Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Межоблгаз» о возложении обязанности осуществить действия по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения, о компенсации морального вреда,

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Межоблгаз» о возложении обязанности осуществить действия по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения, о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи в Центральный районный суд <адрес> апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

Дело № 2-3116/2018

Решение

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Омск

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ООО «Межоблгаз. В обоснование требований указал, что он является собственником <адрес> в 4649 м. от ориентира по направлению на восток <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены у ООО «Омскоблгаз» технические условия для подключения дома к системе газоснабжения, поскольку ООО «Омскоблгаз» ранее обслуживало сети газораспределения. Дом истца был подключен в период ДД.ММ.ГГГГ был подключен к сети газоснабжения, истец являлся потребителем газа. ООО «Омскоблгаз» расторгло договор о техническом обслуживании (эксплуатации) газораспределительных сетей с заказчиком. ООО «Межоблгаз» отключило истца от газопровода. ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в ООО «Межоблгаз» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) домостроения к сети газораспределения, выполненной по проекту шифр 051/10-ГСН, приложив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГФИО1 приобщил к заявке так же согласие Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> на подключение (технологическое присоединение) принадлежащего истцу домостроения к сети. ООО «Межоблгаз» потребовало от истца согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) принадлежащего истцу домостроения к сети. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межоблгаз» сообщило истцу, что его заявка аннулирована в связи с отсутствием согласия основного абонента. Полагает, что техническая возможность подключения (технологическое присоединение) принадлежащего истцу домостроения имеется. Полагает, что согласия основного абонента не требуется, поскольку предполагается подключение к сети газораспределения, а не к сети газопотребления. Со ссылкой на положения Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, Закон о защите прав потребителей просит обязать ООО «Межоблгаз» заключить с истцом договор о подключении (технологическом присоединении) принадлежащего истцу домостроения к сети газораспределения, выполненной по проекту шифр № «Газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> речка» или по проекту шифр № «Расширение существующих сетей газоснабжения. Распределительный газопровод на территории 3 очереди строительства коттеджного поселка д. Прудки», направить проект договора истцу, осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) домостроения истца к сети газораспределения, выполненной по проекту шифр № «Газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> речка» или по проекту шифр № «Расширение существующих сетей газоснабжения. Распределительный газопровод на территории 3 очереди строительства коттеджного поселка д. Прудки» не позднее ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО «Межоблгаз» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель истца, действующий по доверенности ФИО9, в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил обязать ООО «Межоблгаз» заключить с истцом договор о подключении (технологическом присоединении) принадлежащего истцу домостроения к сети газораспределения, выполненной по проекту шифр № «Газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> речка», направить проект договора истцу, осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) домостроения истца к сети газораспределения, выполненной по проекту шифр № «Газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> речка» не позднее 10 дней с момента подписания договора, взыскать с ООО «Межоблгаз» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб. Дополнительно полагал, что оснований для аннулирования заявки не имелось.

Представитель ответчика ООО «Межоблгаз», действующая по доверенности ФИО4, иск не признала. Указала, что техническая возможность для подключения истца к сети газопровода имеется. Владельцем газораспределительных сетей, к которым просит осуществить подключением истец, является ФИО10 Указанные газораспределительные сети находятся на техническом обслуживании ООО «Межоблгаз» с ДД.ММ.ГГГГ. Истцу для подключения домовладения к сети газораспределения, принадлежащих ФИО10 необходимо получить согласие основного абонента (ФИО5).

Представитель привлеченного к участию в дело третьего лица ФИО10, действующий по доверенности ФИО6, полагал иск не подлежащим удовлетворению. Указал, что ФИО10 является владельцем газопроводов, строительство которых осуществлено по проектам шифр 10-02/2015-02-ППО и шифр 051 10-ГСН, указанные газопроводы введены в эксплуатацию, земельный участок по которому проходит газопровод находится в собственности ФИО10, таким образом, ФИО10 является основным абонентом по отношению к ООО «Межоблгаз». Согласие основного абонента ФИО1 на подключение к сети газораспределения или газопотребления не выдавалось, поскольку стороны не пришли к согласию по существенным условиям, по возмещению затрат. При этом, ФИО1 не лишен возможности разрешения вопроса о выдаче согласия основного абонента в общем гражданско-правовом порядке.

Иные лица, участвующие в деле в качестве третьих лиц представители ООО «Газпроммежрегион газ Омск», Администрация Бугословского сельского поселения, АО «Омскоблгаз» участия в судебном заседании не принимали, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Омск», действующий по доверенности ФИО7, ранее в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению. Указал, что между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» и ООО «Межоблгаз» заключен договор о транспортировке газа по сетям, владельцем которых является ФИО10

Представитель АО «Омскоблгаз» представил отзыв на иск (л.д. 192), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омскоблгаз» и ФИО8 был заключен договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газораспределительных сетей, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Указанным договором предусмотрена обязанность АО «Омскоблгаз» выдавать технические условия на подключение к газопроводу и осуществлять подключение вновь построенных газопроводов. ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскоблгаз» выдавало ФИО1 технические условия, согласно которым подключение домовладения истца предполагалось от газопровода, выполненного по проекту шифр №. Заказчиком строительства газопровода являлся ФИО8 До расторжения договора ФИО1 в АО «Омскоблгаз» с заявкой о подключении не обращался, договор о подключении не заключался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными нормативными актами (императивным нормам), действующим в момент заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (в редакции на момент обращения истца к ответчику).

Подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения признается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; заявителем - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; а исполнителем - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства; основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления (п. 2 Правил).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения в силу п. 3 Правил осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения";

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

Порядок заключения договора подключения определен разделом VI Правил.

В соответствии с п. 62 Правил договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

В силу п. 64 Правил для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении) в 2 экземплярах письмом с описью вложения или иным доступным способом.

Согласно п. 65 в заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, указываются следующие сведения:

а) реквизиты заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, почтовый адрес и иные способы обмена информацией - телефоны, факс, адрес электронной почты);

б) наименование и местонахождение объекта капитального строительства, который необходимо подключить (технологически присоединить) к сети газораспределения;

в) характер потребления газа (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

г) сроки проектирования, строительства и поэтапного введения в эксплуатацию объекта капитального строительства (в том числе по этапам и очередям);

д) планируемое распределение максимального часового расхода газа отдельно по различным точкам подключения (если их несколько) с обоснованием необходимости подключения нескольких точек;

е) номер и дата выдачи технических условий, полученных ранее заявителем (в случае если заявителю ранее предоставлялись технические условия), срок действия которых на момент подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) не истек.

В силу п. 69 к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагаются в том числе документы: ситуационный план; топографическая карта участка; копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя; расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров); а также в п. «ж» указано на согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, и иные документы, перечисленные в указанном пункте.

На основании п. 70 Правил документы, указанные в подпунктах "а", "е" - "и" пункта 69 настоящих Правил, прилагаются к заявке о подключении (технологическом присоединении), если сведения, содержащиеся в таких документах, изменились по сравнению со сведениями, ранее представленными заявителем исполнителю для получения технических условий, срок действия которых, установленный пунктом 29 настоящих Правил, не истек.

В случае если заявитель ранее не получал технические условия или срок действия технических условий, установленный пунктом 29 настоящих Правил, истек, к заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагаются документы, указанные в пункте 69 настоящих Правил (п. 71).

На основании п. 72 Правил исполнитель не вправе требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 73(1) Правил исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки о подключении (технологическом присоединении) рассматривает указанную заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, указанные в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил.

В случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении (технологическом присоединении) и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 65 - 71 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение указанной заявки до получения недостающих документов и сведений.

В случае представления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил, в течение указанного в абзаце втором настоящего пункта срока исполнитель рассматривает заявку о подключении (технологическом присоединении) в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил, в течение указанного в абзаце втором настоящего пункта срока исполнитель аннулирует заявку о подключении (технологическом присоединении) и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанной заявки.

Таким образом, для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении), к которой, помимо изложенного в п. 69, обязан приложить согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Указанный п. 34 Правил предусматривает, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 является собственником домостроения общей площадью 241,3 кв.м. по <адрес> «а», д. <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1946 кв.м., кадастровый №.

Указанное домостроение имеет внутреннее газоснабжение, выполненное по проектной документации № «газоснабжение жилого дома по адресу <адрес> в 4639 м. от ориентира по направлению на восток <адрес>» (л.д. 15-32).

Указанный проект содержит технические условия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), выданные ОАО «Омскоблгаз» на имя ФИО1 на присоединение к сети газоснабжения объекта – жилого дома по адресу <адрес> в 4639 м. от ориентира по направлению на восток <адрес>. Согласно техническим условиям подключение предусматривается по проекту шифр №, выполненного ООО «Энергосберегающая компания «Сибирь» в 2010, часовой расходы газа 5 куб.м. в час. Срок действия технических условий 2 года с момента выдачи, срок подключения (технологического присоединения) в 2016г.

Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33) принято в эксплуатацию внутреннее газоснабжение жилого дома, принадлежащего истцу. Внутреннее газоснабжение предусматривает подачу природного газа к отопительному газовому оборудованию, разводку газопровода по стенам, установку газового котла, газового счетчика.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омскоблгаз» и ФИО1 был заключен договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования (л.д. 37-46).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ на соединениях газопровода со счетчиком, по ходу газа, установлена номерная пломба (л.д. 55).

Поставка газа в домостроение истца осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Омск».

В материалы дела представлена проектная документация шифр № «Расширение существующих сетей газоснабжения, распределительный газопровод по территории 3 очереди строительства коттеджного поселка в д. <адрес> Омсколй облатси, выполненная ООО «Энергосберегающая компания «Сибирь». Заказчиком указанного проекта являлся ФИО8

Данная проектная документация послужила основанием для выдачи ФИО1 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), выданные ОАО «Омскоблгаз» на имя ФИО1 на присоединение к сети газоснабжения жилого дома истца.

Из материалов дела также следует, что между ОАО «Омскоблгаз» и ФИО8ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на техническое обслуживание и аварийное прикрытие газораспределительных сетей (л.д. 194). С учетом п. 1 дополнительного соглашения к указанному договору ОАО «Омскоблгаз» обеспечивает комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и аварийному прикрытию газораспределительного газопровода по проекту шифр 051/10-гсн, выполненного ООО «Энергосберегающая компания «Сибирь». Указанный договор предусматривает обязанность ОАО «Омскоблгаз» производить выдачу технических условий на подключение (при наличии технической возможности). На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут.

Из материалов дела также следует, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Межоблгаз» (исполнитель) и ФИО10, исполнитель принимает на себя обязанность по технической эксплуатации объектов газораспределительной системы, выполненных в том числе по проектам шифр 10-02/15-02 и 051/10-гсн (л.д. 204). Акт передачи имущества подписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208).

В материалы дела представлена проектная документация шифр № (л.д. 103- 187) «газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> в к.п. «Тихая Речка» <адрес>». Проектируемый газопровод низкого давления является источником газоснабжения жилых домов в т.ч. по <адрес>. Заказчиком указанного проекта являлся в том числе ФИО8 Строительство газопровода предполагалось на земельных участках кадастровый № и №.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязуется осуществлять подключение (технологическое присоединение) к имуществу (газораспределительным системам) при наличии соглашения (согласия) заказчика, как основного абонента в соответствии с Правилами №.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Омск», АО «Омскоблгаз» о защите прав потребителя установлено, что при техническом осмотре газопровода, выполненного по проекту шифр №, выявлено несанкционированное подключения сети газопотребления жилого дома по <адрес> «а» д. Прудки к газораспределительному газопроводу. В целях недопущения угрозы аварии ООО Межоблгаз» осуществило приостановление подачи газа в домовладение истца. Судом установлено, что домостроение истца присоединено к газопроводу, выпаленного по проекту шифр № вместо газопровода, выполненного по проекту шифр 051/10-ГСН, согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. без соответствующего разрешения. В иске ФИО1 было отказано.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился к ООО «Межоблгаз» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (<адрес> «а» д. Прудки) к сети газораспределения на основании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

К заявке был приложен перечень поименованных в приложении документов, за исключением технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, указано «не прилагаются, истек срок».

В уведомлении ООО «Межоблгаз» сообщило ФИО1 (л.д. 82), что к заявке не приложено согласие основного абонента, разъяснено о необходимости в течение 20 дней представить недостающие документы, сообщено о приостановлении исполнения заявки.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 направил Главе Богословского сельского поселения запрос о выдаче письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления, выполненных по проекту шифр № или по проекту шифр № (л.д. 83).

Администрация Богословского сельского поселения выдала ДД.ММ.ГГГГФИО1 согласие на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления жилого <адрес> д. Прудки (л.д. 84).

ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Межоблгаз» сообщил, что согласие основного абонента (ФИО10) не требуется, при этом приложил письмо Администрация Богословского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межоблгаз» сообщило ФИО1, что у общества отсутствуют на эксплуатации сети газораспределения/газопотребления администрации Богословского сельского поселения в д. Прудки. Указано, что для заключения договора на подключение (технологическое присоединение) необходимо предоставить согласие основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент и с указанием наименования сети газораспределения/газопотребления к которой возможно произвести присоединение объекта капитального строительства (л.д. 86).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 направил в ООО «Межоблгаз» претензию в которой настаивал на том, что согласие основного абонента не требуется (л.д. 87).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88) ООО «Межоблгаз» сообщило ФИО1, что в связи с не предоставлением согласия основного абонента заявка аннулирована.

Указанный ответ послужил основанием для обращения ФИО1 в суд, поскольку, как следует из пояснений представителя ФИО1, согласие основного абонента не требуется, кроме того ООО «Межоблгаз» не законно аннулировало заявку истца.

Оценивая доводы представителя истца суд не находит оснований согласиться с ними.

Получение согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления и его представление в письменной форме исполнителю с заявкой на подключение являются необходимым условием для рассмотрения такой заявки.

Из искового заявления с учетом уточнений следует, что истец просит осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к существующим сетям, выполненным по проекту 10-02/15-02 «газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес>».

Факт того, что такое согласие основной абонент ФИО10 истцу не выдавал, сторонами не оспаривается.

Доводы стороны истца, что ФИО10 основным абонентом не является опровергаются материалами дела.

Разрешение на ввод объекта «газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ выдано Администрацией Богословского сельского поселения на имя ФИО10, с учетом распоряжений администрации Богословского сельского поселения о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта «расширение существующих сетей газоснабжения «Распределительный газопровод по территории 3 очереди строительства коттеджного поселка в д. <адрес>» в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ выдано Администрацией Богословского сельского поселения на имя ФИО10, с учетом распоряжений администрации Богословского сельского поселения о внесении изменений в разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно указанным разрешениям газоснабжение проходит, в том числе по земельным участкам, принадлежащим ФИО10 (л.д. 38-41 т.2).

Сети газораспределения и (или) газопотребления соответствуют требованиям технических регламентов и проектной докуемнтации, заключения о соответствии выданы также ФИО10

Между ФИО10 и ООО «Межоблгаз» (исполнитель) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнитель принимает на себя обязанность по технической эксплуатации объектов газораспределительной системы, выполненных в том числе по проектам шифр 10-02/15-02 и 051/10-гсн (л.д. 204). Исполнитель обязуется осуществлять подключение (технологическое присоединение) к имуществу (газораспределительным системам) при наличии соглашения (согласия) заказчика, как основного абонента в соответствии с Правилами №.

Доказательство иного истцом в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено.

Наличие ответа администрации Богословского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что газопровод является бесхозяйным (л.д. 80 т.1), основанием для удовлетворения иска не является, поскольку вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что действия по строительству, вводу объекта в эксплуатацию осуществлялись конкретным лицом (ФИО2, затем ФИО10).

Истечение срока действия технических условий от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для удовлетворения иска, поскольку согласно п. 71 Правил, если заявитель ранее не получал технические условия или срок действия технических условий истек, к заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагаются документы, указанные в пункте 69 настоящих Правил, т.е. согласие основного абонента.

Действия ООО «Межоблгаз» об истребовании от истца согласия основного абонента, об аннулировании заявки соответствовали п. 73(1) Правил, поскольку заявителем недостающие документы в течение установленного срока представлены не были.

Довод истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ его дом был подключен к сети газоснабжения, истец являлся потребителем газа судом во внимание не принимается, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Омск», АО «Омскоблгаз» о защите прав потребителя. Как указывалось выше данным решением установлено, что домостроение истца было присоединено к газопроводу, выполненного по проекту шифр 10-02/15-02 вместо газопровода, выполненного по проекту шифр 051/10-ГСН, согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. без соответствующего разрешения.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, то не подлежит удовлетворению производное требование о компенсации морального вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

В соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй ГК РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами. В связи с изложенным доводы стороны ответчика о том, что положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" не применимы судом отклоняется.

Вместе с тем, по настоящему делу факт нарушения прав потребителя не установлен. Оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи в Центральный районный суд города Омска апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018.