Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Клинцы Брянской области 07 марта 2014 года дело по заявлению начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО3 о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Клинцовсклинцовс заявлению исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела "ий» ФИО3 обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 по решению Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев.

В обоснование заявленного требования начальник МО МВД России «Клинцовсклинцовс заявлению исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела "ий» ФИО3 указал, что в отношении ФИО2 по решению Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления ПОБ (Полиция общественной безопасности) по месту жительства; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, совершил два и более административных правонарушений, а именно:

06.11.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (№014330) – арест 1 сутки;

25.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (№11578) – арест 6 суток;

25.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (№11576) – арест 6 суток;

25.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (№11577) – арест 6 суток;

25.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (№11574) – арест 6 суток;

25.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (№11575) – арест 6 суток;

Таким образом, административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 не позволяют в полном объеме оказывать профилактическое воздействие. Указанные обстоятельства являются основанием для продления административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании заявитель – представитель МО МВД России «Клинцовсклинцовс заявлению исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела "ий» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просил суд удовлетворить их.

Участвующий в судебном заседании ФИО2 пояснил, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, у него не было паспорта и он не мог трудоустроиться. Вопрос о продлении ему административного надзора и ограничений, он оставляет на усмотрение суда.

Выслушав мнения и доводы участников процесса, заслушав мнение помощника прокурора <адрес> Абариновой Н.А., полагавшей заявление о продлении административного надзора подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Согласно ст.261.6 ГПК РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы.

В заявлении об установлении, о продлении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к отмене или установлению виды административных ограничений.

В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решениемКлинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Желтобрюх Ю.С установлен административный надзор сроком на 02 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГс возложением на него административных ограничений: обязательной явки в виде двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, находиться по месту жительства: <адрес>, в ночное время суток с 23 час, до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления ПОБ (Полиция общественной безопасности) по месту жительства; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

ФИО2 был поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора, под подпись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено при рассмотрении дела, в период административного надзора ФИО7 совершены два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 20 КоАП РФ), что подтверждается протоколами по делу об административном правонарушении АА №_Ж 0169554 от25.12.2013г.,АА №_Ж 0169557 от25.12.2013г., АА №_Ж 0142330 от06.11.2013г., АА №_Ж 0169555 от25.12.2013г., АА №_Ж 0141170 от25.12.2013г., АА №_Ж 0169556 от25.12.2013г. За совершение данных административных правонарушений ФИО2 привлечен к административной ответственности: постановлением от26.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток; постановлением от26.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток; постановлением от06.11.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением от26.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток; постановлением от26.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток; постановлением от26.12.2013г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток.

Таким образом, после установления административного надзора, ФИО2 шесть раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Изложенное, по мнению МО МВД России «Клинцовский», является основанием для продления в отношении ФИО2 административного надзора и установлении ограничений.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что все административные правонарушения были совершены ФИО2 после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления Закона в силу.

На момент правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года) их совершение влекло для ФИО2 такие последствия, как продление в отношении него административного надзора.

Следовательно, совершение поднадзорным лицом, - ФИО2 в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, может служить основанием продления в отношении него административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанные правила применимы и в случае продления административного надзора, что предусмотрено статьями 4 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в их взаимосвязи.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Клинцовсклинцовс заявлению исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела "ий» ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в отношении него решением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен на два года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Клинцовсклинцовс заявлению исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела "ий» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Требования начальника МО МВД России «Клинцовсклинцовс заявлению исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела "ий» ФИО3 о продлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.