ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3117/2022 от 31.05.2022 Щелковского городского суда (Московская область)

Дело № 2-3117/2022

Решение

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года пл. Ленина, д. 5, г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.

при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агапова ФИО15, Агаповой ФИО16 к Администрации городского округа Щелково Московской области, СНТ «Заря-2», Сизову ФИО17 об определении границ земельных участков, о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

Агапов Е.А. и Агапова Е.Ф., уточнив требования, обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации г.о Щелково Московской области, СНТ «Заря-2», Сизову К.К. об определении границ земельных участков, о признании права собственности на земельные участки. В исковом заявлении указали, что Агапов Е.А. является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. За ним закреплён земельный участок площадью 277 кв.м. в соответствии с проектом межевания СНТ «Заря-2» в пределах границ землеотвода земельного участка общей площадью 16,2 га. ФИО3 ежегодно оплачивает членские взносы, принятые Общим собранием СНТ «Заря-2» на обслуживание инфраструктуры садоводческого Товарищества, согласно финансового плана и задолженностей по их оплате не имеет. Земельный участок входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.

Агапова Е.Ф. является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. За ней закреплён земельный участок площадью 273 кв.м в соответствии с проектом межевания СНТ «Заря-2» в пределах границ землеотвода земельного участка общей площадью 16,2 га. ФИО4 ежегодно оплачивает членские взносы, принятые Общим собранием СНТ «Заря-2» на обслуживание инфраструктуры садоводческого Товарищества, согласно финансового плана и задолженностей по их оплате не имеет. Земельный участок входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.

С целью оформления в собственность указанного земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру Трофимову С.А., которым установлено, что границы испрашиваемых земельных участков согласно предоставленному Проекту межевания СНТ накладываются (пересекаются) на реестровые границы следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером , по адресу: , относящийся к землям общего пользования,

- земельный участок с кадастровым номером , по адресу: , , принадлежащий Сизову ФИО18.

При изложенных обстоятельствах у истцов отсутствует внесудебная возможность провести межевание своих земельных участков и оформление их в собственность. Просит суд установить границы земельного участка площадью 277 кв.м, земельного участка , площадь. 274 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство, по адресу: в соответствии с каталогом координат, представленных экспертом, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером , путём внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения площадью 442 кв.м. на устанавливаемые границы земельных участков , в СНТ «Заря-2».

В судебное заседание истцы не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представитель истцов – адвокат Львов В.В., действующий на основании доверенности (копия в деле), исковые требования поддержал, просил удовлетворить в соответствии с вариантом судебной землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика Сизова К.К. – Сизова Н.Д., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, возражала против исключения сведений о границах земельного участка, принадлежащего ответчику, из сведений ЕГРН, с результатами экспертизы согласилась.

Представитель Администрации городского округа Щелково Московской области - Яценко Л.В., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика СНТ «Заря-2» в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании третье лицо - Лунькова И.А. против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Заря-2» для коллективного садоводства земельного участка действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Постановлением Главы администрации Щёлковского района от 29.05.1992 №884 «Об утверждении границ отвода земельного участка для садового товарищества «Заря-2» НПО «Исток» были утверждены границы отвода земельного участка под садоводческое товарищество «Заря-2» НПО «Исток» из фонда Щёлковского горсовета площадью 16,21 га согласно плану.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, решением администрации Щёлковского района от ДД.ММ.ГГГГ. С/Т «Заря-2» для коллективного садоводства предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 16,2 га.

Постановлением администрации Щёлковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. утверждён проект межевания территории СНТ «Заря-2» площадью 162 131 кв.м.

Фактически садовое товарищество на землях, в настоящее время составляющих территорию СНТ «Заря-2» было организовано в конце 1970-х годов работниками НПО «Исток».

В 1994 году С/Т «Заря-2» было преобразовано в СНТ «Заря-2».

Таким образом, земельный участок, на котором расположено СНТ «Заря-2» был предоставлен для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Агапов Е.А. является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. За ним закреплён земельный участок площадью 277 кв.м в соответствии с проектом межевания СНТ «Заря-2» в пределах границ землеотвода земельного участка общей площадью 16,2 га.

Агапов Е.А. ежегодно оплачивает членские взносы, принятые Общим собранием СНТ «Заря-2» на обслуживание инфраструктуры садоводческого Товарищества, согласно финансового плана и задолженностей по их оплате не имеет.

Земельный участок входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.

Агапова Е.Ф. является членом СНТ «Заря-2» на основании решения Общего собрания №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. За ней закреплён земельный участок площадью 273 кв.м в соответствии с проектом межевания СНТ «Заря-2» в пределах границ землеотвода земельного участка общей площадью 16,2 га.

Агапова Е.Ф. ежегодно оплачивает членские взносы, принятые Общим собранием СНТ «Заря-2» на обслуживание инфраструктуры садоводческого Товарищества, согласно финансового плана и задолженностей по их оплате не имеет.

Земельный участок входит в состав садового товарищества «Заря-2». Участок имеет ограждения по границам, существующие на местности более 15 лет.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Для ответа на поставленные вопросы экспертом были исследованы материалы гражданского дела проведено обследование объекта экспертизы, в том числе, произведена геодезическая съемка исследуемых земельных участков , в СНТ “Заря-2” и прилегающей к ним территории с целью получения координат поворотных точек фактических ограждений, имеющихся на местности, а также объектов недвижимости, расположенных в их пределах. При этом, доступ на земельный участок, обозначенный в поставленном вопросе под кадастровым номером обеспечен не был. В связи с чем положение фактических границ данного земельного участка было определено с его фасадной стороны (со стороны проезда), а также со стороны смежного исследуемого земельного участка в СНТ “Заря-2” (см. Чертеж 1 План границ, Приложение ).

В результате проведенного исследования было установлено, что исследуемые земельные участки , в СНТ “Заря-2” расположены в едином ограждении, площадь по периметру которого составляет 1138 кв.м ( см. Чертеж 1 План границ, Приложение ). Правоустанавливающих документов на исследуемый земельный участок в материалах гражданского дела не имеется. При этом эксперту представлен фрагмент Проекта межевания СНТ в том числе ранее был предоставлен на обозрение эксперту при проведении экспертизы по гражданскому делу (по иску Китаиной ФИО19 к Администрации городского округа Щелково Московской области, Князеву ФИО20, СНТ “Заря-2” о признании права собственности на земельный участок, определении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки).

Путем использования Фрагмента Проекта межевания территории СНТ, а также полученного местоположения фактических ограждений на местности, опор ЛЭП, которые не меняли своего местоположения с момента подготовки проектной документации, можно произвести сопоставление проектной документации с фактической съемкой объектов экспертизы. В результате данного сопоставления представляется возможным получить местоположение исследуемых земельных участков (кад. , участки , в СНТ “Заря-2”) в соответствии с проектом межевания территории СНТ “Заря-2”, который, учитывая сведения ЕГРН о границах иных смежных земельных участков, расположенных в непосредственной близости от исследуемой территории, служил основанием для внесения сведений о границах данных смежных земельных участков, поскольку габариты участков и их площади соответствуют данной проектной документации. В результате сравнения положения полученных проектных границ исследуемых земельных участков с положением фактических, а также реестровых границ данных земельных участков выявлено их значительное расхождение (смещение) друг с другом (см. Чертеж 2 План границ, Приложение ). В результате чего можно сделать вывод о том, что расхождение реестровых и проектных границ, а также реестровых и фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами является следствием реестровых ошибок в местоположении границ данных земельных участков.

Также в рамках исследования по данному вопросу экспертом подготовлены два Варианта определения границ исследуемых земельных участков , в СНТ “Заря-2” ( см. Варианты определения границ, Приложение ). Вариант определения границ полностью соответствует Проекту межевания территории СНТ “Заря-2”; площадь земельного участка согласно данному Варианту составляет 277 кв.м, площадь земельного участка согласно данному Варианту составляет 274 кв.м. Вариант определения границ с фасадной и с тыльной стороны (со стороны отвода территории СНТ) будет соответствовать Проекту межевания территории СНТ “Заря-2, со стороны смежных земельных участков ( ) границы земельных участков истцов установлены в соответствии с фактическим ограждением, имеющимся на местности; площадь земельного участка согласно данному Варианту составляет 283 кв.м, площадь земельного участка согласно данному Варианту составляет 248 кв.м

Как видно из вышеприведенного исследования на устанавливаемые границы земельных участков , в СНТ “Заря-2” имеют наложение (пересечение) реестровые границы земельных участков с кадастровыми номерами , границы которых оформлены с реестровыми ошибками ( см. Варианты определения границ, Приложение ).

Для установления границ земельных участков , в СНТ “Заря-2” необходимо представить на обозрение суда Варианты уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами в связи с выявленными реестровыми ошибками. Также одним из Вариантов исправления выявленных реестровых ошибок является исключение из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами .

Вариант уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами предполагает уточнение границ земельного участка с кадастровым номером в соответствии с Проектом межевания СНТ, при этом необходимо принять положение реестровых границ смежного земельного участка с кадастровым номером (не является объектом экспертизы). Согласно данному Варианту уточнения площадь земельного участка с кадастровым номером уменьшится на 31 кв.м. и составит 624 кв.м.

По земельному участку с кадастровым номером данный Вариант уточнения местоположения границ предполагает исключение области наложения площадью 442 кв.м. на устанавливаемые границы земельных участков , в СНТ “Заря-2”. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером уменьшится на 442 кв.м

Таким образом границы земельного участка с кадастровым номером в районе объекта экспертизы уточнятся следующим образом: от существующей точки 21 ( x = 491030.61; y = 2227326.46) через уточненную точку т.23 ( x = 491011.75; y = 2227325.96), уточненную точку т.9 ( x = 491012.89; y = 2227355.73), новую точку 12 ( x = 491013.91; y = 2227369.99), новую точку 14 ( x = 491014.97; y = 2227385.26), уточненную точку т.302 ( x = 491029.63; y = 2227385.57) до существующей точки 303 ( x = 491029.61; y = 2227387.07)

Вариант уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами предполагает уточнение границ земельного участка с кадастровым номером в соответствии с Проектом межевания СНТ, при этом необходимо принять положение реестровых границ смежного земельного участка с кадастровым номером ( не является объектом экспертизы) и установить смежную границу с земельным участком истца по фактическому пользованию. Согласно данному Варианту уточнения площадь земельного участка с кадастровым номером уменьшится на 36 кв.м. и составит 619 кв.м.

По земельному участку с кадастровым номером данный Вариант уточнения местоположения границ предполагает исключение области наложения площадью 422 кв.м на устанавливаемые границы земельных участков , в СНТ “Заря-2” ( см. Варианты уточнения местоположения границ, Приложение ). При этом площадь земельного участка с кадастровым номером уменьшится на 422 кв.м

Таким образом границы земельного участка с кадастровым номером в районе объекта экспертизы уточнятся следующим образом: от существующей точки 21 ( x = 491030.61; y = 2227326.46) через уточненную точку т.23 ( x = 491011.75; y = 2227325.96), уточненную точку т.9 ( x = 491012.89; y = 2227355.73), новую точку 12 ( x = 491013.91; y = 2227369.99), новую точку 20 ( x = 491014.92; y = 2227384.65), уточненную точку т.302 ( x = 491029.67; y = 2227383.49) до существующей точки 303 ( x = 491029.61; y = 2227387.07).

Кроме того, экспертом установлено, что исследуемые земельные участки , в СНТ “Заря-2” расположены в зоне “CХ-2”, что соответствует их фактическому использованию - “для садоводства”. При этом установлено, что земельные участки истца расположены в Охранной зоне Воздушной линии электропередачи 35Кв ” Фрязино-Глебово”. Однако данная зона не ограничивает в обороте исследуемые земельные участки.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

С учетом изложенного, принимая во внимание выводы эксперта, суд приходит к выводу об установлении границ земельных участков истцов и ответчиков по первому варианту, предоставленному экспертом, при этом находит невозможным исключение сведений о границах земельных участков, установленных с реестровыми ошибками, из ЕГРН.

Заключения экспертов в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенных экспертиз сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Агапова ФИО21, Агаповой ФИО22 – удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка , площадью 277 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство, по адресу: в соответствии с каталогом координат:

Установить границы земельного участка площадью 274 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство по адресу: в соответствии с каталогом координат:

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером

Установить границы земельного участка с кадастровым номером , площадью 624 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство, расположенного по адресу: , в соответствии с каталогом координат:

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером , путём исключения области наложения площадью 442 кв.м. на устанавливаемые границы земельных участков , в СНТ “Заря-2”, в соответствии с каталогом координат контура, вырезаемого из земельного участка с кадастровым номером :

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером в районе объекта экспертизы в соответствии с каталогом координат:

№ точки

Признать за Агаповым ФИО23 право собственности на земельный участок , площадью 277 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: садоводство по адресу: в границах в соответствии с каталогом координат:

Признать за Агаповой ФИО24 право собственности на земельный участок , площадью 274 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, по адресу: в границах, в соответствии с каталогом координат:

В удовлетворении требований в части исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером – отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Малинычева