Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Киселева Г.В., представителя истца и третьего лица ФИО1, ответчика ФИО2 рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску администрации округа Мурома к ФИО3 о выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация округа Муром обратилась в суд с иском к ФИО5 о выселении из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности округа Муром, расположенного по адресу: .... с предоставлением ФИО5 по договору муниципального найма жилого помещения по адресу: .... и снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал в иске, что жилое помещение по адресу: .... находится в собственности муниципального образования округ Муром и было передана гражданам в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма жилого помещения от 18 мая 2011 года. Нанимателем помещения является ФИО6 Вместе с ним в данном помещении зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО2 Неоднократно в КОС № 2 на семью Н-вых поступали жалобы по поводу их поведения в быту, а также по поводу злоупотребления спиртными напитками. Кроме того, в Управление жилищной политики администрации округа Муром поступают обращения от председателя ТСЖ «Спутник-1», а также жителей дома (номер) по вопросу принятия мер к ответчикам. В обращениях указано, что жильцы квартиры (номер) содержат жилое помещение в антисанитарном состоянии, в результате чего из данного жилого помещения распространяются насекомые (тараканы, клопы). Также ответчики не оплачивают коммунальные платежи, в связи с чем возникла задолженность. По месту жительства семья Н-вых характеризуется неудовлетворительно, ФИО2 состоит на профилактическом контроле в КОС № 2 как ранее судимый, ФИО6 и ФИО2 - как злоупотребляющие спиртными напитками. 04 октября 2018 года сотрудниками Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с МУК «Муниципальный жилищный фонд» осуществлен выезд по месту жительства ответчиков. В ходе визуального обследования жилого помещения выявлено следующие: стойкий неприятный запах, отсутствие текущего ремонта, большое скопление насекомых. Также в неудовлетворительном состоянии находится инженерное оборудование в санитарном узле, а текущий ремонт жилого помещения не проводился длительное время. Таким образом, жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. 25 октября 2018 года ФИО6, как нанимателю жилого помещения направлено письмо с требованием о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, прекращении каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы соседей. Для исполнения требования установлено 45 календарных дней. При этом, ответчики уведомлены о праве наймодателя на обращение в суд с требованием о выселении нанимателя и членов его семьи в случае неисполнения требования. 02 апреля 2019 года поступило обращение председателя ТСН «Спутник-1» о том, что в спорной квартире не соблюдаются санитарные условия для проживания граждан. В спорной квартире собственниками других помещений жилого дома за свой счет была произведена 8-ми разовая обработка стен, полов, мебели и вещей от тараканов и клопов. Однако в связи с образом жизни ответчиков, а также и тем, что в квартире находится посторонние люди для распития спиртного, которые приносят в жилое помещение мусор, насекомые продолжают распространяться по многоквартирному дому. 30 апреля 20019 года проведено повторное обследование жилого помещение на предмет исполнения требований. В результате проверки выявлено неудовлетворительное состояние жилого помещения. Таким образом, требования, установленные уведомлением 2210/18 от 23 октября 2018 года, ответчиками не исполнены.На основании проведенного обследования 06 июня 2019 года нанимателю было вручено повторное уведомление с требованием о приведении жилого помещения в нормативное состояние, установлен срок 45 календарных дней. 03 июня 2019 года поступило обращение жителей дома (номер) по вопросу аморального поведения жителей квартиры (номер), нарушающего права и законные интересы соседей. Согласно обращению семья Н-вых систематически заливает соседей по дому этажом ниже, из данной квартиры распространяются насекомые. Кроме того, указано на наличие в квартире плесени, клопов, тараканов. указано на наличие в квартире плесени, клопов, тараканов. Наниматели спорного жилого помещения оставляют открытым газ. 03 сентября 2019 года представителями наймодателя проведено визуальное обследование спорного жилого помещения на предмет исполнения требований. В результате осмотра выявлено: присутствие стойкого неприятного запаха, отсутствие уборки, наличие загрязнений на полу, стенах, потолке, следы плесени, неудовлетворительное состояние сантехнического оборудования. По результатам осмотра с нанимателем жилого помещения проведена разъяснительная беседа на предмет ответственности за ненадлежащее содержание жилого помещения. 10 сентября 2019 года поступило обращение жителей дома (номер) на предмет ведения антисоциального образа жизни, разведение насекомых, сырости и плесени в спорной квартире. 17 сентября 2019 года произведен осмотр спорного жилого помещения, в результате которого установлено неисполнение требований, ухудшение гигиенического состояния квартиры. По итогам проведенных мероприятий установлено, что нарушения содержания жилого помещения со стороны семьи Н-вых носят систематический характер, непринятие мер к устранению которых влечет нарушение прав иных лиц, проживающих в многоквартирном доме, что в свою очередь в соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ является основанием для выселения лиц, занимающих муниципальное жилое помещения без предоставления иного жилого помещения. Между тем, учитывая, что у ответчиков отсутствуют иные жилые помещения, наймодатель готов предоставить ответчикам в бессрочное владение и пользование другое изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания. Предоставляемое жилое помещение общей площадью 23,7 кв.м., расположено по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца администрации округа Муром, третьего лица МКУ «Муниципальный жилищный фонд» ФИО1 поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснил, что в спорной квартире проживают его отец ФИО6 и брат ФИО2, которые злоупотребляют спиртными напитками. Сам он проживает в другом месте вместе с женщиной, поскольку в квартире проживать невозможно из-за неудовлетворительного состояния.

Ответчики ФИО6 и ФИО2, неоднократно извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации и фактического проживания, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Муромский», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п.3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14, следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума от 02 июля 2009 N 14).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ...., представляет собой трехкомнатную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности округа Муром, и передано в бессрочное пользование и владение по основаниям и на условиях договора социального найма жилого помещения № 16756 от 18 мая 2011 года ФИО6, 25 марта (дата), и членам его семьи ФИО2, (дата), и ФИО2, (дата)

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО6, ФИО2 и ФИО2

В 2018 году в Управление жилищной политики администрации округа Муром поступили письменные обращения от председателя ТСН «Спутник-1», а также жителей многоквартирного дома ...., на семью Н-вых, проживающих в квартире (номер) указанного дома.

Из содержания обращений следует, что жильцы указанной квартиры содержат жилое помещение в антисанитарном состоянии и привели его в непригодное для проживания состояние, в результате чего из данного жилого помещения в подъезды дома распространяются насекомые (тараканы, клопы). Кроме того, Н-вы не оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в по внесению платы за коммунальные услуги перед ТСН «Спутник-1», а также перед ресурсоснабжающими организациями.

Согласно характеристикам по месту жительства КОС № 2, на семью Н-вых в КОС № 2 поступали устные жалобы жильцов многоквартирного дома по поводу их поведения в быту. Ответчики официально не трудоустроены, замечены в злоупотреблении спиртных напитков, по месту жительства характеризуются неудовлетворительно. ФИО2 состоит на профилактическом контроле в КОС № 2, как ранее судимый. ФИО6 и ФИО2 - как злоупотребляющие спиртные напитки.

04 октября 2018 года сотрудниками Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с МУК «Муниципальный жилищный фонд» осуществлен выезд по месту жительства ответчиков. В ходе визуального обследования жилого помещения выявлено следующие: стойкий неприятный запах, отсутствие текущего ремонта (в помещении кухни частично отколота и отсутствует напольная плитка, в помещения санитарного узла отколота настенная плитка, на потолке, стенах, дверях с внутренней стороны обнаружены биоповреждения (плесень), отсутствует сливной бачок унитаза, в помещениях квартиры повреждена бумажная основа обоев, нарушена целостность межкомнатного дверного блока из прихожей, имеются повреждения остекления лоджии, большое скопление насекомых). Также в неудовлетворительном состоянии находится инженерное оборудование в санитарном узле, а текущий ремонт жилого помещения не проводился длительное время. Таким образом, жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии.

25 октября 2018 года ФИО6, как нанимателю жилого помещения направлено письмо с уведомлением № УЖП-2210/18 от 23 октября 2018 года стребованием о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, прекращении каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы соседей. Срок для исполнения требования установлен 45 календарных дней.

При этом ответчики уведомлены о праве наймодателя на обращение в суд с требованием о выселении нанимателя и членов его семьи в случае неисполнения требования.

В спорной квартире собственниками других помещений жилого дома за свой счет была произведена 8-ми разовая обработка стен, полов, мебели и вещей от тараканов и клопов. Однако в связи с образом жизни ответчиков, а также и тем, что в квартире находятся посторонние люди, злоупотребляющие спиртными напитками, которые приносят в жилое помещение мусор, насекомые продолжают распространяться по многоквартирному дому.

30 апреля 20019 года сотрудниками Управления жилищной политики администрации округа Муром совместно с представителями наймодателя проведено повторное обследование жилого помещение на предмет исполнения требований. В результате проверки выявлено неудовлетворительное состояние жилого помещения. Таким образом, требования, установленные уведомлением 2210/18 от 23 октября 2018 года ответчиками не исполнены. В ходе осмотра жилого помещения с нанимателем и членами его семьи проведена беседа на предмет необходимости устранения выявленных нарушений жилищного законодательства, прав и законных интересов третьих лиц, исполнения ранее предъявленных требований, а также ответчики были предупреждены об ответственности за неисполнение требований, а именно о праве наймодателя и органов местного самоуправления на обращение в судебные органы с исковым заявлением о выселении нанимателя и членов его семьи в соответствии со ст. 91 ГК РФ.

На основании проведенного обследования 06 июня 2019 года нанимателю было вручено повторное уведомление № УЖП-1526/19 с требованием о приведении жилого помещения в нормативное состояние, и установлен срок 45 календарных дней.

03 июня 2019 года в Управление жилищной политики администрации округа Муром поступило обращение жителей дома (номер) по вопросу аморального поведения жителей квартиры (номер), нарушающего права и законные интересы соседей. Согласно обращению семья Н-вых систематически заливает соседей по дому этажом ниже, из данной квартиры распространяются насекомые. Кроме того, указано на наличие в квартире плесени, клопов, тараканов. Согласно содержанию данного обращения наниматели спорного жилого помещения оставляют открытым газовое оборудование, что приведет к утечке газа.

03 сентября 2019 года представителями наймодателя проведено визуальное обследование спорного жилого помещения на предмет исполнения требований. В результате осмотра выявлено: присутствие стойкого неприятного запаха, отсутствие уборки, наличие загрязнений на полу, стенах, потолке, следы плесени, неудовлетворительное состояние сантехнического оборудования. По результатам осмотра с нанимателем жилого помещения проведена разъяснительная беседа на предмет ответственности за ненадлежащее содержание жилого помещения.

10 сентября 2019 года в Управление жилищной политики администрации округа Муром поступило обращение жителей дома (номер) на предмет ведения аморального образа жизни, разведение насекомых, сырости и плесени в спорной квартире.

17 сентября 2019 года представителями Управление жилищной политики администрации округа Муром совместно с собственниками квартир в доме .... произведен осмотр спорного жилого помещения, в результате которого установлено неисполнение требований, ухудшение гигиенического состояния квартиры (увеличилось число насекомых; выявлена протечка кранов в помещениях кухни и ванной комнаты).

По сведениям ТСН «Спутник-1» семьи Н-вых имеется задолженность по оплате за содержание жилого помещения по состоянию на 01 сентября 2019 года в сумме 9339 руб. 47 коп., по отоплению и за горячую воду в сумме 20 953 руб. 08 коп., за наем жилого помещения по состоянию на 11 февраля 2020 года в сумме 4262 руб. 85 коп.

Согласно информации АО «Газпром газораспределение Владимир» в квартире по адресу: .... произведено отключение газовой плиты.

28 февраля 2020 года комиссией в составе юрисконсульта и инженера МКУ «Муниципальный жилищный фонд» составлен акт по осмотру спорной квартиры. В результате осмотра выявлено следующее: доступ в спорное жилое помещение членам комиссии не был предоставлен. Однако на лестничной площадки присутствовал стойкий неприятный запах. Со слов жителей многоквартирного дома в период с 23 февраля по 27 февраля 2020 года в спорном жилом помещении и на лестничной клетке наблюдались лица в состоянии алкогольного опьянения, из спорной квартиры был слышен шум в ночное время.

По итогам проведенных мероприятий установлено, что нарушения содержания жилого помещения со стороны семьи Н-вых носят систематический характер, непринятие мер к устранению которых влечет нарушение прав иных лиц, проживающих в многоквартирном доме, что в свою очередь в соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ является основанием для выселения лиц, занимающих муниципальное жилое помещения без предоставления иного жилого помещения.

Данные факты также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетель Д.А.. суду пояснил, что ответчики злоупотребляют алкогольными напитками, в квартире грязь и антисанитарное состояние.

Свидетель О.Н.. суду пояснила, что является председателем ТСН. Ответчиков знает с 1989 года. Квартира ответчиков находится в антисанитарном состоянии, в ней грязь, неприятный запах, наличие насекомых (тараканов и клопов). В туалетной комнате не имеется сливного бачка, в ванной комнате сорваны краны для подачи воды. Несколько раз ответчики проливали квартиру расположенную этажом ниже.

Свидетель Л.В.. суду пояснила, что проживает в доме ..... От присутствия ответчиков страдают все жители квартир данного подъезда, поскольку из спорной квартиры распространяется неприятный запах, а также расползаются насекомые, такие как тараканы и клопы. К ответчикам часто приходят посторонние люди, которые мусорят в подъезде, выпивают, громко ругаются. Неоднократно ответчики заливали квартиру, расположенную этажом ниже, а также оставляли открытым газ.

Из изложенного следует, что ответчикам ФИО4 неоднократно выдавались предписания о соблюдении правил проживания в многоквартирном доме и необходимости содержания квартиры в санитарном порядке.

Несмотря на направление наймодателем в адрес ответчиков предупреждений о необходимости устранения нарушений, указанные нарушения в установленный срок устранены не были. Предупреждения о необходимости оплаты коммунальных услуг также ответчиками проигнорированы.

Данные обстоятельства были подтверждены, как материалами дела, исследованными судом, так и свидетельскими показаниями.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленными в совокупности по делу доказательствами, установлено, что на протяжении длительного времени ответчики Н-вы систематически нарушают права и законные интересы соседей, что выражается в нарушении санитарных и гигиенических норм, вследствие чего происходит нарушение санитарно-гигиенических требований, прав и законных интересов иных лиц, проживающих в одном подъезде с ответчиками. Факт систематичности виновных противоправных действий ответчиков установлен судом. Более того, ответчиками Н-выми длительное время не оплачиваются коммунальные услуги, какие-либо меры к погашению задолженности ими не предпринимались.

Представленные администрацией округа Муром акты обследования жилого помещения, предоставленного ответчикам, свидетельские показания указывают на совершение Н-выми действий постоянного характера, влекущих нарушение санитарных норм во всем подъезде дома, нарушение правил пользования жилым помещением, нарушение прав и законных интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жилым помещением.

Суд полагает, что истцом применены достаточные меры воздействия на ответчиков с целью убеждения их устранить выявленные нарушения, поэтому такая крайняя мера, как выселение из жилого помещения без предоставления другого помещения на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ может быть применена в данном случае.

Между тем, учитывая, что у ответчиков отсутствуют иные жилые помещения, наймодатель готов предоставить ответчикам в бессрочное владение и пользование другое изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания. Предоставляемое жилое помещение общей площадью 23,7 кв.м., то есть по размеру более шести квадратных метров жилой площади на одного человека, расположено по адресу: ....

Истцом представлены достаточные и бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики неоднократно предупреждались о необходимости устранить нарушения, допускаемые при использовании жилого помещения - бесхозяйственное отношение к жилому помещению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей - однако, мер к устранению нарушений не предпринимают и продолжают допускать указанные нарушения, на меры воздействия не реагируют.

С учетом установленных обстоятельств ответчики Н-вы подлежат выселению из жилого помещения, находящегося по адресу: ...., с предоставлением ФИО5 по договору муниципального найма жилого помещения по адресу: ....

В силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ответчики Н-вы подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации округа Мурома удовлетворить.

Выселить ФИО5 из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности округа Муром, расположенного по адресу: ...., с предоставлением ФИО6, С.Г.Д.Г. по договору муниципального найма жилого помещения по адресу: ....

Снять ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в сумме 300 рублей в равных долях с каждого, то есть по 100 рублей, в бюджет округа Мурома.

На решение могут быть принесены апелляционные жалобы или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий Е.А.Бабеншева

Мотивированное решение составлено 10 марта 2020 года.