Дело № 2-3112/2016
Решение
Именем Российской Федерации
г. Иваново 22 июня 2016 г.
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В.
при секретаре Киселеве И.С.,
с участием истца – Ч.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО1,
третьих лиц Л.Р.В., Ч.В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ч.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,
установил:
Истец обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В. с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений. Иск мотивирован тем, что 25.09.2011 г. умерла мать Ч.М.В. – Ч.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 30.10.2015 г. истец, действуя в интересах Ч.М.В., обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Из уведомления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 30.10.2015 г. истцу стало известно, что она пропустила срок для заявления требований о выплате средств пенсионных накоплений. Истец полагает, что пропустила срок для получения пенсионных накоплений по уважительной причине, так как ей не было известно о праве на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В этой связи истец, действующая в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., просила восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ч.А.В., умершей 25.09.2011 г.
В судебном заседание истец требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что наследником Ч.А.В. является ее несовершеннолетний сын – Ч.М.В., иных детей у Ч.А.В. нет. Истец не знала о праве на получение средств, учтенных в накопительной части пенсии матери ребенка, из УПФ РФ ей не поступало уведомлений о том, что ее внук является правопреемником своей матери. Данные обстоятельства препятствовали своевременно обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Пенсионный Фонд.
Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области пояснила, что разрешение вопроса о восстановлении пропущенного срока оставляет на усмотрение суда по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности представитель ответчика пояснила, что истец, действующая в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося правопреемником Ч.А.В., в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области до истечения шестимесячного срока, установленного п. 3 ст. 38 Федерального закона №111 от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», не обращалась. Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 стали применяться с 22.11.2007 г. Указанные правила применялись до 01.01.2015 г., т.е. до принятия постановления Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов». В соответствии с п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Данное уведомление УПФ РФ направлено не было, поскольку согласно письму Отделения ПФР № от 20.04.2012г., рассылка уведомлений правопреемникам стала производиться с 2012 г.
Третьи лица Ч.В.И., Л.Р.В. на исковые требования о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений Ч.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., не возражали, пояснили, что на денежные средства не претендуют.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Ч.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью Ч.М.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №, актовая запись № от 06.05.2005 г. (л.д. 8).
Согласно свидетельству о смерти №Ч.А.В. умерла 25.09.2011 г., актовая запись № от 26.09.2011г. (л.д. 7).
На основании распоряжения территориального управления социальной защиты населения по г. Иванову Ч.Е.А. 05.12.2011 г. назначена опекуном несовершеннолетнего Ч.М.В. (л.д. 9).
Как следует из сообщения нотариуса Ивановского городского нотариального округа З.Н.С. от 09.06.2016 г. № после смерти Ч.А.В., умершей 25.09.2011г., имеется наследственное дело №, согласно материалам которого единственным наследником, принявшим наследство является сын Ч.М.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., поданы заявления об отказе от наследства в пользу сына наследодателя от супруга – Л.Р.В., отца – Ч.В.И., матери – Ч.Е.А. (л.д. 23).
В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
30.10.2015 г. Ч.Е.А., действуя в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ч.А.В.
Уведомлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 30.10.2015 г. заявление Ч.Е.А. о выплате средств пенсионных накоплений возвращено заявителю в связи с нарушением срока подачи заявления (л.д. 13).
Таким образом, судом установлено, что Ч.Е.А. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе до истечения шестимесячного срока, установленного п. 3 ст.38 Закона № 111-ФЗ, не обращалась.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Из пояснений истца следует, что она пропустила срок для обращения с заявлением в УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений матери своего несовершеннолетнего внука Ч.М.В. в связи с тем, что она не знала о том, что внук является правопреемником своей матери и имеет право на получение пенсионных накоплений Ч.А.В., что по ее мнению является уважительной причиной пропуска срока обращения.
Ответчиком не отрицался тот факт, что уведомление по адресу фактического проживания правопреемников умершего лица не направлялось, поскольку согласно письму Отделения ПФР № от 20.04.2012 г., рассылка уведомлений правопреемникам стала производиться с 2012 г.
Суд принимает во внимание, что Ч.Е.А. действует в интересах своего несовершеннолетнего внука – Ч.М.В., является опекуном и законным представителем несовершеннолетнего ребенка, который не имеет возможности реализовать самостоятельно свое право на получение средств пенсионных накоплений своей умершей матери Ч.А.В., в силу ст. 68 ГПК РФ, являющееся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановить Ч.Е.А., действующей в интересах своего несовершеннолетнего внука Ч.М.В. срок для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, поскольку, таким образом, будет восстановлено право несовершеннолетнего правопреемника на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Ч.А.В.
Выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производятся по Правилам выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуально лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ 30.07.2014 г. №711.
В соответствии с п. 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
Руководствуясь п.9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
От Ч.А.В. в Управление заявления о распределении средств пенсионных накоплений не поступало, в связи с чем, Управление, получив сведения о смерти застрахованного лица, закрыло индивидуальный лицевой счет умершего. При этом, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам второй очереди. Соответственно, право подать соответствующее заявление либо отказаться от получения средств пенсионных накоплений зависит от волеизъявления правопреемника.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи, с чем восстанавливает срок для подачи заявления Ч.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области для получения средств пенсионных накоплений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ч.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений – удовлетворить.
Восстановить Ч.Е.А. действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.М.В., срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ч.А.В., умершей 25.09.2011 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 27.06.2016 г.