Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 сентября 2012 года гражданское дело № 2–3113/12 по иску ФИО3 к Северо-Западному Таможенному Управлению «Пулковская Таможня» ФТС Российской Федерации о признании решения о признании посылки ЕЕ10778796ТН коммерческой партией не законным, признании посылки <данные изъяты> для личного пользования, взыскании таможенных пошлин, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и судебных расходов,-

У С Т А Н О В И Л

Истец ФИО3 обратился в Московский районный суд с иском к Северо-Западному Таможенному Управлению «Пулковская Таможня», с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.55) просил признать решение о признании посылки <данные изъяты> коммерческой партией не законным, признать посылку <данные изъяты> для личного пользования, взыскать, уплаченные таможенные пошлины в размере 1275 рублей, НДС в размере 2750 рублей, взыскать убытки в сумме 7142 рубля 82 коп. - денежные средства, удержанные из заработной платы. за его отсутствие на рабочем месте, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей и судебные расходы в сумме 5000 рублей.

В части заявленных исковых требований о взыскании транспортных расходов в сумме 611 рублей 33 копейки, ФИО3 отказался в судебном заседании 06 августа 2012 г., о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в данной части (л.д.85,86).

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 17.12.2011г. его друг - ФИО1, проживающий в г.Бангкок, упаковал приобретенные для истца покупки и отправил их почтовым отправлением из г. Бангкок в город Санкт-Петербург за почтовым идентификатором <данные изъяты> 16.01.2012г. почтовое отправление, было вскрыто и задержано представителями таможни. Основанием для задержания явилось подозрение представителя таможенного органа в коммерческом характере посылки.

19.01.2012г. истцом было зарегистрировано заявление на имя начальника Пулковкой таможни, в котором он просил выпустить для внутреннего потребления предназначенную посылку, объяснял её не коммерческий характер. Первый заместитель начальника Пулковской таможни по таможенному контролю ФИО2 не принял доводы к сведению и настоял на коммерческом характере посылки. В результате неправомерных действий таможенного органа посылку истец получил 13.03.2012 г., при этом ему пришлось оплатить ввозную таможенную пошлину в размере 1275 руб. 00 коп. и НДС в размере 2750 руб. 00 коп., а также потратить на процедуру получения посылки 24 часа рабочего времени, из которых 3 часа потрачены на дорогу от постоянного места работы до Пулковской таможни и до Главпочтамта, 21 час потрачен на получение разъяснений, оформление посылки предназначенной для личного пользования, как коммерческой, таможенное оформление. Из-за неоднократного длительного отсутствия на рабочем месте на постоянном месте работы истцу был объявлен выговор и наложено денежное взыскание из зарплаты за часы отсутствия на рабочем месте в размере 7142 руб. 86 коп.Из-за задержки посылки истец испытал ряд моральных и психологических потрясений, так как близкие и родственники не получили подарки на Новогодние праздники, 23 февраля и 8 марта, истца бросила девушка, не получив подарок на 14 февраля и обиделись друзья не получив подарки на праздники. Свой моральный ущерб истец оценивает на сумму в размере 10000 руб. 00 коп. Также истец указал, что для написания данного заявления и подробной консультации ему пришлось обратиться за юридической поддержкой в <данные изъяты> где им был подписан договор на юридическое сопровождение по делу на сумму 5000 руб. 00 коп.

Истец в суд явился, на требованиях настаивал, пояснил, что все указанные вещи были получены им в качестве подарков для родственников, а потому данная посылка не носила характер коммерческого предназначения.

Представитель ответчика - Пулковской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС РФ по доверенности ФИО4 в суд явилась, иск не признала, представила письменные возражения по иску (л.д.57-63), также пояснила, что заявление физического лица о предназначении товаров, пересылаемых в МПО в его адрес, рассматривается должностным лицом таможенного органа по месту расположения адресата в случае несогласия последнего с решением, принятым в месте международного почтового обмена. С учетом того, что в результате таможенного досмотра в МПО № <данные изъяты> обнаружены однородные товары, в количестве, явно превышающем потребность одного лица, получающего товары (а также членов его семьи), должностным лицом Почтового т/п в месте международного почтового обмена товары, перемещаемые в МПО № <данные изъяты> рассмотрены как не предназначенные для личного пользования. Заявление о предназначении товаров, пересылаемых в МПО № <данные изъяты> которое подается должностному лицу таможенного органа по месту расположения адресата в случае несогласия последнего с решением, принятым в месте международного почтового обмена, ФИО3 не подавалось. С учетом вышеизложенного, решение о предназначении товара принято должностным лицом Почтового т/п с соблюдением процедуры, определенной таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, для принятии данного решения и данное решение таможенного органа ФИО3 не оспаривается. Также представитель ответчика указал, что они не являются надлежащими ответчиками по требованиям о возмещении ущерба, поскольку в соответствии со статьями 15, 16, 1064, 1069-1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и их должностными лицами, подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФТС России за счёт казны Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 принят Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, вступивший в силу с 1 июля 2010 года при наличии информации депозитария о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу.

В соответствии с п.16 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС международные почтовые отправления - почтовые отправления, принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории таможенного союза, поступающие на таможенную территорию таможенного союза либо следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза.

17 декабря 2011 г. грузоотправителем ФИО1 из Тайланда, Бангкок, Саторн в адрес грузополучателя ФИО3 по адресу: Россия, <данные изъяты> была отправлена посылка ЭСК № <данные изъяты> с вложением в посылку следующих товаров: сумки разные – 3 штуки, шарфы женские разные – 7 штук, игрушки детские – 1 штука, шарфы мужские – 10 штук, шарфы женские – 15 штук, игрушка лягушка – 2 штуки, горжетки для женщин – 10 штук, носовые платки – 7 штук, трусы мужские – 10 штук, трусы женские – 10 штук, шапки зимние – 10 штук, бейсболки мужские – 15 штук, головные платки женские – 5 штук, шапки вязанные – 5 штук, банданы мужские – 10 штук, головные уборы – 5 штук (л.д.47).

В силу пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса РФ ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами. Согласно п. 3 ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза, принятого в рамках Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза, при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утверждены Приказом ГТК РФ от 03.12.2003 № 1381 (ред. от 07.09.2010) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2004 № 5449) (далее - Правила).

Правила определяют порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в МПО, а также порядок взаимодействия почтовых служб Российской Федерации и таможенных органов Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов.

На данный момент Правила не признаны утратившими силу, соответствующий нормативный правовой акт не принят.

Таким образом, при совершении таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее - МПО), должностные лица таможенных органов руководствуются положениями Правил в части не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

Предназначение товаров, пересылаемых в МПО в адрес физического лица, устанавливает должностное лицо таможенного органа в соответствии с пунктом 2 статьи 281 Таможенного кодекса Российской Федерацииисходя из характера товаров, их количества и частоты пересылки. ( ТК РФ утратил силу, на данный момент действует Соглашение между правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством республики Казахстан от 18.06.2010 «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) Статья 3 Соглашения: Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Предусмотренное пунктом 2 статьи 281 Таможенного кодекса Российской Федерации заявление физического липа о предназначении товаров, пересылаемых в МПО в его адрес, рассматривается должностным лицом таможенного органа по месту расположения адресата.

Приказом ФТС РФ от 22.08.2011 № 1705 "О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе" с 1 ноября 2011 г. в структуре Пулковской таможни создан Почтовый таможенный пост.

Местонахождение Почтового таможенного поста Пулковской таможни определено в помещениях, предоставляемых ФГУП "Почта Россия", по адресу: <данные изъяты>

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров в международных почтовых отправлениях (далее - МПО) осуществляются в соответствии с главой 44 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами между государствами - членами Таможенного союза.

Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в МПО,
производятся таможенным органом в местах (учреждениях) международного почтового обмена (далее - ММПО) либо в иных местах, определенных таможенным органом (ч. 1 ст. 314 ТК ТС). ММПО определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

Приказом ФТС РФ и Минкомсвязь РФ от 13.10.11 № 2099/258 (вступил в силу 02.01.2012) «О местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации» определено ММПО: Санкт-Петербург - Пулково АОПП (авиационное отделение перевозки почты) адрес: аэропорт Пулково, <...>. Данное ММПО находится в регионе деятельности Почтового таможенного поста Пулковской таможни.

Приказом ФТС Росси от 17.11.2011 № 2350 (вступил в силу 28.01.2012, до этого действовал приказ ФТС России от 15.01.2010 № 37, в котором Почтовый таможенный пост отсутствует)установлено, что Почтовый таможенный пост является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Таможенного союза в МПО.

Таким образом, в данном случае должностным лицом, которое вправе рассматривать вопрос о предназначении товара является - Почтовый таможенный пост, который находится на Главпочтамте.

На каждое МПО, содержащее товары, таможенное оформление которых производится по месту нахождения адресата (адресат проживает в Санкт-Петербурге, а, значит, оформление будет производиться на Главпочтамте, Почтамтская,9), должностное лицо таможенного органа, расположенного в ММПО. (Аэропорт Пулково) (далее - таможенный орган отправления), составляет в двух экземплярах уведомление о необходимости проведения таможенного оформления товаров, перемещаемых в указанном МПО, в таможенном органе, расположенном по месту нахождения адресата (в СПб - Главпочтамп) (в уведомлении ФИО3 указан Василеостровкий таможенный пост Санкт-Петербургской таможни, т.к уведомление составлено 06.01.2012 и таможенным постом, находящимся на ФИО5 спорный период являлся указанный пост, после 28.01.2012 — это Почтовый т/п Пулковской таможни).

Один экземпляр уведомления должностное лицо таможенного органа вкладывает в страховой мешок, в котором МПО направляется в объект почтовой связи (Главпочтамп) для выдачи адресату. Копия накладной и второй экземпляр уведомления остаются в таможенном органе отправления (Почтовый т/п).

При поступлении МПО с уведомлением в объект почтовой связи (Главпочтамп) работниками этого объекта (т.е. почты)адресату направляется извещение ф. 22. При предъявлении адресатом извещения работник объекта почтовой связи выдает адресату под расписку на извещении изъятые из страхового мешка экземпляр уведомления, почтовые и другие сопроводительные документы. Таможенное оформление пересылаемых в МПО товаров, в отношении которых должна быть подана отдельная таможенная декларация, осуществляется в соответствии с общей процедурой таможенного оформления товаров, установленной ФТС России, для таможенного оформления товаров с использованием декларации на товары (в данном случае, т.к. таможенная стоимость товаров не превышала 1000 евро в качестве декларации на товары возможна подача заявления, предусмотренного Решением Комиссии таможенного союза № 263).

В силу ч.2 ст. 115 ТК ТС таможенный осмотр должностными лицами таможенного органа товаров, в том числе транспортных средств международной перевозки, международных почтовых отправлений и багажа физических лиц, осуществляется с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии и количестве товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб, печатей и других наложенных средств идентификации.

В соответствии с п. 2 ст.315 Таможенного кодекса Таможенного союза при наличии достаточных оснований полагать, что в указанных почтовых отправлениях содержатся товары, запрещенные или ограниченные к ввозу на v таможенную территорию таможенного союза, а также при проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра на основе выборочных или случайных проверок таможенные органы вправе требовать предъявления указанных почтовых отправлений.

Должностным лицом Почтового т/п в присутствии двух понятых проведен таможенный досмотр товаров, пересылаемых в МПО № <данные изъяты>, в результате которого в данном МПО обнаружено:

1. шапки трикотажные с разными вариантами вышивки, без упаковки, без маркировки (новые) - общее количество 50 шт.;

2. трусы мужские, разных цветов, без упаковки с маркировкой:

2.1) «DOLCE GABBANA» - 3 шт.;

2.2) «Calvin Klein» - 8 шт.;

2.3) «EMPORIO ARMANI» - 3 шт.;

2.4) «POLO RALPH LAUREN» - 1 шт.;

2.5) «Paul Smith» - 1 шт.;

2.6) «DISEL» - 1 шт.;

2.7) «BJORN BORG» - 3 шт.;

3. сумки из материала похожего на натуральную кожу, с меховой отделкой, без маркировки, разных моделей - общее количество - 3 шт.;

4. шарфы - палантины разных цветов, без упаковки, без маркировки (новые) - общее количество - 32 шт.;

5. фигурки лягушек из дерева, без маркировки - 3 шт.;

6. шарфы - палантины разных цветов, в полимерных упаковках - общее количество - 17 шт.

Пунктом 53 Правил установлено, что на каждое МПО, содержащее товары, таможенное оформление которых производится по месту нахождения адресата, должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте международного почтового обмена, составляет в двух экземплярах уведомление о необходимости проведения таможенного оформления товаров, перемещаемых в указанном МПО, в таможенном органе, расположенном по месту нахождения адресата.

06 января 2012г. должностным лицом Почтового т/п составлено уведомление № 10221030/060112/0000028 о необходимости проведения таможенного оформления товаров, перемещаемых в МПО № <данные изъяты>, в таможенном органе, расположенном по месту нахождения адресата в связи с принятием в месте международного почтового обмена решения о предназначении товара (л.д.64).

16 января 2012 г. сотрудниками главпочтампта был составлен акт № 93 о вскрытии мешка с МПО с уведомлением таможенных органов(л.д.19).

В соответствии с положениями п.32. Правил предназначение товаров, пересылаемых в МПО в адрес физического лица, устанавливает должностное лицо таможенного органа исходя из характера товаров, их количества и частоты пересылки.

Заявление физического лица о предназначении товаров, пересылаемых в МПО в его адрес, рассматривается должностным лицом таможенного органа по месту расположения адресата в случае несогласия последнего с решением, принятым в месте международного почтового обмена.

Согласно п. 33 Правил при установлении предназначения товаров должностное лицо таможенного органа должно принимать во внимание следующие факторы:

а) характер товаров. Учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования в быту;

б) количество товаров в одном МПО. Однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, явно превышающем потребность одного лица, получающего товары (а также членов его семьи), могут рассматриваться как не предназначенные для личного пользования адресата;

в) частоту пересылки товаров. Однородные товары, пересылаемые хотя бы и в небольших количествах одним и тем же лицом или в адрес одного и того же лица одновременно либо в течение одной недели, могут рассматриваться как не предназначенные для личного пользования адресата.

В силу пункта 2 статьи 12 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года, заключенного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан (далее, Соглашение), таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств – членов таможенного союза этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Соглашения, неделимый товар для личного пользования – товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению.

Согласно п.10 ст. 7 Соглашения особенности совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, определяются таможенным законодательством таможенного союза, а именно, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях".

Как установлено Соглашением, товарами для личного пользования, за исключением транспортных средств, пересылаемые в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию таможенного союза признаются товары, пересылаемые в адрес одного получателя в течение календарного месяца, являющегося физическим лицом, находящимся на таможенной территории таможенного союза таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную

1000 евро, и общий вес которых не превышает 30 килограмм.

Как пояснил представитель ответчика, с учетом того, что в результате таможенного досмотра в МПО № <данные изъяты> обнаружены однородные товары, в количестве, явно превышающем потребность одного лица, получающего товары (а также членов его семьи), должностным лицом Почтового т/п в месте международного почтового обмена, товары, перемещаемые в МПО № <данные изъяты> рассмотрены как не предназначенные для личного пользования.

Заявление о предназначении товаров, пересылаемых в МПО № <данные изъяты>, которое подается должностному лицу таможенного органа по месту расположения адресата в случае несогласия последнего с решением, принятым в месте международного почтового обмена, ФИО3 не подавалось, а было подано лишь заявление Начальнику Пулковской Таможне, с указанием на то, чтобы посылка была выпущена для внутреннего потребления (л.д.14).

При этом сам заявитель указал, что все товары, вложенные в посылку, имеют разную цветовую гамму, разные размеры и разные фасоны, что также свидетельствует о том, что данные товары не могли быть использованы в потребительских целях ФИО3

В указанном случае товары ввезены для отчуждения в пользу иных лиц, о чем заявляет сам ФИО3, что само по себе является основанием для неприменения льготного порядка их ввоза, а утверждение о том, что товары будут отчуждены безвозмездно родственникам и друзьям не может служить основанием для освобождения от уплаты, поскольку лица, в пользу которых производится отчуждение, членами семьи истца не являлись.

Кроме того, представляется обоснованным утверждение таможенного органа о том, что товары не могут быть отнесены в категорию личного пользования истца, поскольку количество ввезенных предметов одежды является значительным, а их предназначение не может быть рассмотрено, как для личного пользования истца, учитывая, что многие товары были женского предназначения (л.д.55-57).

Как указывал Конституционный суд РФ в Постановлении от 15.07.2010г. № 13-П, «конкретизируя предписания статей 71 (пункты "ж", "о") и 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации при осуществлении таможенного регулирования, федеральный законодатель устанавливает в том числе порядок декларирования товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, и исчисления таможенных платежей, а также основания и меры административной и уголовной ответственности за нарушение таможенного законодательства.

Применительно к перемещению товаров физическими лицами его главой 23 установлен соответствующий таможенный режим, содержащий таможенные процедуры, которые - в зависимости от целей перемещения товаров через таможенную границу и их использования на таможенной территории Российской Федерации - определяют в том числе порядок применения в отношении таких товаров таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений.

Инкотермс – международный обычай делового оборота, представляющий сборник международных торговых терминов с толкованиями, составленный на основании опыта мировой торговой практики.

В сложившейся международной торговой практике инвойс обязательно заполняется на все международные отправления, не являющиеся документами. Инвойс оформляется на английском языке, все цены указываются в долларах США. Для соблюдения общих требований, предъявляемых таможенными органами разных стран мира, в инвойс должна быть внесена следующая информация:
Тип инвойса: Customs для неконтрактных грузов, Commercial для контрактных, номер и дата выписки инвойса, количество единиц товара, общий вес, название фирмы / Имя и адрес отправителя, имя и адрес получателя, полное описание каждого наименования единицы товара (номера по каталогу или артикула недостаточно), количество единиц поставляемого товара (каждого наименования), стоимость единицы поставляемого товара (каждого наименования), суммарная стоимость поставляемого товара (каждого наименования), общая стоимость товаров, поставляемых по данному инвойсу в долларах США, цель отправки груза (например: образец товара, контрактный груз, подарок, другое), страна происхождения каждого наименования поставляемого товара, условия поставки: CIF, DDP, FOB, EXW и т.д. Для всех условий доставки, за исключением EXW, нужно вносить в инвойс стоимость транспортировки, фамилию и подпись ответственного лица.

В указанном случае в представленном инвойсе также не указана цель отправки товара, в связи с чем, не представляется возможным установить цель предназначения товара в момент отправки ФИО3 (л.д.46).

Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом также не были представлены в суд доказательства иного предназначения посылки, чем установленного таможенными органами при ее получении ФИО3

Доводы истца о личном использовании товаров носят голословный характер, поскольку, как было указано выше, многие товары были предназначены для женского потребления, однако, цель их использование и предназначение в личных целях истцом не доказана, а потому оснований для признании решения о признании посылки <данные изъяты> коммерческой партией не законным и признании посылки ЕЕ10778796ТН для личного пользования не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований суд также принимает во внимание, что истцом в добровольном порядке были оплачены все таможенные сборы, с учетом коммерческого предназначения посылки.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 6 ч.1 ст. 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.

Согласно положений указанной главы ТК ТС взыскание таможенных пошлин, налогов осуществляются таможенными органами в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки.

Как следует из материалов дела и как пояснил сам истец, он согласился с заявленным характером посылки, оплатил таможенные сборы исходя из коммерческого характера посылки (л.д.8,9,92-95), чем выразил свое согласие на ее предназначение. Довод истца о том, что он был вынужден оплатить таможенные сборы в целях необходимости в срок получить посылку, не может свидетельствовать об ее ином предназначении, поскольку ФИО3 был вправе воспользоваться порядком, изложенным выше, о признании посылки для личного пользования, однако данным правом не воспользовался.

Поскольку таможенное оформление, оплата таможенных сборов, произведено самим декларантом, представившим в таможенный орган оплаченные таможенные сборы и объяснения о принадлежности вещей, находившихся в посылке, при этом ни в таможенный орган, ни суду не представлены доказательства невозможности использования данных вещей в личных целях, или; с учетом того обстоятельства, что заявителем не оспаривается размер начисленного в соответствии таможенного платежа, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ФИО3 требований.

Также истец просил взыскать с ответчика убытки, причиненные неправомерными действиями со стороны Северо-Западного Таможенного Управления «Пулковская Таможня» ФТС Российской Федерации, а именно недополученную истцом премиальную часть заработной платы в сумме 7142,86 рублей.

В данной части, суд также не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ТК ТС убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями должностных лиц таможенных органов возмещению не подлежат.

В соответствии со статьями 15, 16, 1064, 1069-1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов и их должностными лицами, подлежат взысканию с Российской Федерации в лице ФТС России за счёт казны Российской Федерации, если установлены, как юридический факт:

- незаконность действий таможенного органа или его должностных лиц;

- наличие вреда (убытков) и доказан его размер;

- причинно-следственная связь между решениями, действиями (бездействием) таможенного органа и его должностных лиц и наступившим вредом (убытком);

- установлена вина должностного лица таможенного органа в причинении вреда (убытков) лицу;

- истцом были предприняты все возможные меры к предотвращению вреда (убытков) и уменьшению его размера.

Данной норме корреспондируют правовые нормы, изложенные в Гражданском Кодексе Российской Федерации.

Согласно статье 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно части 2 статьи 15 ГК Российской Федерации, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.

В силу вышеуказанной нормы обязательство вследствие причинения вреда возникает при наличии в совокупности следующих оснований: противоправного деяния (действия, бездействия), наличия вреда (убытков), причинно-следственной связи между противоправным деянием и наступившими последствиями (убытками), вины лица, ответственного за причинение вреда.

Суд принимает во внимание, что истцом были представлены все имеющиеся у него доказательства, однако, из них суд не усматривает оснований для взыскания убытков в виде недополученной заработной платы, поскольку истцом не доказана вина ответчика в лишении ФИО3 премии в сумме 7142,86 рублей, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненными истцу убытками, поскольку как было установлено судом, действия ответчика были правомерны, а из представленного истцом Приказа № 01/02, не следует, что истец был лишен премии из-за виновных действий ответчика. Как следует из представленного в качестве доказательств обоснованности своих требований Приказа, истец был лишен премии из-за отсутствия на рабочем месте в период с 16.01.2012 г. по 14.03.2012 г. (л.д.13). Таким образом, если даже принять во внимание доводы истца, что в указанные дни истец находился в Пулковской Таможне, в связи с оформлением посылки, ФИО3 должен был согласовать свое убытие с рабочего места с работодателем, а в случае не согласия с данным приказом, истец был вправе его обжаловать.

Кроме того, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что Северо-Западное Таможенное Управлению «Пулковская Таможня» ФТС Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по требованию о взыскании денежных средств в качестве, понесенных истцом убытков в силу положений статей 15, 16, 1064, 1069-1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также потому, что ответчик не является в данных отношениях лицом, перемещающим товары через таможенную границу Таможенного союза.

Истец отказался от замены ненадлежащего ответчика по требованиям о взыскании убытков, настаивал на рассмотрении иска к данному ответчику.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" от 24.06.2008 г. N 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Принимая во внимание, что истцом не доказан факт нарушения его прав, иск был заявлен к ненадлежащему ответчику, от замены которого истец отказался, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО3 в том числе и о взыскании убытков.

Также суд не находит оснований и для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

В силу статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из материалов дела усматривается, что истцом не было представлено суду доказательств нарушения личных неимущественных прав истца или его иных нематериальных благ, а сами требования о компенсации морального вреда являются производными требованиями от основных заявленных ФИО3 требованиям, в удовлетворении которых ему было отказано, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда с ответчика.

Также в силу положений ч.1 ст. 100 ГПК РФ, суд не находит оснований и для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов, поскольку в исковых требованиях ФИО3 было отказано.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в исковых требованиях ФИО3 надлежит отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО3 к Северо-Западному Таможенному Управлению «Пулковская Таможня» ФТС Российской Федерации о признании решения о признании посылки <данные изъяты> коммерческой партией не законным, признании посылки ЕЕ10778796ТН для личного пользования, взыскании таможенных пошлин, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

<данные изъяты>