Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А. при секретаре судебного заседании ФИО1, помощнике судьи Митиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 декабря 2020 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТСН СНТ «Любитель -3» о предоставлении документов,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Любитель 3» (сокращенное наименование – ТСН СНТ «Любитель-3») о предоставлении документов.

В обоснование требований указала, что является собственником дачного участка № и членом ТСН СНТ «Любитель 3».

ДД.ММ.ГГГГ она направила ответчику заявление о предоставлении протоколов общих собраний членов ТСН СНТ «Любитель 3» за период с ДД.ММ.ГГГГ, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ. Оплату за выдачу ксерокопий документов просила подтвердить документально.

На личном приеме председатель товарищества в устной форме отказала ей в выдаче перечисленных документов.

Ссылаясь на положения ст. ст. 11 и 21 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, просила:

- обязать ТСН СНТ «Любитель-3» предоставить копии протоколов общих собраний членов ТСН СНТ «Любитель-3» за ДД.ММ.ГГГГ; выдать копии протоколов ежегодных общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ включительно; копии собраний правления с ДД.ММ.ГГГГ; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества за ДД.ММ.ГГГГ включительно; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и почтовые расходы в размере 228,64 рублей, 66 рублей, 69 рублей, 363,64 рублей.

В отзыве на иск представитель ТСН СНТ «Любитель-3» исковые требования не признал. Указал, что каждый член товарищества имеет право ознакомиться с документами товарищества, однако истец членом товарищества не является. ДД.ММ.ГГГГ она подала в правление СНТ заявление о выходе ее из членов СНТ «Любитель-3», в котором просила считать ее выбывшей из членов указанного СНТ. Созыв общего собрания членов СНТ по данному вопросу Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ не предусмотрен.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования. Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику за предоставлением документов. Для оплаты копий документов перечислила 50 рублей, но копии ей предоставлены не были. Для ознакомления истцу документы также не предоставлялись. Настаивала на выдаче ей копий документов.

Представители ответчика по доверенности ФИО3 и председатель товарищества ФИО4 исковые требования не признали по доводам приведенного отзыва. Также указали, что для ознакомления документы ФИО2 не предоставлялись, поскольку она их не просила. В ходе судебного разбирательства у мировог судьи истец указывала на то, что ежемесячно появляется в здании правления, однако это утверждение не соответствует действительности. При этом в здании правления на доске объявлений размещаются принятые решения общих собраний. В материалах гражданского дела №, рассматриваемого мировым судьей, имелись копия Устава товарищества и копия протокола общего собрания СНТ «Любитель-3» № от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми истец могла ознакомиться. Товарищество отвечало на заявления истца, предоставляло ей возможность ознакомления. На информационной доске в СНТ размещены протоколы собраний, результаты голосований и сметы. Заявления истца о предоставлении документов товарищество по почте не получает, поскольку истец указывает неверное наименование СНТ, верное наименование – ТСН СНТ «Любитель-3». Протоколы ежегодных общих собраний также являются протоколами общих собраний. Ознакомление с документами ТСН СНТ «Любитель-3» возможно на согласованных условиях (время, место, перечень документов, объемы и так далее), а получение их копий только при наличии предварительной оплаты, исходя из тарифов на данные услуги специализированных фирм ввиду отсутствия у товарищества утвержденных общим собранием членов ТСН СНТ «Любитель-3» размеров затрат на изготовление копий документов. При этом должны быть учтены согласованные сроки изготовления копий документов сторонней фирмой. 50 рублей, оплаченные ФИО2 для выдачи ей документов, были возвращены плательщику, поскольку размер платы за предоставление документов, товариществом не утвержден, следовательно, оснований для взимания платы не имеется. Просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 217-ФЗ).

Судебным разбирательством установлено и подтверждается материалами дела что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ТСН СНТ «Любитель-3», аллея 5, участок 133 (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 направили в ТСН СНТ «Любитель-3» заявление, в котором просили на основании ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ предоставить им за период с 2016 по 2019 годы, следующие документы:

- устав ТСН СНТ «Любитель-3» с изменениями;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСН СНТ «Любитель-3», приходно-расходные сметы, отчеты об исполнении данных смет;

- заключение ревизионной комиссии ТСН СНТ «Любитель-3» за 2019 год;

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора), объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства за 2016-2018 года;

- протоколы собраний об утверждении товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019 год;

- финансово-экономическое обоснование размеров взносов за 2016-2019 годы;

- иные, предусмотренные Законом, Уставом, решениями общего собрания внутренние документы товарищества за 2016-2019 годы (л.д. 34, 35, 37, 57.

Заявление направлено Правлению ТСН-СНТ «Любитель-3» по адресу: г. Омск, «Любитель-3», аллея 4, дом 172 (идентификатор письма **** с приложением копии квитанции об оплате на 50 рублей для получения документов. При недостаточности суммы просили предоставить расчет с подтверждающими финансовыми документами (л.д. 36).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления заявление от ДД.ММ.ГГГГ получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

В ответе на письмо от октября 2019 года ТСН СНТ «Любитель- 3» ДД.ММ.ГГГГ указал ФИО2, что согласно ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о выходе из членов товарищества, она не является членом СНТ. Предоставление перечисленных в заявлении документов не предусмотрено нормами действующего законодательства и противоречит Федеральному закону «О персональных данных» от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила правлению ТСН СНТ «Любитель-3» по адресу<адрес> заявление, в котором просила предоставить протоколы собраний от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-61).

В ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, ТСН СНТ «Любитель- 3» сообщило, что балансовая стоимость объектов налогообложения ТСН СНТ «Любитель-3» 0,00 руб. Для ознакомления с протоколами собраний необходимо обратится в ТСН СНТ «Любитель- 3» в часы приема граждан (л.д. 63).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, направленном по почте и не полученном ТСН СНТ «Любитель-3», истец просила предоставить копии документов о собрании правления СНТ «Любитель-3» с 2017 года по дату направления заявления; предоставить бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества за 2017-2020 годы. Оплату за копии документов изложить и подтвердить документами (л.д. 32, 33).

По правилам ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 названного Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных названным Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 названного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 7 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 названного Федерального закона.

Ведение делопроизводства в товариществе предусмотрено статьей 21 Федерального закона № 217-ФЗ.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (части 1 и 8 статьи 21 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу пункта 14 статьи 8 Федерального закона порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, право членов товарищества, а равно собственников земельных участков, на получение информации и документов о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества закреплено законодательно.

Ответчик, возражая на иск, указал, что истец ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о выходе из членов товарищества, и соответственно, не является с указанного периода членом товарищества и на нее не распространяются положения выше приведенного Закона. Правлением садоводства не принято решение об установлении платы за выдачу документов. При обращении к мировому судьей с иском к истцу о взыскании задолженности по оплате взносов, в материалы дела были представлены Устав и протоколы, с которыми истец имела возможность ознакомиться.

Какого-либо решения товарищества об исключении ФИО2 из членов ТСН СНТ «Любитель- 3» в материалы дела не представлено, истец является собственником земельного участка, расположенного в границах ТСН СНТ «Любитель- 3».

Таким образом, истец, являясь собственником земельного участка, неоднократно обращаясь к ответчику с заявлениями о предоставлении документов в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ, вправе получить копии документов, которые предусмотрены для выдачи законодательством, и указанные истцом в своих заявлениях, направленных ответчику в период с октября 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ, и которые не были предоставлены.

В указанной связи, поскольку истец настаивала в ходе судебного разбирательства именно на выдаче ей копий документов, требование о возложении на ТСН СНТ «Любитель- 3» обязанности по предоставлению необходимых документов подлежат частичному удовлетворению, исходя из перечня документов, указанных в трех заявлениях, направленных в досудебном порядке истцом ответчику, и в пределах заявленных требований в иске с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, возложив на ответчика ТСН СНТ «Любитель-3» обязанность предоставить ФИО2 за плату за счет истца копии заверенных надлежащим образом следующих документов:

1. Бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ;

2. Протоколы общих собраний товарищества за ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

3. Протоколы заседаний правления товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что товарищество не имело возможности в досудебном порядке ознакомиться с содержанием заявлений ФИО2 о выдаче ей копий документов товарищества, являются несостоятельными, поскольку ФИО2 направляла все три обращения СНТ «Любитель-3» по адресу: <адрес>, который является адресом места нахождения юридического лица согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц. Письма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ получены товариществом, несмотря на указание в качестве адресата – правление ТСН СНТ «Любитель-3» (л.д. 60, 58, 37), что не отрицала сторона ответчика в ходе судебного разбирательства. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ, направленное Председателю правления ТСН СНТ «Любитель-3» по адресу места нахождения юридического лица не было доставлено, конверт вернулся с отметкой об «истечении срока хранения», следовательно, причиной возврата почтового отправления не являлось неверное указание реквизитов адресата. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем по смыслу ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ, что предполагает его обязанность представлять интересы товарищества на законных основаниях, в том числе с правом получать корреспонденцию для юридического лица.

Довод ответчика о том, что истец имела возможность ознакомиться с частью документов при разрешении спора о взыскании с ФИО2 задолженности по членским взносам, не может быть признан состоятельным и подлежит отклонению при разрешении судом требования о выдаче копий документов, на получение которых истец имеет право в силу вышеназванных положений законодательства. Во всех трех заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просила именно предоставить ей копии документов.

В силу статьи 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, фактическое несение которых истцом подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), а также почтовые расходы на отправку копии иска ответчику (л.д. 9), заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60, 59) в размере 228,67 рублей, понесенные истцом согласно кассовым чекам подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в подтвержденном истцом размере.

В части возражений ответчика о возмездном порядке предоставления членам товарищества истребованных документов, суд отмечает, что их выдача производится в соответствии с ч. 3 ст. 11 приведенного Федерального закона, в которой указано на платный характер выдачи документов, основания для освобождения истца от исполнения предусмотренной законом обязанности, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО2 с ТСН СНТ «Любитель-3» о предоставлении документов удовлетворить частично.

Возложить на ТСН СНТ «Любитель-3» обязанность предоставить ФИО2 за плату за счет истца копии заверенных надлежащим образом следующих документов:

1. Бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ

2. Протоколы общих собраний товарищества за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

3. Протоколы заседаний правления товарищества ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ТСН СНТ «Любитель-3» в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей и почтовые расходы – 282,67 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска.

Судья Ю.А. Еленская