Дело № 2-3111/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 августа 2019 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания Носковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее-Управление) обратилось в суд с заявлением о признании водопроводной сети по адресу: <адрес>, выполненной из стальных труб диаметром 100 миллиметров, протяженностью 62,5 метра, включающую в себя 2 колодца, водопроводной сети по адресу: <адрес>, выполненной из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общей протяженностью 708 метров, включающую в себя 15 колодцев, водопроводной сети по адресу: <адрес> выполненной из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общей протяженностью 708 метров, включающую в себя 15 колодцев, водопроводной сети по адресу: <адрес>, выполненной из чугунных и полиэтиленовых труб диаметром 63 и 100 миллиметров, общей протяженностью 160 метров, включающую в себя 4 колодца, водопроводной сети по адресу: <адрес>, выполненной из полиэтиленовых труб диаметром 110 миллиметров, протяженностью 27 метров, включающую в себя 1 колодец, водопроводной сети по адресу: <адрес>, выполненной из полиэтиленовых труб диаметром 40 миллиметров, протяженностью 47,5 метров, включающей в себя 1 колодец, бесхозяйным имуществом; признать право собственности на данное имущество за муниципальным образованием городской округ <адрес>. Заявление мотивировано тем, что Должностными лицами муниципального унитарного предприятия города Костромы «Костромагорводоканал» (далее - МУП «Костромагорводоканал») в составе мастера и слесаря цеха Водосеть <дата> произведен осмотр и обследование объекта по адресу: водопроводная сеть по адресу: <адрес>. В соответствии с актом осмотра и описания объекта от <дата> в результате осмотра и обследования установлено: водопроводная сеть выполнена из стальных труб диаметром 100 миллиметров, протяженностью 62,5 метра, включает в себя 2 колодца; находится на обслуживании у МУП «Костромагорводоканал». Техническим заключением от <дата>№ установлено, что объект является движимым имуществом, так как водопроводная сеть представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Ввиду отсутствия признаков капитальности обследуемою объекта, а именно, отсутствие прочной связи с землей, водопроводная сеть является объектом движимого имущества. В соответствии с письмом МТУ Росимущества от <дата>№, вышеуказанная сеть в реестре федерального имущества не числится. Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от <дата>№, вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата>№, объект в реестре муниципального имущества не числится. Иных законных владельцев движимой вещи не выявлено. Должностными лицами МУП «Костромагорводоканал» в составе мастера и слесаря цеха Водосеть <дата> произведен осмотр и обследование объекта по адресу: водопроводная сеть по адресу: <адрес>. В соответствии с актом осмотра и описания объекта от <дата> в результате осмотра и обследования установлено: водопроводная сеть выполнена из полиэтиленовой трубы диаметром 63 миллиметра, протяженностью 60 метров, включает в себя 1 колодец; находится на обслуживании у МУП «Костромагорзодоканал».Техническим заключением от <дата>№ установлено, что объект является движимым имуществом, так как водопроводная сеть представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Ввиду отсутствия признаков капитальности обследуемого объекта, а именно, отсутствие прочной связи с землей, водопроводная сеть является объектом движимого имущества. В соответствии с письмом МТУ Росимущества от <дата>№, вышеуказанная сеть в реестре федерального имущества не числится. Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от <дата>№, вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата>№, объект в реестре муниципального имущества не числится. Иных законных владельцев движимой вещи не выявлено. Должностными лицами МУП «Костромагорводоканал» в составе мастера и слесаря цеха Водосеть <дата> произведен осмотр и обследование объекта водопроводная сеть по адресу: <адрес>). В соответствии с актом осмотра и описания объекта от <дата> в результате осмотра и обследования установлено: водопроводная сеть выполнена из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общей протяженностью 708 метров, включает в себя 15 колодцев; находится на обслуживании у МУП «Костромагорводоканал». Техническим заключением от <дата>№ установлено, что объект является движимым имуществом, так как водопроводная сеть представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Ввиду отсутствия признаков капитальности обследуемого объекта, а именно, отсутствие прочной связи с землей, водопроводная сеть является объектом движимого имущества. В соответствии с письмом МТУ Росимущества от <дата>№, вышеуказанная сеть в реестре федерального имущества не числится. Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от <дата>№, вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата>№, объект в реестре муниципального имущества не числится. Иных законных владельцев движимой вещи не выявлено. Должностными лицами МУП «Костромагорводоканал» в составе мастера и слесаря цеха Водосеть <дата> произведен осмотр и обследование объекта водопроводная сеть по адресу: <адрес>. В соответствии с актом осмотра и описания объекта от <дата> в результате осмотра и обследования установлено: водопроводная сеть выполнена из чугунных и полиэтиленовых труб диаметром 63 и 100 миллиметров, общей протяженностью 160 метров, включает в себя 4 колодца; находится на обслуживании у МУП «Костромагорводоканал». Техническим заключением от <дата>№ установлено, что объект является движимым имуществом, так как водопроводная сеть представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Ввиду отсутствия признаков капитальности обследуемого объекта, а именно, отсутствие прочной связи с землей, водопроводная сеть является объектом движимого имущества. В соответствии с письмом МТУ Росимущества от <дата>№, вышеуказанная сеть в реестре федерального имущества не числится. Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от <дата>№, вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата>№, объект в реестре муниципального имущества не числится. Иных законных владельцев движимой вещи не выявлено. Должностными лицами МУП «Костромагорводоканал» в составе мастера и слесаря цеха Водосеть <дата> произведен осмотр и обследование объекта по адресу: водопроводная сеть по адресу: <адрес>. В соответствии с актом осмотра и описания объекта от <дата> в результате осмотра и обследования установлено: водопроводная сеть выполнена из полиэтиленовых труб диаметром 110 миллиметров, протяженностью 27 метров, включает в себя 1 колодец; находится на обслуживании у МУП «Костромагорводоканал». Техническим заключением от <дата>№ установлено, что объект является движимым имуществом, так как водопроводная сеть представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Ввиду отсутствия признаков капитальности обследуемого объекта, а именно, отсутствие прочной связи с землей, водопроводная сеть является объектом движимого имущества. В соответствии с письмом МТУ Росимущества от <дата>№, вышеуказанная сеть в реестре федерального имущества не числится. Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от <дата>№, вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата>№ объект в реестре муниципального имущества не числится. Иных законных владельцев движимой вещи не выявлено. Должностными лицами МУП «Костромагорводоканал» в составе мастера и слесаря цеха Водосеть <дата> произведен осмотр и обследование объекта по адресу: водопроводная сеть по адресу: <адрес>. В соответствии с актом осмотра и описания объекта от <дата> в результате осмотра и обследования установлено: водопроводная сеть выполнена из полиэтиленовых труб диаметром 40 миллиметров, протяженностью 47,5 метров, включает в себя 1 колодец; находится на обслуживании у МУП «Костромагорводоканал». Техническим заключением от <дата>№ установлено, что объект является движимым имуществом, так как водопроводная сеть представляет собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. Ввиду отсутствия признаков капитальности обследуемого объекта, а именно, отсутствие прочной связи с землей, водопроводная сеть является объектом движимого имущества. В соответствии с письмом МТУ Росимущества от <дата>№, вышеуказанная сеть в реестре федерального имущества не числится. Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от <дата>№, вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. В соответствии с уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от <дата>№ объект в реестре муниципального имущества не числится. Иных законных владельцев движимой вещи не выявлено. До настоящего времени собственник названных сетей не установлен, иных лиц, заявляющих права на вышеуказанные сети не установлено, спорные сети обслуживаются МУП г. Костромы «Костромагорводоканал».
В судебное заседание представители заявителя, заинтересованного лица МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 указанной статьи.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Таким образом, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что вещь является движимым имуществом, собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.
Управлением на основании приведенных положений ГК РФ заявлены требования о признании спорных участков водопроводной сети бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности муниципального образования ввиду вступления во владения бесхозяйной движимой вещью.
Как следует из актов осмотра и описания объектов, должностными лицами МУП г. Костромы «Костромаговодоканал» произведен осмотр и обследование объектов: участка водопроводной сети по адресу: <адрес>, участка водопроводной сети по адресу: <адрес>, участка водопроводной сети по адресу: <адрес>), участка водопроводной сети по адресу: <адрес>, участка водопроводной сети по адресу: <адрес>, участка водопроводной сети по адресу: <адрес>.
В результате обследования установлено: водопроводная сеть по адресу: <адрес>, выполнена из стальных труб диаметром 100 миллиметров, протяженность 62,5 метра, включает в себя 2 колодца, водопроводная сеть по адресу: <адрес>, выполнена из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общая протяженность 708 метров, включает в себя 15 колодцев, водопроводная сеть по адресу: <адрес>), выполнена из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общая протяженность 708 метров, включает в себя 15 колодцев, водопроводная сеть по адресу: <адрес>, выполнена из чугунных и полиэтиленовых труб диаметром 63 и 100 миллиметров, общая протяженность 160 метров, включает в себя 4 колодца, водопроводная сеть по адресу: <адрес> выполнена из полиэтиленовых труб диаметром 110 миллиметров, протяженность 27 метров, включает в себя 1 колодец, водопроводная сеть по адресу: <адрес>, выполнена из полиэтиленовых труб диаметром 40 миллиметров, протяженность 47,5 метров, включает в себя 1 колодец. Сети находятся на обслуживании у МУП г. Костромы «Костромаговодоканал». Приложением к актам является схема расположения сетей.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Частью 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определен порядок действий органа местного самоуправления в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.
Постановлением Администрации г. Костромы от <дата>№ «Об определении муниципальных организаций по обслуживанию бесхозяйных инженерных сетей» МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» признано специализированным муниципальным предприятием по обслуживанию выявленных и выявляемых бесхозных сетей водопровода, бытовой канализации, до принятия их в муниципальную собственность.
Согласно информации ГПКО «Костромаоблкадастр» - Областное БТИ от <дата> водопроводные сети по адресу: <адрес> на техническом учете в БТИ не состоят.
В ГПКО «Костромаоблкадастр» - Областное БТИ, МКУ г. Костромы «Муниципальный архив г. Костромы», а также в ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» информация о принадлежности водопроводных сетей по запросу суда не обнаружена.
В соответствии с письмами ТУ Росимущества в Костромской области, информацией Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, уведомлением Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, спорные объекты в реестрах федерального имущества, государственного имущества Костромской области, муниципального имущества не значатся.
В соответствии с техническими заключениями МКУ «Костромастройзаказчик» №№, от <дата> водопроводные сети представляют собой сборно-разборную конструкцию, которую возможно демонтировать без соразмерного ущерба ее назначению и смонтировать в другом месте. В виду отсутствия признаков капитальности обследуемой сети рекомендуется признать водопроводную сеть объектом движимого имущества.
Указанные заключения заинтересованными лицами не оспорены, иных доказательств по указанному вопросу не предоставлено.
Сведениями о том, что спорные линии зарегистрированы в составе единого недвижимого комплекса, для решения вопроса об отнесении их к недвижимому объекту (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса РФ») суд не располагает.
На основании вышеизложенного суд полагает, что муниципальное образование городской округ город Кострома следует признать вступившим во владение заявленным участком водопроводной сети и передать его в собственность муниципального образования.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 262 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности удовлетворить.
Признать водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из стальных труб диаметром 100 миллиметров, протяженностью 62,5 метра, включающую в себя 2 колодца, бесхозяйным имуществом.
Признать право собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из стальных труб диаметром 100 миллиметров, протяженностью 62,5 метра, включающую в себя 2 колодца за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Признать водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общей протяженностью 708 метров, включающую в себя 15 колодцев, бесхозяйным имуществом.
Признать право собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общей протяженностью 708 метров, включающую в себя 15 колодцев за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Признать водопроводную сеть по адресу: <адрес>), выполненную из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общей протяженностью 708 метров, включающую в себя 15 колодцев, бесхозяйным имуществом.
Признать право собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес> выполненную из чугунных труб диаметром 100 и 150 миллиметров, общей протяженностью 708 метров, включающую в себя 15 колодцев за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Признать водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из чугунных и полиэтиленовых труб диаметром 63 и 100 миллиметров, общей протяженностью 160 метров, включающую в себя 4 колодца, бесхозяйным имуществом.
Признать право собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из чугунных и полиэтиленовых труб диаметром 63 и 100 миллиметров, общей протяженностью 160 метров, включающую в себя 4 колодца за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Признать водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из полиэтиленовых труб диаметром 40 миллиметров, протяженностью 47,5 метров, включающую в себя 1 колодец, бесхозяйным имуществом.
Признать право собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из полиэтиленовых труб диаметром 40 миллиметров, протяженностью 47,5 метров, включающую в себя 1 колодец за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Признать водопроводную сеть по адресу: <адрес>, выполненную из полиэтиленовых труб диаметром 110 миллиметров, протяженностью 27 метров, включающую в себя 1 колодец, бесхозяйным имуществом.
Признать право собственности на водопроводную сеть по адресу: <адрес><адрес>, выполненную из полиэтиленовых труб диаметром 110 миллиметров, протяженностью 27 метров, включающую в себя 1 колодец за муниципальным образованием городской округ город Кострома.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.С. Царёва