Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмогоровой О. К. к Администрации САО города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании жилого дома домом блокированной застройки,

установил:

Колмогорова О. К. обратилась в суд с иском к Администрации САО города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании жилого дома домом блокированной застройки, указав в обоснование на то, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> и зарегистрирована в нем. После регистрации прав на квартиры Колмогорова О.К. обратилась в Администрацию САО города Омска с заявлением о приватизации земельного участка, на что получила отказ по причине того, что дом является многоквартирным, при этом, согласно уведомлению Администрации САО г. Омска от 06.04.2021 №, данный объект недвижимости является домом блокированной застройки. При обращении в Росреестр по Омской области с заявлением о смене назначения объекта недвижимости истец также получила отказ с указанием на то, что наименование назначения может быть «жилое и нежилое», при этом в открытом доступе Росреестра при запросе сведений об объектах недвижимости в режиме онлайн, назначение спорного объекта с кадастровым номером № указано как «многоквартирный жилой дом». Истец является единоличным собственником объектов, расположенных по адресу: <адрес>, права третьих лиц не затрагиваются. В связи с чем, смена назначения объекта недвижимости, которая необходима для реализации права собственника, в досудебном порядке невозможна.

Как следует из технических паспортов на объект недвижимости и заключения эксперта №, данный дом является одноэтажным домом, состоящим из двух частей, не имеющих общего имущества и помещений общего пользования, а в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и, как следствие, является домом блокированной застройки. На основании изложенного, просит признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков.

Истец Колмогорова О.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Логинова Ю.В. допущенная к участию в деле по устному ходатайству в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что постройка 1958 года, это одно строение только выходы разные. При приватизации земельного участка выяснилось, что это многоквартирный жилой дом, но по факту это жилой дом блокированной застройки, что подтверждается экспертным заключением.

Представители ответчиков администрации САО города Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили (л.д. 51, 50).

Третье лицо Управление Росреестра по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил (л.д. 49).

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела следует, что <адрес>, площадью 29.5 кв.м., и № 2, площадью 30 кв.м., в многоквартирном жилом <адрес>, с кадастровыми номерами № и №, принадлежит на праве собственности Колмогоровой О. К. на основании заочного решения Первомайского районного суда г. Омска от 28 апреля 2021 года № 2-875/2021, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 56-62, 13-15).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 23 декабря 2021 года, здание с кадастровым номером №, площадью 73,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> имеет назначение – многоквартирный дом (л.д. 53-55). В здании расположены помещения с кадастровыми номерами № и №. Указанное здание расположено на земельном участке площадью 828 кв.м., с кадастровым номером №.д. 62).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что многоквартирный жилой дом по факту является жилым домом блокированной застройки, но она не имеет возможности оформить свои права на дом блокированной застройки во внесудебном порядке.

В письме от 06 апреля 2021 года Администрация САО г. Омска указала, что в результате проведенной инвентаризации многоквартирных домов, собственниками помещений в которых не выбран способ управления, установлено, что многоквартирный <адрес> является домом блокированной застройки (л.д. 17).

Уведомлением от 08 ноября 2021 года Управление Росреестра по Омской области сообщило, что внести изменения в части назначения только на основании заявления не представляется возможным (л.д. 18).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.

Как следует из части 3 статьи 16 ЖК РФ, пунктов 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Перечень общего имущества многоквартирного дома содержится в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ, который относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Следовательно, многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации имуществу общего пользования.

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Как следует из указанных норм и правил, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками. При этом существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые многоквартирным домом не являются.

Согласно заключению специалиста №, подготовленному ООО «Центр судебной экспертизы и оценки», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологической и пожарным нормам и правилам.

Объект исследования соответствует требованиям, действующих в настоящий момент, нормативных документов:

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент с требованиях пожарной безопасности» в ходе исследования не выявлено;

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о X безопасности зданий и сооружений»;

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в ред. от 02.08.2016 г.);

СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия»;

СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»;

СП 51.13330.201 1 «СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;

СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение».

Сохранение объекта не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке.

Рассматриваемое здание, расположенное по адресу: <адрес>, конструктивно разделено на две половины капитальной стеной и является блокированным домом.

Имеющиеся две квартиры (блоки) имеют независимые друг от друга входные группы и независящие подъезды к каждой части строения (см. План здания).

Инженерные коммуникации для каждой части здания индивидуальные и также не зависят друг от друга.

Отопление в разных половинах здания осуществляется от индивидуальных печей.

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, уже разделено на две половины, то есть на две квартиры: <адрес>, общей площадью 36.6 кв.м.; <адрес>, общей площадью 37.2 кв.м..

Фактические габариты помещений соответствуют указанным планам (л.д. 22-42).

Исходя из приведенных выше норм материального права, экспертного заключения, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух квартир № и №, является домом блокированной жилой застройки, а не многоквартирным домом, состоящим из двух жилых блоков, имеющих самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, не имеют помещений общего пользования.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск Колмогоровой О. К. удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков: №, площадью всех частей объекта 36.6 кв.м, общей площадью 29,5 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 7.1 кв.м., и №, площадью всех частей объекта 37.2 кв.м, общей площадью 30 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 7.2 кв.м..

Прекратить право собственности Колмогоровой О. К. на помещение, расположенное по адресу: <адрес> – назначение «жилое», наименование «квартира», площадью 29,5 кв.м., и на помещение, расположенное по адресу: <адрес> – назначение «жилое», наименование «квартира», площадью 30 кв.м..

Признать право собственности Колмогоровой О. К. на жилой блок № по адресу: <адрес>, площадью всех частей объекта 36.6 кв.м, общей площадью 29,5 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 7.1 кв.м., и право собственности на жилой блок № по адресу: <адрес>, площадью всех частей объекта 37.2 кв.м, общей площадью 30 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 7.2 кв.м..

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, ГКН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.В. Базылова

Решение изготовлено в окончательной форме 20 января 2022 года.