Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Ивановой Д.А., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решений об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, принятии для оценки пенсионных прав справки о заработке, возложении обязанности включить в страховой (общий) стаж периоды работы, принять для оценки пенсионных прав справку о заработке и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что с 18.11.2018г. ей назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями УПФР в г.Оренбурге N от 21.01.2019г. и N от 11.02.2019г. (принятым во изменение решения от 21.01.2019г.) в ее страховой стаж не засчитаны периоды работы с 01.12.1991г. по 11.08.1992г., так как работа протекала на Украине и не принята для оценки пенсионных прав справка о заработной плате от 10.10.2017г. N.

В ходе рассмотрения дела уточнила предмет исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просила: признать незаконными решение УПФР в г.Оренбурге N от 21.01.2019г. и решение N от 11.02.2019г. принятое во изменение решения от 21.01.2019г.; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в общий (страховой) стаж период работы с 01.12.1991г. по 11.08.1992г., принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате от 10.10.2017г. N, произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, а также взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей и 300 рублей – по оплате госпошлины.

ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в качестве представителя по ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснила, что в случае принятия для оценки пенсионных прав истца справки о заработке, размер пенсии истца изменится в сторону увеличения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от... N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ...г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ... (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от ... № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ... определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ... на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ...г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Судом установлено, что с 18.11.2018г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Оренбурге N от 21.01.2019г. ФИО1 не включен в общий (страховой) стаж период работы с 01.12.1991г. по 11.08.1992г., так как работа протекала на Украине и не принята для оценки пенсионных прав справка о заработной плате от 10.10.2017г. N, выданная концерном «...» Министерства обороны Украины, как не подтвержденная документально.

11.02.2019г. принято решение УПФР в г.Оренбурге (во изменение решения УПФР в г.Оренбурге N от 21.01.2019г.), которым не засчитан в страховой стаж период работы с 01.12.1991г. по 11.08.1992г., поскольку работа протекала на Украине, в справке о работе от 10.10.2017г. N, выданной концерном «... Минобороны Украины отсутствуют сведения о правопреемстве ...N и филиал Харьковский военный торг N. Кроме того, не принята для оценки пенсионных прав справка о заработной плате от 10.10.2017г. N, выданная концерном ...», так как в справке о от 10.10.2017г. N, выданной концерном «... Минобороны Украины отсутствуют сведения о правопреемстве ...N и филиал Харьковский военный торг N.

Из записей в трудовой книжке истца в отношении спорного периода следует, что с 15.07.1986г. ФИО1 принята в ...N в магазин N на должность младшего продавца в промтоварный отдел, 02.02.1988г. переведена продавцом промтоваров, 11.07.1988г. переведена старшим продавцом, 02.01.1989г. переведена старший контролером-кассиром, 01.08.1989г. установлена 1 категория продавца, 11.08.1992г. уволена в связи с переводом мужа военнослужащего в другую местность.

Согласно справке N от 10.10.2017г., выданной концерном ...», ФИО1 в период с 15.07.1986г. по 11.08.1992г. работала в ...N. Военный торг N согласно приказу Минобороны Украины от 06.05.1997г. N вошел в состав государственного предприятия Минобороны Украины «...». Приказом начальника Центрального управления военной торговли Вооруженных сил Украины от 04.06.1997г. N на базе государственного предприятия Минобороны Украины «...» созданы филиалы (структурные подразделения) военной торговли, которые находились на отдельном балансе, в том числе создан Харьковский военный торг N (бывший военторг N м.Харьков). Аналогичные сведения и данные о реорганизации (переименовании) предприятия содержатся и в справке N от 25.02.2019г., выданной концерном «...

Из справки о заработной плате от 10.10.2017г. N, выданной концерном «... следует, что за периоды работы с июля 1986 года по август 1992 года ФИО1 выплачивалась заработная плата, которая учитывается при исчислении пенсии, размер которой составил ... руб.

Примечанием в справке указано, что на все выплаты начислены страховые взносы (единый взнос). Основанием выдачи справок являются: лицевые счета за периоды с 1986г. по 1992г., которые находятся на по адресу: ...-А.

Справка выдана концерном ...», расположенным по адресу: ...-А, там же, где и находятся лицевые счета, являющиеся первичными документами, подтверждающие размер заработной платы.

Представленные истцом справки выданы уполномоченным органом и содержат все необходимые реквизиты: дата, подпись, печать, сомнений у суда не вызывают. Сведения о правопреемстве Харьковского военного торга N и военторга N м.Харьков содержатся в справке и тексте приказа N, являющегося приложением к справке.

Факт принадлежности вышеуказанных справок о работе и размере заработка ФИО1 ответчиком не оспаривался.

Довод ответчика о том, что в справке о работе от 10.10.2017г. N, отсутствуют сведения о правопреемстве Военторга N и филиал Харьковский военный торг N, судом отклоняются, поскольку из приказа начальника центрального управления военной торговли Вооруженных сил Украины N от 04.06.1997г. следует, что на базе государственного предприятия Минобороны Украины ... созданы филиалы (структурные подразделения) военной торговли, которые находились на отдельном балансе, в том числе создан «Харьковский военный торг N» (бывший военторг N...).

Учитывая, что период работы истца с 01.12.1991г. по 11.08.1992г. подтвержден совокупностью доказательств, не опровергнутых ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж периода работы с 01.12.1991г. однако только по 12.03.1992г., поскольку работа протекала на территории Украины.

... между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ... "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ....

Поскольку в соответствии с Соглашением от ... "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ... N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование ..., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ... следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ..., а после распада этих государств - до ....

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ..., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ... ода, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ... N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм и представленных в материалы дела документов суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 01.12.1991г. по 12.03.1992г. - старший контролер-кассир Военторга 831 и возложении на ответчика обязанности принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате.

Поскольку включение в страховой стаж периодов работы и принятие для оценки пенсионных прав справки о заработной плате повлечет изменение размера пенсии в сторону увеличения, имеются основания для ее перерасчета с учетом периода работы с 01.12.1991г. по 12.03.1992г. и размера заработка с июля 1986г. по февраль 1992г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ... N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено, что справка о заработной плате от 10.10.2017г. N, выданная концерном «Военторгсервис» Министерство обороны Украины, представлена истицей одновременно с заявлением о назначении пенсии.

Поскольку право у истца на получение пенсии с учетом размера заработной платы, указанной в справке от 10.10.2017г. N, и периода работы с 01.12.1991г. по 12.03.1992г. имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 ФЗ N400 "О страховых пенсиях" суд приходит к выводу, что перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом заработка за период работы с июля 1986 года по февраль 1992 года и периода работы с 01.12.1991г. по 12.03.1992г. должен быть произведен ответчиком с 18.11.2018г.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору об оказании юридических услуг от 02.04.2019г., квитанции к приходно-кассовому ордеру N от 02.04.2019г. за оказание юридических услуг (консультация, составление искового заявления и др.) ФИО1 оплачено 5000 рублей.

Учитывая требования ст.98, 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, объем помощи, категорию и сложность дела, время оказания помощи, продолжительность судебных заседаний, суд находит, что исковые требования о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг подлежат удовлетворению в размере 2000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе, истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; а в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ - истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Таким образом, ФИО1 при подаче искового заявления была освобождена от уплаты госпошлины. Ошибочно уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 93 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решений об отказе во включении в страховой (общий) стаж периодов работы, принятии для оценки пенсионных прав справки о заработке, возложении обязанности включить в страховой (общий) стаж периоды работы, принять для оценки пенсионных прав справку о заработке и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконными решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от 21.01.2019г. N и принятое во изменение решение от 11.02.2019г. об отказе во включении в страховой стаж периода работы и принятии для оценки пенсионных прав справки о заработке.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.12.1991г. по 12.03.1992г. – старший контролер-кассир ..., принять для оценки пенсионных справ справку о заработной плате от 10.10.2017г. N, выданную концерном ...» Министерства обороны Украины.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность осуществить с ... перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периода работы с 01.11.1991г. по 12.03.1992г. и заработка за период работы с июля 1986 года по февраль 1992 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу ФИО1 судебные расходы 2000 (две тысячи) руб.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для возврата ФИО1 излишне оплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей (чек-ордер от 03.04.2019г.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Судья О.П. Михайлова