ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-312-2021 от 13.12.2021 Калининского районного суда (Краснодарский край)

УИД 23RS0018-01-2020-001596-54 К делу №2-312-2021

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

ст. Калининская Краснодарский край 13 декабря 2021 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Радченко И.О.,

при секретаре Беспальченко А.И.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчиков по доверенности ФИО2, представителя третьего лица по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района к ФИО4 и ФИО5 об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО4 и ФИО5 об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства.

В исковом заявлении, с учетом уточненного искового заявления указано, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 05.10.2021 №КУВИ-002/2021-130754029 установлено, что 17.12.2020 года в результате объединения смежных земельных участков находящихся в общей долевой собственности по 1/2 доле с КН (площадью 1215 кв.м) расположенного по адресу: <адрес><адрес> и с КН (площадью 1088 кв.м) расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, ст.Калининская, ул.Дорожная, 12, образован один земельный участок с КН общей площадью 2303 кв.м, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

При объединении земельных участков у ФИО4 и ФИО5 возникло право общей долевой собственности по 1/2 доле на образуемый земельный участок.

Образуемому земельному участку КН присвоен почтовый адрес: <адрес>, з/у 10.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Калининского сельского поселения Калининского района, утвержденных решением Совета Калининского сельского поселения Калининского района от 28.05.2014 г. №222 (с изм. от 19.08.2020) образованный земельный участок с КН расположен в зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), Вид разрешенного использования земельного участка с КН - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). На вышеуказанный условно разрешенный вид установлены предельные параметры разрешенного строительства, согласно которым расстояние от объектов вспомогательного назначения (индивидуальные гаражи, летние кухни, хозяйственные постройки, навесы и т.д.) до красных линий улиц и проездов должен составлять не менее -5 м.

Объект некапитального строительства площадью 1150 кв. м (25*46) используемый под складское помещение в виде ангара расположенный на земельном участке с КН по адресу: <адрес>, з/у 10, имеет признаки вспомогательного строения и расположен на расстоянии 2,3 м от "красной линии", что не соответствует допустимому значению 5 м от "красной линии".

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.6 ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

При этом, ч.3 ст.85 Земельного кодекса РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Пунктом 3 ст.2 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются наряду с техническими регламентами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия.

Таким образом, нарушение ответчиками предельных параметров разрешенного строительства, а также градостроительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут находиться как в спорном объекте строительства, так и по соседству с ним.

С учетом изложенного, вспомогательная постройка, возведенная ФИО5 И ФИО4 на земельном участке с КН по адресу: <адрес>, з/у 10, подлежит приведению в соответствие с нормами Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения Калининского района от 28 мая 2014 г. №222.

На основании изложенного истец просит суд: Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. устранить допущенные нарушения земельного и градостроительного законодательства РФ, выразившиеся в нарушении отступа от "красной линии" при возведении вспомогательного объекта на земельном участке КН 23:10:0403081:340 расположенного по адресу: <адрес>, з/у 10, путем перемещения, либо демонтажа фасадной стены вспомогательного объекта на расстояние не менее 5 метров от "красной линии" границ земельного участка.

В возражении на исковое заявление представитель ответчиков указал, что истцом подано исковое заявление об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства, в котором он просит: обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. устранить допущенные нарушения земельного и градостроительного законодательства РФ, выразившиеся в нарушении отступа от «красной линии» при возведении вспомогательного объекта на земельном участке с КН 23:10:0403081:340 расположенного по адресу: <адрес>, з/у 10, путем перемещения, либо демонтажа фасадной стены вспомогательного объекта на расстоянии не менее 5 метров от «красной линии» границ земельного участка, указывая, что ответчиками при возведении спорного объекта нарушены нормы законодательства, предусмотренные правилами землепользования и застройки, а также градостроительные регламенты.

Вместе не могут согласиться с исковыми требованиями по следующим основаниям:

Статья 1 Градостроительного кодекса РФ предусматривает понятия, используемые в градостроительном законодательстве, раскрывая их, а именно:

- правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

- некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

- красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории;

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Градостроительного кодекса: «В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1)виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3)ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 38 Градостроительного кодекса РФ определяет предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

1)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2)минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест

допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3)предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4)максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

Также, согласно Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения Калининского района, утвержденных решением Совета Калининского сельского поселения Калининского района от 28.05.2014 г. №222 (с изм. от 19.08.2020), на которые ссылается истец нормативы, указываемые истцом, предусмотрены при размещении объектов капитального строения, что прямо прописано в указанных Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения Калининского района.

Вместе с тем в исковом заявлении истец указывает, что спорный объект является объектом некапитального строительства, что также подтверждается самим истцом и материалами настоящего гражданского дела, а именно актом №1 осмотра объекта самовольного строительства.

Тем самым учитывая вышеизложенное все нормативно-правовые акты, на которые ссылается истец распространяют свое действие на объекты капитального строительства, но никак ни на объекты некапитального строительства, которым является спорный объект.

На основании изложенного, руководствуясь положениями вышеуказанного законодательства и положениями гражданского процессуального кодекса РФ, прошу суд отказать в исковом заявлении Администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района к ФИО5 и ФИО4 по гражданскому делу №2-312/2021 (2-1160/2020) в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО5, ФИО4, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО4 по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело без участия ответчиков, с его участием.

Суд, при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковое заявление, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения искового заявления, поддержал доводы, указанные в возражении.

В судебном заседании представитель третьего лица по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования.

Рассмотрев исковые требования, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки от 02.10.2020 года №17, по результатам проверки 01.10.2020 года на земельном участке КН 23:10:0403081:1, расположенном по адресу: Краснодарский край, Калининский район ст.Калининская, ул.Дорожная, 10 выявлен факт возведения (создания) здания, сооружения с нарушением градостроительных норм и правил, что подтверждается актами проверки №28, №29 от 01.10.2020 года (л.д.7).

Согласно актам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя , от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 353780, <адрес>, КН 23:10:0403081:1, на основании: Распоряжения администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р «О проведении выездной внеплановой проверки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» была проведена внеплановая выездная проверка в отношении: ФИО4, ФИО5 В ходе проведения проверки земельного участка расположенного по адресу: <адрес> КН 23:10:0403081:1, площадью 1215 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей долевой собственности 1/2 части. При осмотре и обмере земельного участка с КН 23:10:0403081:1 установлено, что площадь используемого земельного участка составляет 2249.1 кв. м, которая не соответствует площади согласно сведениям выписки из ЕГРН - 1215 кв.м и превышает на 1034,1 кв.м. Однако собственниками земельного участка с КН 23:10:0403081:1 предоставлены документы о праве долевой собственности 1/2 части на смежный земельный участком расположенный по адресу: <адрес>, КН 23:10:0403145:82 площадью 1036 кв. м.

На земельном участке с КН 23:10:0403081:1 расположено сооружение, площадью которого согласно замерам составляет 1150 кв. м (25*46), которое частично размещено на земельном участке с КН 23:10:0403145:82. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с КН 23:10:0403081:1 кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости - данные отсутствуют.

Разрешительная документация на объекты капитального строительства в информационной системе градостроительной деятельности муниципального образования Калининский район не зарегистрирована.

При осмотре сооружения площадью 1150 кв.м выявлены признаки капитального строения, имеется бетонная сцепка с земляным полотном и металлической конструкцией, подведены коммуникации - свет. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Калининского сельского поселения, утвержденных решением Совета Калининского сельского поселения Калининского района от 28 мая 2014 года №222 (с изм. от 19.08.2020 г.) земельный участок с КН 23:10:0403081:1 находится в зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), максимальный процент застройки в границах земельного участка с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 60 %. Учитывая размещение на земельном участке здания с признаками капитального строительства площадью 1150 кв. м, процент застройки земельного участка составил 95 %, что превышает максимальный процент застройки на земельном участке. Также, здание расположено на расстоянии 2,3 м от красной линии, что не соответствует допустимому значению 5 м от красной линии.

Таким образом, собственниками земельного участка с КН 23:10:0403081:1 нарушены требования, установленные подпунктом 2.2 пункта 1 раздела Ж - 1Б Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения, утвержденных решением Совета Калининского сельского поселения Калининского района от 28 мая 2014 года №222, что является признаком размещения на земельном участке самовольно возведенного строения.

Земельный участок используется по целевому назначению.

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ФИО4 нарушены требования градостроительных норм и правил, а именно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (самовольная постройка) (л.д.8,9,10,11). По результатам проверки были составлены: схематический чертеж и обмер границ земельного участка, а также фототаблицы (л.д.12,13-15).

Согласно акту осмотра объекта самовольного строительства №1 от 19.10.2020 года произведено обследование фактического использования земельного (ых) участка (ков) находящихся в общей долевой собственности по Кг доле с КН (площадью 1215 кв. м.) по адресу: <адрес>, КН 82 (площадью 1036 кв. м.) по адресу: <адрес> и расположенного (ых) на нем объекта (ов), площадью 1150 кв. м, (25*46) используемого под складское помещение в виде ангара. Земельные участки выделены для целей: личного подсобного хозяйства. Площадь зем. уч. по правоустанавливающим документам: 1215 кв.м., 1036 кв. Категория земель: земли населенных пунктов, в зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Кадастровые номера земельных участков: Ограничения и обременения земельных участков: отсутствуют. В ходе обследования установлено: что на земельных участках находящихся в общей долевой собственности по 1/2 доле с КН (площадью 1215 кв. м. согласно правоудостоверяющим документам) по адресу: <адрес>, КН (площадью 1036 кв.м. согласно правоудостоверяющим документам) по адресу: <адрес>, расположено сооружение (в виде ангара) (далее - объект), площадь, которого согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки от 02 октября 2020 г. №17 составляет 1150 кв. м. (25*46). Высота объекта, по словам собственников, составляет 8,70 м. Разрешительная документация на строительство объекта отсутствует. При осмотре объекта из металлической конструкции были сделаны под бетонным основанием подкопы земельного грунта (на глубину штыковой лопаты) для проверки признаков капитального строения. В ходе подкопов по периметру объекта, признаков капитального строения не выявлено (приложение фотоматериал в фототаблице), именно сцепки бетонного основания с землей не обнаружено (отсутствует фундамент и сваи). В соответствии с Правилами землепользования и застройки Калининского сельского поселения, утвержденных решением Совета Калининского сельского поселения Калининского района от 28 мая 2014 г. №222 (с изм. от 19 августа 2020 г.) (далее - ПЗЗ Калининского сельского поселения Калининского района) земельные участки с КН 23:10:0403081:1, КН 23:10:0403145:82 расположены в зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), максимальный процент застройки в границах земельных участков с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 60 %. С учетом отсутствия границ земельного участка с КН 23:10:0403145:82 и расположением объекта на обоих участках установить процент застройки земельных участков не представляется возможным. Вместе с тем обследуемый объект имеет признаки вспомогательного строения и расположен на расстоянии 2,3 м от красной линии, что не соответствует допустимому значению 5 м от красной линии. Согласно пп.2.2 п.1 раздела Ж-1Б ПЗЗ Калининского сельского поселения Калининского района, максимальная высота вспомогательных строений (гаражей, подсобных сооружений (хозяйственных построек) от уровня земли до верха конька кровли 6 м., высота помещения не менее 2,4 м. Кроме того вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. Выводы по результатам обследования фактического использования земельного участка и расположенных на нем строений: обследованный объект имеет признаки самовольного строительства (л.д.16,17).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.07.2020 года №23/001/171/2020-3891 земельный участок с КН 1, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1215 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит ФИО4, ФИО5 (л.д.22-24).

Согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2020 года №КУВИ-002/2020-31545364 земельный участок с КН расположен по адресу: Краснодарский край, Калининский район, <адрес> с<адрес> площадь 1036 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит ФИО4, ФИО5 (л..д.25,26).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 395110 от 14.02.2014 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.02.2014 года ФИО4 является собственником ? доли в общей долевой собственности земельного участка, категория земель земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1036 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН (л.д.32). Согласно свидетельству о государственной регистрации права 395316 от 22.02.2014 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.02.2014 года ФИО4 является собственником ? доли общей долевой собственности земельного участка категория земель земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1215 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН (л.д.33). Согласно свидетельству о государственной регистрации права 395317 от 22.02.2014 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.02.2014 года ФИО5 является собственником ? доли общей долевой собственности земельного участка категория земель земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1215 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН 23:10:0403081:1 (л.д.34). Согласно свидетельству о государственной регистрации права 395109 от 14.02.2014 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.02.2014 года ФИО4 является собственником ? доли в общей долевой собственности земельного участка, категория земель земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1036 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН (л.д.35).

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online земельный участок с КН , расположенный по адресу: <адрес>, снят с учета 17.12.2020 года (л.д.80). Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online земельный участок с КН 23:10:0403081:1, расположенный по адресу: <адрес>, снят с учета 17.12.2020 года (л.д.81).

Согласно выписке из ЕГРН от 05.10.2021 УВИ №002/2021-130754029 года земельный участок с КН 23:10:0403081:340, расположен по адресу: <адрес>, Калинининский муниципальный район, сельское поселения Калининское, <адрес>, з/у 10, площадью 2303 +/-16.8 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит ФИО4, ФИО5 (л.д.95-98).

Согласно постановлению администрации Калининского сельского поселения Калининского района от 23.11.2020 года №291 О присвоении адреса объекту адресации, расположенному по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, сельское поселение
Калининское, <адрес>, з/у 10, присвоен адрес объекту адресации - земельному участку общей площадью 2303 кв.м, в кадастровом квартале 23:10:0403105 расположенному на <адрес> в <адрес> Федерация, <адрес>, Калининский муниципальный район, сельское поселение Калининское, <адрес>, з/у 10. Аннулировать адреса объектов адресации: р-н Калининский, <адрес>; <адрес>, с/о Калининский, <адрес> в связи с объединением земельных участком и присвоением нового адреса. Уникальный номер аннулируемого адреса отсутствует (л.д.99).

Согласно ч.1 ст.72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.7 ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.3 ст.85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно п.6 ст.30 ГрК РФ, в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.38 ГрК РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: 1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; 2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; 4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

В судебном заседании установлено, что земельные участки с КН 23:10:0403081:1 (площадью 1215 кв.м) расположенный по адресу: <адрес> с КН (площадью 1088 кв.м) расположенный по адресу: <адрес>, образован один земельный участок с КН общей площадью 2303 кв.м, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Образуемому земельному участку КН 23:10:0403081:340 присвоен почтовый адрес: <адрес>, з/у 10. Земельный участок с КН принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли ФИО4 и ФИО5 В рамках исполнения функций по муниципальному контролю отделом муниципального земельного контроля управления градостроительства и благоустройства администрации МО <адрес> в ходе внеплановой проверки выявлен объект некапитального строительства площадью 1150 кв. м (25*46) используемый под складское помещение в виде ангара расположенный на земельном участке с КН по адресу: <адрес>, з/у 10.

В исковом заявлении истец также указывает, что спорный объект является объектом некапитального строительства, что также подтверждается самим истцом и материалами настоящего гражданского дела, а именно актом №1 осмотра объекта самовольного строительства. При этом Правила землепользования и застройки Калининского сельского поселения Калининского района, утвержденных решением Совета Калининского сельского поселения Калининского района от 28.05.2014 г. №222 (с изм. от 19.08.2020), предусмотрены при размещении объектов капитального строения.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что спорный объект некапитального строительства площадью 1150 кв. м (25*46) используемый под складское помещение в виде ангара расположенный на земельном участке с КН по адресу: <адрес>, з/у 10 не является объектом капитального строительства и не обладает признаками недвижимости, указанными в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доводы истца об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации муниципального образования Калининское сельское поселение Калининского района к ФИО4 и ФИО5 - отказать полностью, а именно отказать в обязании ФИО5 и ФИО4, устранить допущенные нарушения земельного и градостроительного законодательства РФ, выразившиеся в нарушении отступа от "красной линии" при возведении вспомогательного объекта на земельном участке КН 23:10:0403081:340 расположенного по адресу: <адрес>, з/у 10, путем перемещения, либо демонтажа фасадной стены вспомогательного объекта на расстояние не менее 5 метров от "красной линии" границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: _________________

В окончательной форме: 18 декабря 2021 года.