ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3113/2021 от 11.03.2022 Левобережного районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

дело №2-339/2022

УИД 36RS0003-01-2021-00522-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2022 года г.Воронеж

Левобережный районный суд г.Воронежа в составе председательствующего судьи Кочергиной О.И.,

при секретаре Гнеушевой Д.Р.

с участием

представителя ТСН «СНТ Березка» председателя правления ТСН «СНТ Березка» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТСН «СНТ «Березка» и председателю ТСН «СНТ Березка» ФИО1 о признании незаконным нарушение права на получение в разумный срок бесплатного ответа на заявление, о рассмотрении заявления,

установил:

ФИО2 31.10.2021 г. обратилась в суд с иском к ТСН «СНТ «Березка» и председателю ТСН «СНТ Березка» ФИО1 с учетом уточнений о признании незаконным нарушения её права на получение в разумный срок бесплатного ответа на заявление, о рассмотрении заявления по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка, расположенного на территории ТСН «СНТ Березка» по адресу: пос. Буденного Левобережного района г. Воронежа Воронежской области, на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.07.2005г.

С августа 2005 года истец является членом ТСН СНТ «Березка».

02.08.2021 истец обратился к председателю правления ТСН «СНТ Березка» на указанный в п.1.3 Устава ТСН «СНТ Березка» юридический адрес ТСН «СНТ Березка» (394056 Российская Федерация, г.Воронеж, пос.Буденного ) заказным письмом с описью вложения с заявлением о предоставлении заверенной надлежащим образом выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка» в отношении нее.

К поданному заявлению прилагалась копия доверенности 36 АВ 2442542 от 02.04.2018 на представление интересов истца, а также в поданном заявлении просил сообщить представителю на указанный адрес для отправки почтовой корреспонденции, где и когда он сможет осуществить копирование запрашиваемых документов. В связи с не проживанием по месту регистрации и не возможности получать почтовую корреспонденцию, просил направить заверенные копии вышеуказанных документов на указанный адрес для отправки почтовой корреспонденции. Для осуществления возможности произвести оплату стоимости изготовления бумажных копии запрашиваемых документов, просил выставить на указанные адреса электронной почты или на указанный адрес для отправки почтовой корреспонденции счет на оплату с указанием наименований предоставляемых документов, количества страниц в них и стоимости изготовления каждой страницы со ссылкой на протокол общего собрания членов ТСН «СНТ Березка» утвердивший размер оплаты за изготовление копий запрашиваемых документов и предоставить копию такого протокола.

Согласно опубликованному на официальном сайте Почты России отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39402925187774 указанное письмо получено ТСН «СНТ «Березка» 26.08.2021 г.

Ответ на направленное 02.08.2021 заявление ни истцу, ни ее представителю до момента подачи настоящего искового заявления ответчиком дан не был.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Устав Товарищества, Федеральный закон от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» истица указала на неисполнение председателем правления ТСН «СНТ Березка» ФИО1 как должностным лицом - единоличным исполнительным органом своих обязанностей по рассмотрению заявления истца, как члена товарищества, нарушение права на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомление с документацией товарищества.

На основании изложенного ФИО2 просила суд признать незаконным неисполнение ответчиками - председателем ТСН «СНТ Березка» ФИО1 и ТСН «СНТ Березка» в лице его правления обязанности по рассмотрению заявления истца как члена товарищества от 02.08.2021 года о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка», обязать ответчиков в установленный судом разумный срок с даты вступления в законную силу судебного решения, принятого по результатам рассмотрения настоящего искового заявления, рассмотреть заявление истца от 02.08.2021 о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка» в части предоставления истцу сведений о протоколе общего собрания членов товарищества, утвердившего размер оплаты за изготовление копий запрашиваемых документов (л.д.3-8).

В дальнейшем истица уточнила исковые требования, указав, что ответчиком 28.09.2021 г. направлен истцу ответ на заявление от 02.08.2021 г. о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка» и был получен истцом 10.11.2021 г., поэтому просила суд признать незаконным нарушение ответчиком ТСН «СНТ Березка» права истца как члена товарищества на получение в разумный срок бесплатного ответа на её заявление от 02.08.2021 г. о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка» и обязать ответчика ТСН «СНТ Березка» рассмотреть заявление истца от 02.08.2021 г. о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка» в части необходимости предоставления истцу сведений о протоколе общего собрания членов товарищества утвердившего размер оплаты за изготовление копий запрашиваемых документов (л.д. ).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ТСН «СНТ Березка» ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, пояснив, что заявление истца рассмотрено, нарушений ее прав не допущено.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося истца ФИО2

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м, кадастровый , вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, снт. «Березка», участок (л.д.11).

ФИО2 является членом ТСН «СНТ Березка», что сторонами не оспаривалось.

ТСН «СНТ Березка» зарегистрировано в качестве юридического лица, адрес места нахождения данного юридического лица - 394056, Воронежская область г.Воронеж; председателем правления указана ФИО1, что следует из общедоступной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из Устава ТСН «СНТ «Березка», утвержденного на общем собрании СНТ «Березка» от 05.05.2018г., следует, что товарищество является добровольным объединением граждан – собственников садоводческих участков, созданным или для совместного использования имущества. Товарищество осуществляет свою деятельность на земельном участке размером 30,25 га, расположенного в Левобережном районе (пункт 1.1). Юридический адрес ТСН «СНТ Березка» - 394056, Российская Федерация, г.Воронеж, поселок Буденного (пункт 1.3).

Согласно положениям пункта 3.6 Устава член товарищества имеет право: на ознакомление с перечисленными в данном пункте документами, в том числе иными внутренними документами товарищества, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; по заявлению получать за плату, размер которой установлен решением общего собрания, заверенные в установленном порядке копии перечисленных в данном пункте документов.

К полномочиям правления товарищества, в числе прочего, относится: руководство текущей деятельностью ТСН «СНТ Березка»; обеспечение делопроизводства товарищества; рассмотрение заявлений и обращений членов товарищества (пункт 5.3 Устава).

В соответствии с пунктом 6.1 Устава, председатель товарищества действует без доверенности от имени ТСН «СНТ Березка», в том числе рассматривает заявления и обращения членов товарищества, а также и исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных федеральными законами и Уставом за другими органами управления товарищества (пункт 6.2 Устава).

Исходя из положений статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №217-ФЗ) член товарищества имеет право подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. Члены товарищества имеют право знакомиться и по

заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные, копии иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно ст.19 Закона №217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: рассматривает заявления членов товарищества; в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч.1 ст.21 Закона №217-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 02.08.2021 истцом ФИО2 председателю правления ТСН «СНТ Березка» ФИО1 направлено письмо о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка» в отношении истца.

К поданному заявлению прилагалась копия доверенности 36 АВ 2442542 от 02.04.2018 на представление интересов истца, а также в поданном заявлении просит сообщить представителю на адрес электронной почты или на указанный адрес для отправки почтовой корреспонденции результат рассмотрения заявления и где и когда он сможет осуществить копирование запрашиваемых документов. В связи с не проживанием по месту регистрации и не возможности получать почтовую корреспонденцию, просил направить заверенные копии вышеуказанных документов на указанный адрес для отправки почтовой корреспонденции. Для осуществления возможности произвести оплату стоимости изготовления бумажных копии запрашиваемых документов, просил выставить на указанные адреса электронной почты или на указанный адрес для отправки почтовой корреспонденции счет на оплату с указанием наименований предоставляемых документов, количества страниц в них и стоимости изготовления каждой страницы со ссылкой на протокол общего собрания членов ТСН «СНТ Березка» утвердивший размер оплаты за изготовление копий запрашиваемых документов и предоставить копию такого протокола ( л.д.9,10).

Согласно опубликованному на официальном сайте Почты России отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39402925187774 указанное письмо получено ТСН «СНТ «Березка» 26.08.2021 г. (л.д.12)

Ответчиком 28.09.2021 г. направлен истцу ответ на заявление от 02.08.2021 г. о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка», к нему приложена запрашиваемая выписка и получено истцом 10.11.2021 г., что не оспаривается ФИО2

Положениями Закона №217-ФЗ, а также положениями Устава ТСН «СНТ Березка», порядок в части срока рассмотрения заявлений членов товарищества, в том числе по вопросу выдачи документов не установлен.

В заявлении истца от 02.08.2021г. не установлен срок, в течение которого ответчику предлагается предоставить ответ.

При этом деятельность ТСН «СНТ Березка» публично-правовой характер не носит, соответственно положения Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предполагают прямого распространения на садоводческие товарищества.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцом не представлено доказательств нарушения её прав, поскольку до её обращения в суд с настоящим иском её заявление от 02.08.2021г. о предоставлении выписки из реестра членов ТСН «СНТ Березка» рассмотрено, исполнено, ответ дан, выписка ей направлена и получена, необходимости в копировании документов не возникло, в информации о протоколе общего собрания членов ТСН «СНТ Березка», утвердившем размер оплаты за изготовление копий документов нет необходимости.

При указанных обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

ФИО2 в иске к ТСН «СНТ «Березка» и председателю ТСН «СНТ Березка» ФИО1 о признании незаконным нарушение права на получение в разумный срок бесплатного ответа на заявление, о рассмотрении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кочергина О.И.

решение в окончательной форме составлено 18.03.2022