 Репницкий В.А. отчислен из числа курсантов по недисциплинированности и направлен для постановки на воинский учет в ОВК Омской области по Ленинскому и Октябрьскому Административному округу (л.д. 13).

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2011 года № 129-0-0, п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. В военных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства. Предусмотренная же этим пунктом Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Обязанность по возмещению средств, затраченных на его обучение, вытекает непосредственно из п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Приведенные нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования независимо от того, заключали они контракт или нет.

Во исполнение положений п. 7 ст. 35 Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно п. 5 указанной Методики период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

В соответствии с п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, определяется по формуле ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО : 12), где ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год, ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» издан приказ Министра обороны РФ № 434 от 08 августа 2008 г. «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402», которым утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ.

Согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

При этом в контракт о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, включается условие о возмещении средств, указанных в п. 7 ст. 35 федерального закона.

Согласно индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении (л.д. 14), расчета суммы подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку (л.д. 15), расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в филиале, утвержденной Главнокомандующим Сухопутными войсками (начальником в ВУНЦ «ОВА ВС РФ») военнослужащих проходящих обучение по военной образовательной программе высшего профессионального образования по специальности «Применение мотострелковых подразделений», фиксированное значение суммы составляет 198 068 рублей за один год обучения.

Согласно справке от 19.10.2018 Репницкий В.А. обучался в ВУНЦ «ОВА ВС РФ» (филиал, г. Новосибирск) с 01.08.2014 до 30.10.2015, что составляет 1 полный год и два полных месяца и за время обучения на его военную подготовку из федерального бюджета были затрачены средства в размере 231 079 рублей.

Произведенный истцом расчет затрат соответствует требованиям приведенных нормативно-правовых актов и ответчиком не оспаривался.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ под сроком исковой давности признается срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ определено, что ели законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

В соответствии с приведенными выше правовыми положениями, основанием для предъявления иска к Репницкому В.А. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, являлось его отчисление из военного образовательного учреждения по виновным основаниям. Таким образом, в данном случае начало течения срока исковой давности определяется датой отчисления ответчика из училища.

Как видно из восстановленных ответчиком проездных документов за 2015 год Репницкий В.А. следовал по маршруту Новосибирск-Омск, время отправления 28.10. в 21:41, время прибытия 29.10 в 05:30.

В военном билете № на имя Репницкого В.А. имеется отметка «29 октября 2015 года на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» уволен с военной службы и направлен в ОВК Омской области по Ленинскому и Октябрьскому АО» (стр. 3). На странице 7 военного билета имеется запись об увольнении с военной службы по недисциплинированности дата, в графе «дата зачисления (исключения) в списки (из списков) воинской части и номер приказа» указано 29.10.2019 № №

В учетно-послужной карточке Репницкого В.А. в разделе назначение и перемещение по службе указано ФВУНЦ СВ «ОА ВС РФ» (г. Новосибирск» Новосибирское ВВКУ, должность - курсант, дата назначения - 31.07.2013, № приказа по воинской части - № должность курсант, дата назначения - 24.07.2015, № приказа по воинской части №, 29.10.2015 уволен в запас в связи с отчислением из Новосибирского ВВКУ по недисциплинированности, дата отчисления - 28.10.2015, № приказа по воинской части - 35.

Вместе с тем истцом в материалы дела представлены ксерокопии листов 130,132,133 оригинала приказа начальника НВВКУ от 30.10.2015 № № и ксерокопии листов внутренней описи дела № №, а также ксерокопии листов 4,23 оригинала приказа начальника НВВКУ (по личному составу) от 30.10.2015 № № ксерокопии листов внутренней описи дела № №

Из данных документов видно, что Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища (по личному составу) № 2 от 30.10.2015 младший сержант Репницкий В.А. заместитель командира взвода 2 курса батальона курсантов в соответствии с приложением № 3 «Порядок отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № 670 отчислен из военно-учебного заведения по недисциплинированности. Основание: решение ученого совета Новосибирского высшего военного командного училища от 27.10.2015 № 5 (§ 7).

Данный приказ подшит в дело № 189, т.1 за 2015-2016 год, о чем свидетельствует внутренняя опись документов, подшитых в названное дело.

Приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища № № от 30.10.2015 младший сержант Репницкий В.А., курсант №, отчисленный приказом Начальника Новосибирского высшего военного командного училища № № от 30.10.2015 по недисциплинированности, досрочно уволен с военной службы (подп. «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), с 30.10.2015 исключен из списков личного состава Новосибирского высшего военного командного училища, исключен из всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в ОВК Омской области по Ленинскому и Октябрьскому АО (§ 8).

Названный приказ подшит в дело № № т. 1 за 2015 год, что подтверждается внутренней описью приказов начальника Новосибирского высшего военного командного училища по строевой части и другим вопросам, подшитых в указанное дело.

Из представленных внутренних описей дел усматривается, что приказ № № датирован 29.10.2015.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фактически Репницкий В.А. был отчислен из рядов вооруженных сил РФ 30.10.2015 и именно с этой даты истец узнал о нарушении своего права и мог обратиться за его защитой. Ранее указанной даты право требования затраченных на обучение и специальную подготовку ответчика у образовательного учреждения не возникло.

Факт убытия Репницкого В.А. из расположения Новосибирского ВВКУ ранее даты официального отчисления, допущенные в его военном билете и учетно-послужной карточке описки в части указания даты приказа, данных выводов не опровергают.

В силу ч. 3 ст. 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Согласно штемпелю на почтовом конверте исковое заявление было сдано ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации 30.10.2018, т.е. в пределах срока исковой давности.

В приведенной связи суд признает исковые требования ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с ответчика Репницкого В.А. денежных средств, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 231 079 рублей, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 5 510 рублей 79 копеек (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Репницкого В.А. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 231 079 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 510 рублей 79 копеек, всего 236 589 (двести тридцать шесть тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 23 сентября 2019 года.

Судья А.Л. Савчук