Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, назначении выплаты,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края (далее ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края) о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, назначении выплаты, указав в обоснование исковых требований, что <дата> заключил договор об обязательном пенсионном страховании с негосударственным пенсионным фондом «<данные изъяты>», зарегистрированным по адресу: <...>. Согласно данному договору накопительная часть пенсии из Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края была переведена в НПФ «<данные изъяты>». НПФ «<данные изъяты>» был ликвидирован <дата> в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником НПФ «<данные изъяты>» является НПФ «<данные изъяты>». Накопительная часть пенсии была переведена в данный фонд. <дата> истцу была назначена пенсия по старости. В <дата> истец обратился в НПФ «<данные изъяты>» для получения накопительной части пенсии. Выплата была рассчитана, но ни разу не выплачена. Впоследствии истец узнал, что с <дата> года НПФ «<данные изъяты>» находится в стадии ликвидации. С <дата> по <дата> накопительная часть пенсии истцом не была получена и должна перейти из НПФ «<данные изъяты>» в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края. После получения решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с отсутствием средств на счете истец в <дата> обратился в Агентство по страхованию вкладов, после чего на электронную почту истца пришел ответ, что все средства перечислены через Центробанк в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края в <дата>. После подачи досудебной жалобы на портале Госуслуг на розыск вклада, истец повторно получил из ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края ответ об отсутствии средств на счете. <дата> истец получил письменный ответ от АО «НПФ «<данные изъяты>» в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о том, что истцу была назначена ежемесячная выплата <данные изъяты> руб., но выплаты не производились. Ссылаясь на ст. 4 Федерального закона № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», истец просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края № от <дата> об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета и назначить выплату в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного заявления истца, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика (л.д. <данные изъяты>), согласно которому в удовлетворении заявленных требований возражает по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. <данные изъяты>).

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица Государственной корпорации «Агенство по страхованию вкладов» ФИО3, действующая на основании письменной доверенности (л.д. <данные изъяты>), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в адрес суда направила письменные объяснения по делу, согласно которым приказом Центрального банка РФ от <дата> № <данные изъяты> аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию АО «НПФ «<данные изъяты>» (далее также Фонд), и согласно приказу Банка России от <данные изъяты> года № <данные изъяты> назначена временная администрация по управлению Фондом. Решением Арбитражного суда <...> от <дата> по делу № <данные изъяты> в отношении Фонда введена процедура принудительной ликвидации. Функции ликвидатора возложены на Государственную корпорацию «Агенство по страхованию вкладов». Принудительная ликвидация Фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве). Государственная корпорация «Агенство по страхованию вкладов» стороной по договору обязательного пенсионного страхования, заключенному истцом с Фондом, не является, обязательств перед застрахованными лицами или их правопреемниками не имеет. При обращении истца в Фонд в письме от <дата> было указано, что сумма инвестиционного дохода в размере <данные изъяты> руб. включена в реестр требований кредиторов Фонда, подлежащих удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений. В силу п.6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» в случае принятия Арбитражным судом по заявлению Банка России решения о принудительной ликвидации негосударственного пенсионного фонда, который не является фондом-участником, в связи с аннулированием лицензии Банк России в установленные им порядке и сроки перечисляет в Пенсионный фонд Российской Федерации денежные средства в сумме, определяемой в соответствии с ч.1 и 2 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона (но не ниже суммы средств определяемой в соответствии с п.3 ч.7.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), а также сумму средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, сформированных на дату аннулирования лицензии, в целях исполнения Пенсионным фондом Российской Федерации переданных обязательств негосударственного пенсионного фонда, лицензия которого аннулирована, по договорам об обязательном пенсионном страховании. В соответствии с предоставленными Пенсионным фондом Российской Федерации и Банком России сведений, размер требований застрахованного лица ФИО1 – в части, превышающей размер средств, перечисленных Банком России в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» составил, с учетом информации, имеющейся у ликвидатора Фонда, <данные изъяты> руб. Размер возмещения Банком России перед Пенсионным фондом РФ в отношении истца, согласно сведениям временной администрации, составил сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Требование Банка России о включении в реестр требований кредиторов Фонда суммы, перечисленной в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч.6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» включено в реестр требований кредиторов Фонда в состав требований, подлежащих удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений (л.д.<данные изъяты>).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил дополнения к возражениям на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, в удовлетворении исковых требований истцу просил отказать в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений (л.д. <данные изъяты>), дополнении к ним (л.д.<данные изъяты>).

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее Закон № 424-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п.п.1-3 ст.3 Закон № 424-ФЗ накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии; установление накопительной пенсии - назначение накопительной пенсии и корректировка ее размера; средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования;

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" регулирует Федеральный закон от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений (далее Закон № 360-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата;3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

На основании п. 1 ст. 3 Закона № 360-ФЗ застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в п. п. 1 - 3 ст. 2 данного закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 4 данного закона единовременная выплата осуществляется при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Частью 1.1. ст. 4 Закона № 360-ФЗ установлено, что единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048 утверждены Правила единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, согласно п.2(2) которых единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Судом установлено, что истцом заключен типовой договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом «<данные изъяты>» № от <дата>, согласно которому истец вправе обращаться в фонд за назначением (перерасчетом) накопительной части трудовой пенсии, получать накопительную часть трудовой пенсии при наличии пенсионных оснований в соответствии со страховыми правилами Фонда и условиями настоящего договора (раздел 4 договора) (л.д.<данные изъяты>).

Пункт 23 договора устанавливает право застрахованного лица на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты в порядке, установленном Правилами единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений лицам, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 года № 1048.

Формирование накопительной части пенсии ФИО1 происходило АО «НПФ «<данные изъяты>».

Приказом Центрального Банка РФ от <данные изъяты> года № <данные изъяты> аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию АО «НПФ «<данные изъяты>». Средства пенсионных накоплений ФИО1 перечислены в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается информацией Государственной корпорации «Агенство по страхованию вкладов», письмом Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда РФ по Пермскому краю) от <дата>№ (л.д. <данные изъяты>).

<дата> истцу назначена страховая пенсия по старости.

<дата> истец обратился в ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. <данные изъяты>).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата>№ истцу в единовременной выплате средств пенсионных накоплений отказано по причине отсутствия средств для выплаты (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с письмом Государственной корпорации «Агенство по страхованию вкладов» от <дата>№ (л.д. <данные изъяты>) установлено, что застрахованное лицо (СНИЛС <данные изъяты>) ФИО1 <дата> обратился в АО «НПФ «<данные изъяты>» с заявлением о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений. Решением Фонда от <дата>№ ему назначена накопительная пенсия в размере <данные изъяты> руб. На дату аннулирования у АО «НПФ «<данные изъяты>» лицензии (<дата>) размер выплаты составил <данные изъяты> коп., что подтверждается также информацией об обязательствах фонда перед застрахованными лицами по выплате установленной им накопительной пенсии по состоянию на <дата>, согласно которой размер текущей ежемесячной выплаты накопительной пенсии составляет <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>).

С учетом вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, назначении единовременной выплаты в полном объеме в связи с установлением ФИО1 накопительной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, назначении выплаты средств пенсионных накоплений в полном объеме

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 03 мая 2018 года.

Судья С.Н. Боброва