Решение № 2-312 от 03.05.2011 Сосновского районного суда (Тамбовская область)

                                                                                    Сосновский районный суд Тамбовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Сосновский районный суд Тамбовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

№2-312

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

3 мая 2011 года р.п. Сосновка Тамбовской области

  Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ожогина С.Т.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Пинясова А.В.,

при секретаре Дробышевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Сосновского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по разработке и утверждению перечня транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению средствами навигации.

У С Т А Н О В И Л:

В Сосновский районный суд с исковым заявлением обратился прокурор Сосновского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Сосновского района. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности, в части оснащения системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных средств муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих транспортные перевозки.

Проведенной проверкой установлено, что администрацией Сосновского района до настоящего момента не разработан и не утвержден перечень транспортных средств, которые подлежат оснащению средствами навигации.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 14 февраля 2009 г. №22-фз «О навигационной деятельности» в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы (в том числе вооружение, военная и специальная техника), перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.

Исходя из п.п. «г» п.1 постановления Правительства РФ от 25 августа 2008 года №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS оснащению аппаратурой спутниковой навигации подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов. Пунктом 8 данного постановления органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления муниципальных образований и подведомственным им организациям рекомендовано принять меры по оснащению аппаратурой спутниковой навигации транспортных средств и систем, указанных в подпунктах «б-е» пункта 1 настоящего постановления, закреплённых в установленном порядке за этими органами и организациями.

Однако в нарушение приведённых требований законодательства администрацией Сосновского района до настоящего времени, не разработан и не утверждён перечень транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению средствами навигации.

Просит признать незаконным бездействие администрации Сосновского района, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению перечня транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению средствами навигации незаконным. Просит обязать администрацию Сосновского района разработать и утвердить перечень транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению средствами навигации.

В судебном заседании помощник прокурора Сосновского района Пинясов А.В. поданное заявление поддержал.

Представитель администрации Сосновского района ФИО1 в судебном заседании правомерность поданного заявления признала и пояснила, что на 2011 год запланировано оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации. Перечень транспортных средств, которые подлежат оснащению средствами спутниковой навигации, разрабатывается.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что заявление прокурора Сосновского района подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 14 февраля 2009 г. №22-фз «О навигационной деятельности» в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы (в том числе вооружение, военная и специальная техника), перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.

Однако в нарушение приведённых требований законодательства администрацией Сосновского района до настоящего времени, не разработан и не утверждён перечень транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению средствами навигации.

На основании изложенного поданное заявление прокурора подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л  :

Признать незаконным бездействие администрации Сосновского района, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению перечня транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению средствами навигации незаконным.

Обязать администрацию Сосновского района разработать и утвердить перечень транспортных, технических средств и систем, которые подлежат оснащению средствами навигации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через районный суд.

Судья - С.Т. Ожогин

Мотивированное решение составлено 5 мая 2011 года.

Судья С.Т. Ожогин