ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3116/2014 от 11.06.2014 Мытищинского городского суда (Московская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

11 июня 2014 года г. Мытищи

 Мытищинский городской суд Московской области

 в составе федерального судьи: Гончарова А.В.

 при секретаре судебного заседания: Захаровой З.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3116/2014 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Московско – окского бассейнового водного управления «Московско – оксокое БВУ» и неопределенного круга лиц к МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» о прекращении права пользования водным объектом, обязании ликвидировать,

УСТАНОВИЛ:

 Межрайонный природоохранный прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Московско – окского бассейнового водного управления «Московско – оксокое БВУ» и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просил прекратить право пользования МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи», водным объектом, предоставленным в пользование по договору № 46-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2009-00245/00 от ДД.ММ.ГГГГ г., обязать обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

 В обоснование заявленных требований указано на то, что в нарушение условий водопользования при использовании вышеуказанного водного объекта МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» в течение всего срока водопользования не предоставлялись результаты наблюдения за ним, что является нарушением требований законодательства и условий договора водопользования № 46-09.01.03.003-Х-БРБВ-Т-2009-00245/00 от ДД.ММ.ГГГГ

 В судебном заседании старший помощник Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> ФИО2 подержал заявленные исковые требования в полном объеме просил удовлетворить, указала о своем согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

 Представитель ответчика МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

 В связи, с этим суд, с согласия истца, рассматривает дело в порядке заочного производства.

 Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

 Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

 В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

 Из исследованного в судебном заседании договора водопользования № 46-09.01.03.003-Х-ДРВБ-Т-2009-00245/00 от ДД.ММ.ГГГГ для рекреационных целей, что МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» использует часть акватории Клязьменского водохранилища общей площадью 0,035 кв. метров, у д. Новоалександрово, <адрес>.

 Согласно п.2 ч. 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации договор водопользования должен содержать цель, виды и условия использования водного объекта или его части.

 В соответствии с п. 14 ст. 3, ст. 20 и п. 5 ч.2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователь обязан вести регулярные наблюдения заводными объектами и бесплатно в установленные сроки предоставлять результаты таких наблюдений.

 Согласно условий договора водопользования № 46-09.01.03.003-Х-ДРВБ-Т-2009-00245/00 от ДД.ММ.ГГГГ для рекреационных целей, ответчик принял на себя обязательство вести регулярные наблюдения за водным объектом и его водоохраной зоной, предоставлять ежеквартально, не позднее 10- го числа месяца, следующего за отчетным кварталом результаты таких регулярных наблюдений в отдел водных ресурсов по <адрес> МОБВУ, осуществлять мероприятия по охране и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

 В нарушение указанных условий договора водопользования, при использовании вышеуказанного водного объекта ответчик в течение всего срока водопользования не предоставлялись результаты наблюдения за ним.

 ДД.ММ.ГГГГ МОБВУ в адрес ответчика было направлено предупреждение о прекращении права пользования водным объектом.

 Пунктом 2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что акватории водных объектов находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований предоставляются для использования на основании договора водопользования.

 В соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения государственного водного реестра», и приказом Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ федеральное агентство водных ресурсов ведет соответствующий государственный водный реестр в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов и их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

 Не предоставление МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» в установленные сроки результатов наблюдения за водным объектом является нарушением требований законодательства и условий договора водопользования.

 В соответствии со ст. 63 ФЗ-7 от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных.

 Таким образом, мониторинг водных объектов осуществляется в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, ухудшающих качество воды и водных объектов и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов, оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов, информационного обеспечения управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе в целях государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.

 Согласно ст. 10 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является нецелевое использование водного объекта; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

 В силу вышеизложенного суд находит установленным нарушение МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» норм водного законодательства, а также условий договора водопользования, в связи, с чем требований Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о прекращении право пользования МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» водным объектом предоставленным в пользование по договору № 46-09.01.03.003-Х-ДРВБ-Т-2009-00245/00 от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенным по адресу: д. Новоалександрово, <адрес>, прекращенным.

 Удовлетворяя требование прокурора о прекращении права пользования, суд находит возможным как следствие обязать ответчика обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Московско – окского бассейнового водного управления «Московско – оксокое БВУ» и неопределенного круга лиц к МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» о прекращении права пользования водным объектом, обязании ликвидировать – удовлетворить.

 Прекратить право пользования МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи», водным объектом, предоставленным в пользование по договору № 46-09.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2009-00245/00 от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенным по адресу: д. Новоалександрово, <адрес>

 Обязать МУП «Развитие инфраструктуры Мытищи» обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

 Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяц, или отсутствующей стороной в Мытищинский городской суд путем подачи заявления о пересмотре заочного решения в течение 7 дней с момента его получения.

Судья А.В. Гончаров