ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3125/19 от 06.11.2019 Иркутского районного суда (Иркутская область)

УИД 38RS0-44

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года ....

Иркутский районный суд .... в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Маслобоевой Т.В., с участием представителя истца Д.А.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по .... к М.Г.Э. о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МВД России по .... в обоснование заявленных требований указал, что **/**/**** гражданин ....М.Г.Э. обратился в Консульский отдел Посольства России в Узмекистане с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы.

**/**/**** УФМС России по .... было принято решение о выдаче свидетельства участника Государственной программы заявителю М.Г.Э.

**/**/****М.Г.Э. было выдано свидетельство частника Государственной программы СС- сроком действия с **/**/**** по **/**/****.

М.Г.Э. был поставлен на миграционный учет как участник Государственной программы по адресу: ...., мкр. Западный, .....

В соответствии с пп. «в» п.20 Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от **/**/****, участник Государственной программы имеет право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

В соответствии с п.6.1 и п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **/**/**** осуществление выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, выбравшим для постоянного проживания в рамках участия в Государственной программе территорию приоритетного заселения, выплачивается в следующих размерах:

- на первом этапе – 150 000 рублей участнику Государственной программы, 70 000 рублей членам его семьи,

- на втором этапе – 90 000 рублей участнику Государственной программы, 50 000 рублей членам его семьи.

.... является территорией приоритетного заселения.

**/**/**** ответчиком в Отделение отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» о выплате пособия на обустройство в размере 150 000 рублей.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство от **/**/****принято решение о выплате М.Г.Э. как участнику Государственной программы единовременное пособие на обустройство 150 000 рублей. Указанные денежные средства были перечислены ответчику на счет, указанный в заявлении.

Сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» **/**/**** была проведена внеплановая проверка участника Государственной программы М.Г.Э. по месту фактического проживания: ...., с. мамоны, мкр. Западный, .....

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу участник Государственной программы не проживает, что подтверждается актом проверки, рапортом, объяснениями арендатора.

Участник Государственной программы был ознакомлен с тем, что при выезде на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации (....) ранее чем через два года, возмещает затраты, связанные с выплатой им пособия на обустройство.

Согласно выписке из АС ЦБДУИГ (центральная база данных учета иностранных граждан) М.Г.Э. выехал за пределы Российской Федерации **/**/**** и до настоящего времени сведений о том, что Участник Государственной программы находится на территории Российской Федерации не имеется.

В соответствии с пп. «и» п.25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется в случае, если соотечественник находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев посте постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы по субъекту Российской Федерации, в которой реализуется региональная программа переселения.

В соответствии с п. 29 указанной Государственной программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, а также въезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службе в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государственных затрат, связанных с выплатой подъемных.

Решением ГУ МВД России по .... от **/**/**** (138/294617) свидетельство участника Государственной программы М.Г.Э. серия СС- от **/**/**** аннулировано, М.Г.Э. лишен статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Уведомление об аннулировании свидетельства участника и необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой единовременного пособия направлено ответчику почтой **/**/****.

До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Просит: взыскать с М.Г.Э. в счет Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по .... затраты, понесенные в связи с выплатой ему единовременного пособия на обустройство в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В судебном заседании представитель истца Д.А.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик М.Г.Э. в судебное заседание не явился, извещен судом по последнему известному адресу.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от **/**/**** утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которой предусмотрено, что решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации (п. 13); решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (п. 17); участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года (п. 18).

Согласно пп. «в» п. 20 Государственной программы ее участник и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы (п. 28). Аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (п. 29).

В соответствии с п.15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от **/**/****, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что **/**/****М.Г.Э. в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, гражданин ....М.Г.Э. обратился в Консульский отдел Посольства России в Узбекистане с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы.

**/**/**** УФМС России по .... было принято решение о выдаче свидетельства участника Государственной программы заявителю М.Г.Э.

**/**/****М.Г.Э. было выдано свидетельство частника Государственной программы СС- сроком действия с **/**/**** по **/**/****.

М.Г.Э. был поставлен на миграционный учет как участник Государственной программы по адресу: ...., мкр. Западный, .....

**/**/**** ответчиком в Отделение отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» о выплате пособия на обустройство в размере 150 000 рублей.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство от **/**/****принято решение о выплате М.Г.Э. как участнику Государственной программы единовременное пособие на обустройство 150 000 рублей.

Выплата суммы пособия в размере 150 000 рублей была произведена **/**/****, что подтверждается платежным поручением , реестром денежных средств.

Сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» **/**/**** была проведена внеплановая проверка участника Государственной программы М.Г.Э. по месту фактического проживания: ...., с. мамоны, мкр. Западный, .....

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу участник Государственной программы не проживает.

В соответствии с пп. «и» п.25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется в случае, если соотечественник находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев посте постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы по субъекту Российской Федерации, в которой реализуется региональная программа переселения.

Согласно выписке из АС ЦБДУИГ (центральная база данных учета иностранных граждан) М.Г.Э. выехал за пределы Российской Федерации **/**/**** и до настоящего времени сведений о том, что Участник Государственной программы находится на территории Российской Федерации не имеется, что является основанием для аннулирования ранее выданного свидетельства участника Государственной программы.

Решением ГУ МВД России по .... от **/**/**** (138/294617) свидетельство участника Государственной программы М.Г.Э. серия СС- от **/**/**** аннулировано, М.Г.Э. лишен статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Поскольку требование о необходимости возмещения понесенных государством затрат ответчиком проигнорировано, ГУ МВД России по .... имеет право на взыскание понесенных расходов в судебном порядке, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 200 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по .... к М.Г.Э. о взыскании денежных сумм - удовлетворить.

Взыскать с М.Г.Э. в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по .... затраты, понесенные в связи с выплатой ему единовременного пособия на обустройство в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с М.Г.Э. государственную пошлину в размере 4 200 (четыре тысячи двести) рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья: О.П. Коткина