Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения в части и возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), указывая, что в марте 2021 года обратился к ответчику для заблаговременной подготовки документов для назначения страховой пенсии по старости. Решением от 22.03.2021 № 450 истцу отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с 18.04.1988 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 30.06.1999 в должности научного организатора по выращиванию кормовых культур на орошаемых землях в хозяйствах Шумихинского района в структурном подразделении НПО «Элита» Курганского научно – исследовательского института зернового хозяйства - в Курганской учебной международной научно – производственной системе (ассоциации) «Кукуруза». Отказ обоснован тем, что печать при увольнении не читается, наименование организации, осуществляющей прием, не соответствует наименованию организации, осуществляющей увольнение. Представленная справка № 91 от 26.04.2000 оформлена с нарушением установленных правил, отсутствует угловой штамп. С указанными выводами истец не согласен, поскольку факт его работы могут подтвердить свидетели, а также справка, выданная при увольнении ЗАО «Кукуруза», в которой указаны номер, дата выдачи, ИНН организации, имеются подписи должностных лиц и печать организации, указаны периоды работы истца со ссылками на соответствующие приказы, и отсутствие углового штампа не является основанием для ее непринятия. ФИО1 просит решение УПФР в Шумихинском районе Курганской области от 22.03.2021 отменить в части отказа в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периода работы с 18.04.1988 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 30.06.1999 в должности научного организатора по выращиванию кормовых культур на орошаемых землях в хозяйствах Шумихинского района в структурном подразделении НПО «Элита» Курганского научно – исследовательского института зернового хозяйства - в Курганской учебной международной научно – производственной системе (ассоциации) «Кукуруза»; обязать ответчика включить спорные периоды в общий трудовой (страховой) стаж с даты назначения страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и судебные издержки в размере 2500 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что проработал в НПО «Элита» 12 лет, из которых 10 лет не включили в страховой стаж. НПС Ассоциация «Кукуруза» занималась технологией выращивания кукурузы, затем кормовых культур на орошаемых землях, позже выращиванием подсолнечника на маслосемена. Ассоциация была реорганизована в ООО и в ЗАО. При увольнении он взял справку о своей работе, его вина в неправильном оформлении документов отсутствует. Организация находилась в с. Садовое Кетовского района Курганской области, где он ежемесячно получал заработную плату и задания для работы, фактически осуществлял деятельность в хозяйствах района, с которыми были заключены договоры.

Представитель ГУ-Управление ПФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки, представил письменный отзыв, в котором указал, что с доводами истца не согласен. Отказано истцу в зачете в страховой стаж периодов работы по следующим основаниям: по данным трудовой книжки с 18.04.1988 принят научным организатором в Курганское НПО «Элита» (приказ № 30к от 15.04.1988), 18.04.200 уволен (приказ № 7к от 18.04.2000), печать при увольнении не читается, наименование организации, осуществляющей прием на работу, не соответствует наименованию организации, осуществляющей увольнение. В трудовой книжке отсутствуют сведения о том, что Курганское научно – производственное объединение «Элита» являлось структурным подразделением Курганского научно – исследовательского института зернового хозяйства – в Курганской учебной международной научно – производственной системе (ассоциации) «Кукуруза» (НПС «Кукуруза»). Архивные документы отсутствуют. Справка № 91 от 26.04.2000, предоставленная застрахованным лицом, оформлена с нарушением установленных правил (отсутствует угловой штамп организации). Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – 28.09.1998, согласно выписке из индивидуального лицевого счета имеются сведения о работе за период с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.07.1999 по 18.04.2000 по страхователю ЗАО «Кукуруза»», рег. № 055-108-000093. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме в виду необоснованности.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38)

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69, новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Пункт 2.14 Инструкции предусматривает, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись.

В графе 4 трудовой книжки указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер (п. 2.19).

Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено следующее.

Решением от 22.03.2021 № 450 ФИО1 отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с 18.04.1988 по 31.12 1997, с 01.01.1999 по 30.06.1999 в Курганское НПО «Элита».

Согласно трудовой книжке ФИО1 18.04.1988 принят на работу в Курганское НПО «Элита» научно-производственную систему научным организатором по выращиванию кормовых культур на орошаемых землях в хозяйствах Шумихинского района в порядке перевода из колхоза им. Ленина Шумихинского района. 16.03.1990 в трудовую книжку внесена запись о переименовании должности научного организатора на должность агронома-инспектора с момента принятия на работу в НПС. Согласно записи от 01.11.1993 Курганская научно-производственная система «Кукуруза» реорганизована в ТОО «Кукуруза». 18.04.2000 ФИО3 уволен в связи с сокращением численности на основании п.1 ст. 33 КЗоТ РФ.

Согласно выписке из приказа № 30-к по Курганскому НПО «Элита» Курганскому научно-исследовательскому институту зернового хозяйства от 15.04.1988 ФИО1 принят в НПС в качестве научного организатора по выращиванию кормовых культур на орошаемых землях в хозяйствах Шумихинского района с 18 апреля 1988 с окладом согласно штатного расписания, в порядке перевода из колхоза им. В.И. Ленина Шумихинского района.

Согласно справке № 91 от 26.04.2000, выданной ФИО1, <Дата> рождения, он работал в структурном подразделении Научно – производственного объединения «Элита» Курганского научно – исследовательского института зернового хозяйства – в Курганской учебной международной научно – производственной системе (ассоциации) «Кукуруза» (НПС «Кукуруза») в должности научный организатор по выращиванию кормовых культур на орошаемых землях в хозяйствах Шумихинского района с 18.04.1988 (пр.№ 30-к от 15.04.1988) по 15.03.1990 (протокол № 1 от 16.03.1990); в должности агроном – инспектор с 16.03.1990 (протокол № 1 от 16.03.1990) по 16.04.2000 (пр. № 7-к от 18.04.2000). Курганская учебная международная научно – производственная система (ассоциация) «Кукуруза» (НПС «Кукуруза») была перерегистрирована в Товарищество с ограниченной ответственностью «Кукуруза» ( ТООО «Кукуруза»). ТОО «Кукуруза» реорганизовано в форме преобразования в Закрытое акционерное общество «Кукуруза» (ЗАО «Кукуруза») на основании постановления администрации Кетовского района Курганской области № 216 от 24.04.2000.

Согласно Уставу товарищества с ограниченной ответственностью «Кукуруза» предприятие создано на основе реорганизации международной Курганской учебной научно-производственной системы (ассоциации) «Кукуруза» и является правопреемником всех ее прав и обязанностей.

Согласно сведениям МИФНС России № 7 по Курганской области ТОО «Кукуруза» на основании Договора о преобразовании товарищества с ограниченной ответственностью «Кукуруза» от 23.03.2000 преобразовано в ЗАО «Кукуруза», ЗАО «Кукуруза» прекратило свою деятельность 15.12.2006 в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно справке архива Администрации Кетовского района от 14.03.2019 № 1440 документы НПС «Кукуруза» (ТОО «Кукуруза») в архив Администрации Кетовского района не поступали.

По сведениям ГКУ «Государственный архив социально – политической истории Курганской области» документы по личному составу, а также документы по основной деятельности, учредительные документы Курганского НПО «Элита» Научно производственная система в архив на хранение не переданы, ввиду чего справку о стаже работы ФИО4 выдать не представляется возможным.

Из сообщений Курганского научно – исследовательского института сельского хозяйства – филиала БГБНУ УрФАНИЦ УрО РАН от 26.01.2021, от 25.02.2021 следует, что сведения о заработной плате ФИО1 за период с 18.04.1988 по 15.03.1990 в НПО «Элита» отсутствуют, сведения о периоде работы ФИО1 с 18.04.1988 по 18.04.2000 отсутствуют, так как он работал в ТОО «Кукуруза», сведения о котором находятся в ООО «Агрокомплекс «Кургансемена».

Согласно справке ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» от 27.10.2020 № 404 сведений о подтверждении стажа работы ФИО1 в НПС «Кукуруза» предоставить не имеется возможности, поскольку ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» не является правопреемником данной организации.

Свидетель А. показал, что он с 1983 года работал в совхозе «Большевик» Шумихинского района агрономом, с конца 1980-х годов ФИО1 работал в ТОО «Кукуруза» и ООО «Агрокомплекс «Кургансемена», они вместе занимались возделыванием кормовых культур с периода посева и до уборки трав. ФИО1 следил за технологией выращивания кормовых культур, заключал договоры с хозяйствами для закупки передовых сортов семян.

Свидетель Б. в судебном заседании показал, что вместе с ФИО1 работал в НПС «Элита». Он работал с 1987 года в Альменевском районе, ФИО1 - с 1988 года в Шумихинском районе. При научно – исследовательском институте в с. Садовое Кетовского района Курганской области была создана система для выращивания кормов. Наименование системы переименовывалось, но работа не менялась.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен период работы ФИО1 в ЗАО «Кукуруза» с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.07.1999 по 18.04 2000.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в спорные периоды с 18.04.1988 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 30.06.1999 в структурном подразделении НПО «Элита» Курганского научно – исследовательского института зернового хозяйства - в Курганской учебной международной научно – производственной системе (ассоциации) «Кукуруза» в должности научного организатора по выращиванию кормовых культур на орошаемых землях в хозяйствах Шумихинского района, переименованной в должность агронома-инспектора.

Вины работника в том, что записи в трудовой книжке оформлены ненадлежащим образом, не имеется. Представить иные доказательства своей работы в указанный период ФИО1 лишен возможности, так как организация - работодатель ликвидирована, документы не сданы в архив, их местонахождение не известно. Разночтения в печати предприятий при приеме на работу и увольнении не свидетельствуют о том, что истец ФИО1 не работал в спорные периоды в данной организации. Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Поэтому исковые требования ФИО2 об отмене решения ответчика в части отказа в зачете в общий трудовой (страховой) стаж спорных периодов работы в НПО «Элита» и о возложении на ответчика обязанности включить данные периоды в общий страховой стаж с даты назначения страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ-УПФР в Шумихинском районе (межрайонное) в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 руб. и 2500 руб., уплаченные ФИО1 адвокату Недомец Е. В. за составление искового заявления согласно квитанции от 14.04.2021 № 035957.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 22 марта 2021 г. № 450 в части отказа в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы ФИО1 в НПО «Элита».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 с 18.04.1988 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 30.06.1999 агрономом-инспектором (научным организатором по выращиванию кормовых культур на орошаемых землях в хозяйствах Шумихинского района) в структурном подразделении НПО «Элита» Курганского научно-исследовательского института зернового хозяйства –в Курганской учебной научно-производственной системе (ассоциации) «Кукуруза» в общий страховой стаж с даты назначения страховой пенсии по старости.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 2800 (две тысячи восемьсот) руб. в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 27 мая 2021 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева