Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску бюджетного учреждения высшего образования <адрес> - Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ФИО1 штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 14.05.2020г. в размере 524782 рубля 24 копейки и государственную пошлину в размере 8448 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением <адрес> - Югры «<адрес> больница» (далее-Заказчик) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа специалитета). Предметом договора являлось обязательство Ответчика освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. При этом ответчик обучался в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» (далее - Истец) в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета <адрес> - Югры, что подтверждается заявлением Ответчика о согласии на зачисление в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении Ответчика на 1 курс лечебного факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-д образовательные отношения с Ответчиком прекращены по инициативе обучающегося.

12.01.2022г. Истец уведомил Заказчика об отчислении Ответчика из образовательного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ Заказчик уведомил Истца о неисполнении Ответчиком договора «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ.

БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» направило Ответчику требование об оплате штрафа в соответствии с требованиями н. 57 Положения о целевом обучении но образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ). Требования об оплате штрафа Ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается собственно ручной подписью Ответчика в требовании об уплате штрафа.

Начисленный штраф в размере нормативных затрат <адрес>-Югры в размере 524782 рубля 24 копейки, Ответчику необходимо было оплатить не позднее 12 (двенадцати) месяцев со дня получения требования, то есть до 11.02.2023г., но до настоящего времени ответчик не оплатил штраф.

Представитель истца БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д.107) Представил письменные пояснения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением <адрес> – Югры «<адрес> больница» (далее-Заказчик) и ФИО1 (далее – Ответчик) был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа специалитета).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-д образовательные отношения с Ответчиком прекращены по инициативе обучающегося, Ответчик сама изъявила желание прекратить образовательные отношения.

12.01.2022г. Истец уведомил Заказчика об отчислении Ответчика из образовательного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ Заказчик уведомил Истца о неисполнении Ответчиком договора «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГФИО1 восстановлена на обучение за счет средств бюджета.

Факт восстановления ФИО1 на обучение в Академию не имеет правового основания для рассмотрения дела и назначения штрафа.

В соответствии с п. 30 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

При этом пункт 52 вышеуказанного Положения о целевом обучении предусматривает, что договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон.

Пунктом 6 ст. 71.1. ФЗ № 273-ФЗ определено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Неисполнения обязательств по договору о целевом обучении и отчисление из образовательной организации является достаточным для предъявления требования об оплате штрафа.(л.д.102-104).

Ответчик ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствует, возражений против иска не представила. (л.д.108).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1

Представитель третьего лица БУ «<адрес> больница» в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 101).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Бюджетное учреждение высшего образования <адрес>-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» зарегистрировано в качестве юридического лица. Основным видом деятельности является «85.22 Образование высшее», которое имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации; дополнительный вид деятельности «85.22.2 Образование профессиональной-специалитет»(л.д.60-73).

Между Департаментом образования и молодежной политики ХМАО-Югры и истцом заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ№.0008/2 к Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями <адрес>-Югры из бюджета <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№.0008 (л.д.45-46).Также между указанными лицами заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ№.0045/5 к Соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями <адрес>-Югры из бюджета <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№.0045 (л.д.53-56).

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением <адрес> - Югры «<адрес> больница» (далее-Заказчик) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (программа специалитета). Предметом договора являлось обязательство Ответчика освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией (раздел 1 договора).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО1 зачислена на 1 курс лечебного факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело.

Согласно заявлению ФИО1 от 20.08.2020г. о согласии на зачисление в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» на места в пределах целевой квоты, она обучалась в БУ «Ханты- Мансийская государственная медицинская академия» в пределах квоты приема на целевое обучение за счет средств бюджета <адрес> - Югры.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-д образовательные отношения с Ответчиком прекращены по инициативе обучающегося.

12.01.2022г. БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» уведомило БУ ХМАО-Югры «<адрес> больница» об отчислении ФИО1 из образовательного учреждения.

15.02.2022г. БУ ХМАО-Югры «<адрес> больница» уведомила БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» о расторжении с ФИО1 договора «О целевом обучении по образовательной программе высшего образования» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ст.71.1 Закона РФ « Об образовании в РФ» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанный выше порядок утвержден Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями. Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Согласно п. 3 раздела 6 договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 14.05.2020г. «гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательным программам и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, не позднее 12 месяцев со дня получения требования от заказчика и в порядке, предусмотренном Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№».

В соответствии с письмом Департамента образования и науки <адрес>-Югры изменена методика начисления штрафа: на 2020 год приказом Департамента образования и науки <адрес> Югры от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядков определения нормативных за' на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными Департаменту, итоговых значений и величин, составляющих базовых нормативных затрат на выполнение работ, оказываемых (выполняемых) по государственному заданию на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ); на 2021 год - приказом Департамента образования и науки <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядков определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, подведомственными Департаменту, итоговых значений и величин составляющих базовых нормативных затрат на выполнение работ, оказываемых (выполняемых) по государственному заданию на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок выплаты указанного штрафа устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанный выше порядок утвержден Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п.

БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» был произведен расчет штрафа в соответствии с указанными нормативными документами, который составляет 524782,24 руб., является арифметически верным, ответчиком не оспорен, иного расчета ответчиком не представлено.

Ответчиком обязательство по оплате штрафа в установленные сроки не исполнено.

Нормой п. 7 ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прямо предусмотрена законная неустойка (штраф) за неисполнение обучающимся условий договора о целевом обучении.

Суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 524782,24 рублей подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцом в связи с подачей искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 8448 рублей, размер которой соответствует положениям ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д.75).

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требование о взыскании с ответчика ФИО1 судебных расходов по уплате государственной пошлины 8448 рублей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГГ1К РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>-Югра ( паспорт гражданки Российской Федерации 6722 № выдан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 860-002) в пользу Бюджетного учреждения высшего образования Ханты - <адрес> - Югры «Ханты - Мансийская государственная медицинская академия» ( ИНН <***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 524 782 рубля 24 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8448 рублей, всего взыскать 533230 рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югра через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда Ж.Ю.Матвеева