Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3121/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Нижневартовский городской суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> обратился ГУ – УПФ РФ в г.Нижневартовске (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении досрочно страховой пенсии решением ответчика от <дата> отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового и специального (северного) стажа. Считает данный отказ необоснованным. Просить обязать ГУ –УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы: с <дата> по <дата> – работа в шахте, с <дата> по <дата>- работа в шахте, с <дата> по <дата> – работа в шахте, с <дата> по <дата> – работа в шахте, с <дата> по <дата> – работа в шахте, с <дата> по <дата> – капитальный ремонт нефтяных скважин, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – в должности заместителя директора по экономической безопасности, с <дата> по настоящее время в должности заместителя директора по строительству. Кроме того, просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

На основании определения суда от <дата>, в связи с произошедшей реорганизацией заменен ответчик на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением Нижневартовского городского суда от <дата> производство по делу № 2-3121/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, прекращено в части исковых требований о возложения обязанности включить периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 59-61).

Решением от 22.01.2021 № 463841/20 ответчиком отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и по п. 6 ст. 3 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого страхового и специального стажа (л.д.51-53).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу с п.2, 6 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ, пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ отнесены мужчинам, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

28.05.2019 Нижневартовским городским судом рассмотрено гражданское дело № 2-3049/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии с даты обращения.

Решением суда постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в
г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии с даты обращения, - удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, предусмотренный Списком № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списком № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, следующие периоды работы ФИО1: с <дата> по <дата> в качестве ученика подземного электрослесаря подземного участка добычи угля шахты «Хрустальская» производственного объединения «Донбассантрацит»; с <дата> по <дата> в качестве подземного электрослесаря 3 разряда подземного участка добычи угля шахты «Хрустальская» производственного объединения «Донбассантрацит»; с <дата> по <дата> в качестве подземного электрослесаря 3 разряда подземного участка добычи угля шахты «Хрустальская» производственного объединения «Донбассантрацит»; с <дата> по <дата> в качестве горного мастера подземного участка Вентиляции и техники безопасности шахты «Хрустальская» производственного объединения «Донбассантрацит»; с <дата> по <дата> в качестве подземного электрослесаря 3 разряда подземного Горнопроходческого участка шахты «Хрустальская» производственного объединения «Донбассантрацит»; <дата> по <дата> в качестве горного мастера подземной шахты «Миусинская» имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции производственного объединения «Донбассантрацит»; с <дата> по <дата> в качестве горного мастера подземной шахты «Миусинская» имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции производственного объединения «Донбассантрацит»; с <дата> по <дата> в качестве заместителя начальника участка подземного шахты «Миусинская» имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции производственного объединения «Донбассантрацит»» (л.д. 120-128).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> оставлено без изменения (л.д. 129-133).

На основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из решения ответчика от <дата>№ следует, что периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> учтены в качестве специального стажа, предусмотренного Списком №, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии; период работы с <дата> по <дата> учтен в качестве специального стажа, предусмотренного Списком №, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии; периоды работы с <дата> по <дата> (за исключением периода с <дата> по <дата>), с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (за исключением периода с <дата> по <дата>), с <дата> по <дата> учтены качестве стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 51-53).

В соответствии со справкой от <дата>№ФИО1 при назначении пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 при определении размера пенсии за выслугу лет учтены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата>, с <дата> по <дата> (л.д. 36).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с <дата> является получателем пенсии, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, федеральной службе войск и национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, периоды работы истца в особых условиях с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата>, с <дата> по <дата> при расчете страховой пенсии не подлежат включению.

Поскольку ответчиком при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, учтены периоды работы <дата> по <дата> - в качестве специального стажа, предусмотренного Списком № 2, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии; период работы: с <дата> по <дата> (за исключением периода с <дата> по <дата> ), с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (за исключением периода с <дата> по <дата>), с <дата> по <дата> - в качестве стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, в удовлетворении исковых требований в указанной части должно быть отказано ввиду отсутствия спора.

Из вышеизложенного следует, что из заявленных истцом периодов ответчиком при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не вошли только: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Из решения Нижневартовского городского суда от <дата> следует, что, несмотря на установление судом факта того, что истец в период с <дата> по <дата> работал в должностях и условиях, предусмотренных Списком № 1, период работы истца в особых условиях с <дата> по <дата> при расчете страховой пенсии не подлежит включению, поскольку учтен при назначении пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 за выслугу лет.

Из справки от <дата>№ следует, что на основании заявления пенсионера внесены изменения в расчет выслуги лет приказом УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от <дата>№ заменен период обучения в Московском ордена Трудового К. З. горном институте с <дата> по <дата> на обучение в Краснолученском горном техникуме с <дата> по <дата> (л.д. 37).

По информации, представленной по запросу суда от <дата>№ в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации «О службе в органах внутренних дел» время обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по очной форме исчисляется из расчета два месяца учебы за один месяц службы. ФИО1 находился на очном обучении с <дата> по <дата>. В расчет выслуги лет зачитан 1 год 10 месяцев 29 дней (л.д. 111).

Поскольку решением Нижневартовского городского суда от <дата> установлен факт того, что истец в период с <дата> по <дата> работал в должностях и условиях, предусмотренных Списком № 1, период работы истца в особых условиях с <дата> по <дата> не вошедший ранее в связи с включением в расчет при назначении пенсии за выслугу лет, и исключенный по вновь представленной справке УМВД России по ХМАО-Югре, подлежит включению в специальный стаж, предусмотренный Списком № 1, дающим право на досрочное назначение пенсии.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с <дата> по <дата> истец осуществлял трудовую деятельность в должности оперативного дежурного отдела охраны ООО «Охранное предприятие «Щит», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 13-30).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы истца с <дата> по <дата> в ООО «Охранное предприятие «Щит», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 64- 71).

На основании вышеизложенного указанный период подлежит включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

По информации ответчика представленной по запросу суда от <дата>№ (л.д. 79) в случае включения периодов работы с <дата> по <дата> (Список № 1) и с <дата> по <дата> (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж ФИО1 составит: страховой стаж – 18 лет 10 месяцев 02 дня (с учетом норм ранее действующего законодательства в соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона 19 лет 02 месяца 07 дней), то есть менее требуемых 25 лет; стаж по Списку № 2 – 00 лет 08 месяцев 10 дней; стаж по Списку № 1 – 07 лет 04 месяца, 25 дней; стаж в местности, приравненных к района Крайнего Севера – 11 лет 05 месяцев 07 дней, что соответствует 08 годам 06 месяцам 27 дням работы в районах Крайнего Севера. В связи с вышеизложенным, право на страховую пенсию по старости истец сможет реализовать в соответствии со ст. 8 Закона по достижении возраста 65 лет, то есть с <дата>.

В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с <дата> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве горного мастера подземной шахты «Миусинская» имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции производственного объединения «Донбассантрацит»;

с <дата> по <дата> в качестве оперативного дежурного отдела охраны ООО «Охранное предприятие «Щит», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья М.А. Козырева

Мотивированное решение составлено 13.07.2021

«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в Судья ______________ М.А. Козырева Нижневартовском городском суде

Секретарь с/з _________ Ю.В.Сербин ХМАО-Югры в деле № _________

« ___ » _____________ 2021 г. Секретарь с/з _______ Ю.В.Сербин