Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным заявлением, ссылаясь на постановку на учёт 07.12.2018 в качестве бесхозяйного имущества электрических сетей протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, и отсутствие каких-либо правопритязаний иных лиц на указанное имущество на протяжении одного года, что является основанием для обращения недвижимого имущества в муниципальную собственность на основании статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Определением от 10.02.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РЕГИОН № 1» (далее – ООО УК «РЕГИОН № 1», в настоящее время – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Первая» (далее – ООО УК «Первая»)).

Определением от 12.02.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири»).

Заявитель – комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания не просил, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО1 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Заинтересованное лицо – ООО УК «Первая» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило.

Заинтересованное лицо – ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания не просило, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО2 направила в адрес суда отзыв на заявление, в котором, в том числе, просила о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Руководствуясь частью 1 статьи 263, частями 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя заявителя – комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», представителей заинтересованных лиц – ООО УК «Первая», ПАО «МРСК Сибири».

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу приведённой нормы главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества является неразрывная связь с землёй и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; к физическим (природным) признакам относятся естественные свойства вещей, характерные только для недвижимого имущества, такие как прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определённость, обусловленная, в том числе, и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи.

Кроме того, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может быть признан единый имущественный комплекс - совокупность объединённых единым назначением зданий, сооружений и иных объектов, неразрывно связанных физически или технологически (включая линейные объекты: железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы, автомобильные и железные дороги и другое).

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

При рассмотрении состава объекта недвижимого имущества необходимо учитывать нормы Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее - ОКОФ), утверждённого Приказом Госстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, а также Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым сооружение - это результат строительства, представляющий собой объёмную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел «Введение» ОКОФ).

Учитывая изложенное, исходя из того, что назначением электрических сетей является передача электрической энергии от конкретного источника до электропотребляющих установок, учитывая их технологически неразрывную связь с недвижимыми объектами, а также то, что при перемещении такой конструкции в другое место её функциональное назначение утрачивает смысл, электрические сети следует относить к недвижимому имуществу.

В силу пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учёт в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Как следует из пункта 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 03.10.2018 ... отделу учёта и регистрации имущества поручено осуществить мероприятия по постановке на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества электрических сетей, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7.

07.12.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с соблюдением требований Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Приказом экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 ..., электрические сети протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенные по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, поставлены на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимости (номер регистрационной записи – ...).

При этом по сообщению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае от 04.06.2018 ... электрические сети, расположенные по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, не является федеральной собственностью Российской Федерации.

В соответствии с сообщением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 11.04.2018 ... электрические сети, расположенные по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, не является государственной собственностью Забайкальского края.

По сообщению краевого государственного бюджетного учреждения по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 18.04.2018 ... в реестре объектов технического учёта не имеется сведений о собственнике электрических сетей, расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7.

Не имеется сведений о собственнике электрических сетей протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, и в Едином государственном реестре недвижимости (выписка ..., выданная Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю 05.02.2020).

В соответствии с сообщением ПАО «МРСК Сибири» от 06.02.2020 ... собственником электрических сетей протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, является ООО УК «РЕГИОН № 1», о чём свидетельствует акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 24.12.2014 ... и предложение о принятии на обслуживание данных электрических сетей филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго», направленное ООО УК «РЕГИОН № 1» 22.10.2014 за ....

Вместе с тем, указанные документы о нахождении электрических сетей протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, в собственности ООО УК «Первая» не свидетельствуют, что подтверждено и сообщениями последнего от 10.02.2020 ... и от 02.03.2020 № ..., указавшего на отсутствие сведений об их собственнике.

Какие-либо правопритязания относительно электрических сетей протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, в адрес суда не поступили.

В свою очередь, годичный срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, с момента принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю электрических сетей протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7, на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества истёк 06.12.2019.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

требования комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Чита» на электрические сети протяжённостью 129 м., кадастровый номер ..., расположенные по адресу: Забайкальский край, г. Чита, от ТП до н/в щита здания по ул. Усуглинская, 7.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 06.03.2020.