ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3116/2016 от 11.07.2016 Советского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Чемерисовой О.В.

при секретаре Гаврилове Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Школьниковой Е.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Школьникова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником части жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Изначально истцу принадлежали <данные изъяты> доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданным нотариусом г. г Самары ФИО6 зарегистрировано в реестре за . В <данные изъяты> на основании решения Советского районного суда г. Самары истец и сосед ФИО12 прекратили право общей долевой собственности и истец признала право собственности на часть жилого дома. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., истец пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, спора по границам с соседними землепользователями не имеются, порядок пользования определен, границы согласованы. Изначально земельный участок предоставлялся в <данные изъяты>. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО7, а в <данные изъяты> г. ФИО7 продал целое домовладение ФИО1, который впоследствии в <данные изъяты>. продал <данные изъяты> долю жилого дома ФИО9 В <данные изъяты>. произошло перераспределение долей в жилом доме и ФИО1 стало принадлежать <данные изъяты> доли, а ФИО9<данные изъяты> доли. ФИО1 в <данные изъяты>. продает свою долю ФИО8 В <данные изъяты> г. ФИО9 продает ФИО2<данные изъяты> доли в жилом доме. А в <данные изъяты> после смерти ФИО2 в наследство вступает истица.

В <данные изъяты>. ФИО3 вышла замуж и поменяла фамилию на «Школьникову». В <данные изъяты> земельный участок истца поставлен на кадастровый учет, но с неправильными площадями, так как не учли площадь за красными линями, которые были нанесены после выделения земельного участка. Истец обратился в департамент управления имуществом с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка бесплатно находящегося по адресу: <адрес>, но получил отказ.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит суд признать за Признать за Школьниковой Е.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенный вид использования - жилой дом с приусадебным участком, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить. Суду пояснила, что имеются все законные основания для признания за истцом права собственности на земельный участок, в связи с тем, что в пользование земельный участок был предоставлен до введения в действие закона, у истца право на земельный участок возникло в порядке наследования на долю в строении на земельном участке.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину не явки не сообщил, письменный отзыв не представил.

Представитель ответчика Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, причину не явки не сообщил, письменный отзыв не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд письменные возражения на исковое заявления, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании третье лицо Иванов М.В. не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину не явки не сообщил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителей ответчиков, представителей третьих лиц, третьего лица Иванова М.В.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ ( в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГФИО7 был предоставлен земельный участок на праве бессрочного пользования площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. <адрес>. (л.д.117)

Из копии инвентарного дела следует:

- в <данные изъяты>ФИО7 продал целое домовладение ФИО1, который впоследствии в <данные изъяты> продал <данные изъяты> долю жилого дома ФИО9 (л.д.97)

- в <данные изъяты> произошло перераспределение долей в жилом доме и ФИО1 принадлежать <данные изъяты> доли, а ФИО9<данные изъяты> доли.

- ФИО1 в <данные изъяты>. продает свою долю ФИО8(л.д.101)

- в <данные изъяты>. ФИО9 продает ФИО2, <данные изъяты> доли в жилом доме.(л.д.109)

- В <данные изъяты> после смерти ФИО2 в наследство вступает ФИО3(л.д.11)

В <данные изъяты>. ФИО3 вышла замуж и поменяла фамилию на «Школьникову».(л.д.20)

По информации ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ » из материалов инвентарного дела следует, что произошла смена адреса на <данные изъяты>.

Таким образом, истец Школьникова Е.В. (ранее ФИО13) унаследовала <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом ФИО6 по реестру . (л.д.11)

Другая доля в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежала Иванову М.В.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом разъяснения определением от ДД.ММ.ГГГГ) прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу между ФИО3 и Ивановым М.В. За ФИО3 признано право собственности на часть жилого дома – часть лит.А, лит.А2, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из помещений: (жилое) площадью <данные изъяты> кв.м, (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, сеней (а1) площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО12 выделена часть жилого дома – часть лит.А, лит.А1,а, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящая из помещений: (жилое) площадью <данные изъяты> кв.м, (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, сеней (а) площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, право собственности на жилой дом возникло у истца Школьниковой Е.В. в порядке наследования и она имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ Школьникова Е.В. обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако, ей было отказано в соответствии с пунктом 8 ст. 39.15 ЗК РФ, ей было отказано по основаниям подп.1п. 8 ст. 39.15, п. 2 ст. 16 ст 11.10 ЗК РФ, п.п. 2 п. 2.13 п. Административного регламента министерства строительства Самарской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов, что подтверждается распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из плана границ земельного участка, выполненного МП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 189 кв.м. Испрашиваемый земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.(л.д.23,25)

Ивановым М.В. не представлено суду доказательств того, что использование истцом земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. нарушает его права. Земельный участок, занимаемый принадлежащей ему частью жилого дома, был поставлен на кадастровый учет, кадастровый (л.д.68)

Согласно сообщения ФФГБУ»ФКП» УправленияРоссрестра по самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пересечение границ земельного участка по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков не выявлено.(л.д.61)

В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4) согласно Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования по г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. Охраняемая зона инженерный коммуникация, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования.

В соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ-ГД « Об установлении границ городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самары от <данные изъяты>, спорный земельный участок входит в границы населенного пункта <адрес>. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Право пользования спорным земельным участком возникло у собственников жилого дома до утверждения в <данные изъяты> г. Генерального плана развития г.Самары. Дом, который принадлежит истцу, построен до принятия Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. .

Таким образом, суд приходит к выводу, что изначально земельный участок был предоставлен по действующему на тот период законодательству под строительство индивидуального жилого дома, размер земельного участка предусматривал и приусадебный участок. Следовательно, фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком началось значительно раньше, чем были введены в действие вышеуказанные Правила. Переход в результате сделок права собственности на дом к разным собственникам с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) не исключен действующим законодательством.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по запросу суда) сведения о правах на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Школьниковой Е.В. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Школьниковой Е.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Школьниковой Е.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, согласно плана установления границ МП «БТИ».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2015 года

Судья О.В. Чемерисова