Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Негосударственному некоммерческому образовательному учреждению «Волгоградский колледж права и системного управления» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с иском к Негосударственному некоммерческому образовательному учреждению «Волгоградский колледж права и системного управления» о ликвидации некоммерческой организации, указывая, что Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области установлены нарушение действующего законодательства Негосударственным некоммерческим образовательным учреждением «Волгоградский колледж права и системного управления», выразившиеся в непредставлении учреждением в установленный срок сведений предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Учреждению выносились предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранения нарушений п.3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», однако указанные предупреждения исполнены не были. На основании изложенного истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области просит суд ликвидировать Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Волгоградский колледж права и системного управления», назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации.

Представитель истца Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае неявки в судебное заседание представителя ответчика не возражал о рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - директор Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила, возражений в отношении заявленных исковых требований не представила.

Представитель третьего лица Управления ФНС по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, а также сообщил за Негосударственным некоммерческим образовательным учреждением «Волгоградский колледж права и системного управления» имеется задолженность по налоговым платежам в размере 62 677 рублей 30 копеек.

Суд счел возможным рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, поскольку ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.п. 81 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 147, к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации относится обращение в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено.

На основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» за основным государственным регистрационным номером 1043400152432 (л.д. 8).

Также установлено, что Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Волгоградский колледж права и системного управления» не выполняет обязанности, предусмотренные ст. 32 Федерального Закона РФ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и п. 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07 апреля 2011 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», а именно не представило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчетность о своей деятельности в 2009 – 2010 годы, о персональном составе руководящих органов по форме ОН0001, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002, и до ДД.ММ.ГГГГ не разместила в сети Интернет отчеты о деятельности и сообщения о продолжении деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в адрес руководителя Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» было вынесено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет о деятельности некоммерческой организации и сведений о персональном составе ее руководящих органов по форме ОН0001, а также уведомление о расходовании некоммерческой организации денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 за 2009 год.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в адрес руководителя Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» было вынесено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить имеющиеся нарушения и предоставить в Управление, лично, почтовой связью либо разместив в сети Интернет, отчеты по формам ОН0001 и ОН0002 и сообщение о продолжении деятельности за 2010 год.

На основании ч. 1 ст. 56 "Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако руководящий орган некоммерческой организации никак не отреагировал на предупреждения, нарушения законодательства до настоящего времени не устранил.

Судом установлено, что директором негосударственного некоммерческого образовательного учреждения Волгоградский колледж права и системного управления назначена ФИО1, на основании протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае… осуществления деятельности…с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными грубыми нарушениями закона или иных правовых актов,…а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица …может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решение суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Порядок ликвидации юридического лица предусмотрен ст. 63 ГК РФ.

В силу ч. 3,4 ст. 18, 19 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 63 ГК РФ учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и в порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку ответчиком не выполнены требования п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», суд приходит к выводу о необходимости ликвидации некоммерческой организации – Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления», о назначении ликвидатора в лице директора ФИО1, обязать ликвидатора пройти процедуру ликвидации в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и ГК РФ.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Так как исковые требования Управления министерства юстиции РФ по Волгоградской области удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере .

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98,194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Негосударственному некоммерческому образовательному учреждению «Волгоградский колледж права и системного управления» о ликвидации некоммерческой организации – удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию – Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение «Волгоградский колледж права и системного управления» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Назначить ликвидатором Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» ФИО1, проживающую по адресу: .

Поручить ФИО1 письменно сообщить органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц о нахождении некоммерческой организации в процессе ликвидации.

Установить срок ликвидации Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» - десять месяцев с момента опубликования в органах печати сообщения о ликвидации некоммерческой организации и определить двухмесячный срок для приема заявлений с требованиями дебиторов и кредиторов.

Поручить ФИО1, письменно уведомить дебиторов и кредиторов: Межрайонную инспекцию ФНС России № 9 по Волгоградской области, ГУ - Управление Пенсионного фонда по Волгоградской области, ГУ – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, а также иных дебиторов и кредиторов о ликвидации некоммерческой организации и о сроках приема заявлений с требованиями кредиторов.

Утвердить следующий порядок и сроки ликвидации Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления»:

- публикация в средствах массовой информации сообщения о ликвидации Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» - в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации;

- уведомление дебиторов и кредиторов, сверка по расчетам с ними - в течение двух месяцев с момента публикации объявления о ликвидации в средствах массовой информации;

- уведомление регистрирующего и налогового органов, ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования – в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации;

- документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» за 2004-2011 годы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- составление и сдача в регистрирующий орган – Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Волгоградской области промежуточного ликвидационного баланса - после завершения сверки с дебиторами и кредиторами, и по окончании документальной выездной проверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- расчеты с дебиторами и кредиторами, составление и сдача в регистрирующий орган – Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Волгоградской области заключительного ликвидационного баланса - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- заключительная документальная проверка финансово- хозяйственной деятельности Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» по итогам заключительного ликвидационного баланса - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- уничтожение печати в соответствии с действующим порядком и получение свидетельства об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поручить ликвидатору ФИО1 утверждение промежуточного ликвидационного баланса и окончательного ликвидационного баланса и письменное уведомление органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица (по форме Р15003) и о составлении ликвидационного баланса (по форме Р16001).Поручить ликвидатору Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления» ФИО1, проживающей по адресу: , подписывать следующие документы:

- заявление по форме РН 0006 «Уведомление о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего) некоммерческой организации»;

- заявление по форме РН 0005 «Уведомление о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации»;

- заявление по форме Р15003 «Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Взыскать с Негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Волгоградский колледж права и системного управления в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Судья А.И. Ткачев