ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-311//2017 от 28.02.2017 Фрунзенского районного суда г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2-311//2017 ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Вершининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 работал с ... по ... электросварщиком в цехе сборки и сдачи тракторов в производственном объединении «...... тракторный завод» (...... «......»), с ... по ... электросварщиком в цехе №..., с ... по ... газоэлектросварщиком в цехе №... во ...... производственном объединении «......».

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о включении указанных периодов работы в специальный стаж (с учетом 4 донорских дней в ......, без учета периодов простоев в ...... - 35 дней, в ...... - 30 дней, в ...... - 43 дня, в ...... - 57 дней, в ...... году - 17 дней, отпусков без сохранения заработной платы) и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права – ....

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2. (по доверенности) исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и выступлениях.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признала. Указала, что льготное пенсионное обеспечение Списком № 2 от 1991 года установлено рабочим по профессии «электорсварщик ручной сварки» и «газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке». Истцом не представлены доказательства, подтверждающие льготный характер работ и постоянную занятость в течение полного рабочего дня по специальности. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета период работы с ... по ... не закодирован как работа с особыми условиями труда. Поскольку стаж работы по Списку № 2 составил 10 лет 08 месяцев 27 дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, досрочная пенсия не может быть назначена. С учетом спорных периодов работы специальный стаж составит 16 лет 09 месяцев 18 дней.

Представитель работодателя АО «Владимирское производственное объединение «Точмаш» ФИО4 (по доверенности) исковые требования поддержала, предоставила мотивированный отзыв и документы, подтверждающие постоянную занятость истца в тяжелых условиях труда по профессиям, указанным в Списке № 10.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1 обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением УПФР №... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ... по ... электросварщиком 3 разряда в цехе №... во ...... производственном объединении «......»; с ... по ... эл.сварщиком 3 разряда в цехе сдачи тракторов, с ... по ... электрогазосварщиком 5 разряда в цехе сборки и сдачи тракторов в Производственном объединении «...... тракторный завод»; с ... по ... газоэлектросварщиком 5 разряда в цехе №... во ...... производственном объединении «......».

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки 1956 года).

Раздел XХX «Общие профессии»» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение газосварщиков и их подручных и электросварщиков и их подручных.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Списки 1991 года), предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).Таким образом, согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы газосварщиком или электросварщиком без дополнительных условий и ограничений.

Вид сварки и полная занятость ни в трудовой книжке, ни в приказах не указаны, поскольку до принятия Списков 1991 года такие условия законодателем не ставились. Однако и после утверждения Списков 1991 года работодатели не торопились приводить в соответствие наименования профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, что не должно влиять на права работников на досрочное пенсионное обеспечение.

Работа ФИО1 с ... по ... электросварщиком в цехе сборки и сдачи тракторов в Производственном объединении «...... тракторный завод» (............») в тяжелых условиях труда подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

личной карточкой формы Т-2, в которой указаны период работы и наименование профессии «эл.сварщик», а также код профессии 390;

выпиской из справочника наименований профессий от ..., где указан код профессии 390 - «электросварщик ручной сварки». При этом профессия «электрогазосварщик» имеет код 401;

перечнем профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа на которых дает право на государственное пенсионное обеспечение на льготных условиях и льготных размерах от 1985;

коллективными договорами на ...... ВТЗ предусмотрены повышенная оплата и дополнительные отпуска работникам с особыми условиями труда;

расчетными листами ......, где отражена повышенная оплата, дополнительный отпуск и денежная компенсация на приобретение молока в соответствии с коллективными договорами;

уточняющей справкой от ...№... ООО «...... моторо - тракторный завод», в которой указан период работы с ... по ... по профессии электросварщик ручной сварки. В указанный период истец был загружен постоянно сварочными работами полный рабочий день. На основании расчетных ведомостей и в связи с сокращением объемов производства указаны частично - оплачиваемые простои. Электросварщик ФИО1 на контактной (прессовой) точечной и стыковой сварке не работал. Приказы о приеме на работу, о переводе на другую работу и увольнении, о закреплении сварочного и иного оборудования в архиве ВТЗ не сохранилось;

письмом от ...№... ООО «...... моторо-тракторный завод», где отражено, что в расчетных ведомостях профессия ФИО1 не указана. Карты аттестации рабочего места в архиве не сохранены. В личной карточке формы Т-2 указана сокращенная должность «390», согласно которой работал ФИО1 – эл.сварщик. В архиве имеются классификатор наименования должностей и профессий по ОАО «ВТЗ» в котором, указаны должности соответствующие кодам указанным в личной карточки формы Т - 2 и полное наименование профессии.

Факт работы истца с ... по ... электросварщиком ручной сварки в цехе №..., с ... по ... газоэлектросварщиком» в цехе №... во ...... производственном объединении «......» подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

паспортом на выпрямитель сварочный типа ВД-306УЗ, который предназначен для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов при трехфазном питании от сети переменного тока;

уточняющими справками №... и №... от ... АО ВПО «......» с отметкой о получении УПФР с указанием профессии и кодировки особых условий труда за период с ... по ...;

уточняющей справкой от ...№... АО ВПО «......», где указано о работе истца электросварщиком ручной сварки с ... по ..., электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, с ... по .... В процессе работы использовал выпрямитель сварочный ВД-306УЗ, предназначенный для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов при трехфазном питании от сети переменного тока (не относится к автоматам и полуавтоматам). В указанные периоды был занят постоянно, полный рабочий день;

справкой от ...№... АО ВПО «......» о выполняемых истцом в спорные периоды работах и обязанностях;

расчетными ведомостями за спорные периоды с расшифровкой видов оплат;

перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей ВПО «......», работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение от ...;

Списки № 1 и № 2 профессий и должностей, по которым предоставляется право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах ВПО «......» от ...;

Технологическими процессами от ... и от ....

Неверное указание в трудовой книжке наименования должности «электросварщика» и «электрогазосварщика» при фактическом выполнении обязанностей «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» соответственно не может быть поставлено в вину истцу, тем более явиться основанием для ограничения его пенсионных прав, поскольку обязанность по достоверному отражению в трудовой книжке наименования выполняемой работником трудовой функции возложена на работодателя.

При этом суд учитывает кодирование УПФР периода работы с ... по ... в особых условиях труда согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, то есть работодатель в последующем привел в соответствие оформление документации.

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО1 подлежат периоды работы с ... по ... электросварщиком в цехе сборки и сдачи тракторов в Производственном объединении «...... тракторный завод» (............»), без учета периодов простоев ............; с ... по ... электросварщиком в цехе №..., с ... по ... газоэлектросварщиком в цехе №... во ...... производственном объединении «......», без учета отпусков без сохранения заработной платы.

Судом также установлено, что ФИО1 в связи со сдачей крови в ...... работодателем предоставлялись 4 дополнительных дня отдыха с сохранением средней заработной платы, которые исключены УПФР из специального стажа.

Статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно пункту 5 Правил период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Поскольку истец в периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых днях отдыха с сохранением заработной платы за сдачу крови работал в тяжелых условиях, работа в которых включена в специальный страховой стаж, то должны быть зачтены в специальный стаж и спорные периоды, так как за ним в эти периоды сохранялись место работы (должность) и заработная плата, с которой уплачивались взносы в Пенсионный Фонд России. Кроме того, в силу пункта 5 Правил дополнительные оплачиваемые отпуска включаются в специальный стаж.

Отсутствие в пункте 5 Правил прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в отпусках за сдачу крови не является основанием для исключения данных периодов из стажа лечебной деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, продолжительность специального стажа истца на дату обращения в УПФР составит более 12 лет 6 месяцев, страхового – более 34 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии.

Принимая во внимание дату обращения за пенсией (...), дату возникновения права на пенсию (... – дату достижения истцом возраста 55 лет), учитывая, что в силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права на нее – ....

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы:

с ... по ... электросварщиком в цехе сборки и сдачи тракторов в производственном объединении «...... тракторный завод» (............») без учета периодов простоев в ......

с ... по ... электросварщиком в цехе №..., с ... по ... газоэлектросварщиком в цехе №... во ...... производственном объединении «......» с учетом 4 донорских дней ......, без учета отпусков без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права – ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья ...... Е.В. Тельцова

......

......

......

......