Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Фогель Е.В. о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к Фогель Е.В., мотивируя требования тем, что 12 марта 2018 года с ответчиком заключен договор аренды лесного участка общей площадью 667 га защитных и эксплуатационных лесов, расположенных в Красноярском крае, Большеулуйском районе Ачинского лесничества, Большеулуйского участкового лесничества. Согласно договору аренды земельный участок используется в целях заготовки древесины. В ходе проверки установлено, что ответчик, являясь арендатором лесного участка, допускает неисполнение лесоохранного законодательства. Так, ответчик не обеспечил пункт сосредоточения противопожарного инвентаря необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Истец просит обязать Фогель Е.В. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря следующим оборудованием: мобильные средства пожаротушения (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования) – 1 шт., пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин, укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) – 1 шт.; тракторы с плугом и иным почвообразующим орудием – 1 шт.; комплект напорных пожарных рукавов (с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) – 100 пог.м.; воздуходувки – 1 шт., бензопилы – 2 шт., ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы противопожарные) – 5 шт., топор – 1 шт., лопаты – 5 шт., емкость для доставки воды объемом 10-15 л. – 1 шт., электромегафоны – 1 шт., бидоны и канистры для питьевой воды – 1 шт., зажигательные аппараты 1 шт., смачиватели, пенообразователи – 5 кг; дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания, зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые, (ботинки), брезентовые рукавицы, - по числу лиц участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров, аптечки первой помощи – по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров; индивидуальные повязочные пакеты – по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров. Приостановить деятельность ИП Фогель Е.В. по договору аренды земельного участка от 12 марта 2018 года №774-з, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства до выполнения ответчиком требований к комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря. Запретить Фогель Е.В. передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 12 марта 2018 года №774-з иным лицам до выполнения мероприятия по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

В судебное заседание представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно спора на стороне истца, КГБУ «Ачинское лесничество», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявляли.

Ответчик ИП Фогель Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении не заявляла, письменный отзыв по требованиям не представила.

С согласия представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункту 6 указанных Правил меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

В силу подпункта «в» ст. 13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;.

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждены Приказом Минприроды России от 28 марта 2014 № 161 (ред. от 16.05.2018) «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов», исходя из вида использования лесного участка и площади участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено судом, ИП Фогель Е.В. на основании договора аренды от 12 марта 2018 года №774-з, арендует для заготовки древесины лесной участок, защитных и эксплуатационных лесов, находящийся в государственной собственности, площадью 667 га расположенный в Красноярском крае, Большеулуйском районе Ачинского лесничества, Большеулуйского участкового лесничества, в кварталах 35-38, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером У, учетный номер части 2, номер учётной записи в государственном лесном реестре У

Исходя из вида использования лесного участка – для заготовки древесины, площади участка – 667 га, арендатор должен укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря согласно приложения к Приказу Минприроды России от 28 марта 2014 № 161.

Вместе с тем, как следует из сведений о наличии противопожарного инвентаря и техники на арендованном лесном участке от 14 февраля 2019 года пункт сосредоточения противопожарного инвентаря недоукомлектован следующим оборудованием: мобильные средства пожаротушения (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования) – 1 шт., пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин, укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) – 1 шт.; тракторы с плугом и иным почвообразующим орудием – 1 шт.; комплект напорных пожарных рукавов ( с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) – 100 пог.м.; воздуходувки – 1 шт., бензопилы – 2 шт., ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы противопожарные) – 5 шт., топор – 1 шт., лопаты – 5 шт., емкость для доставки воды объемом 10-15 л. – 1 шт., электромегафоны – 1 шт., бидоны и канистры для питьевой воды – 1 шт., зажигательные аппараты 1 шт., смачиватели, пенообразователи – 5 кг; дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания, зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые, (ботинки), брезентовые рукавицы, - по числу лиц участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров, аптечки первой помощи – по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров; индивидуальные повязочные пакеты – по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка, нарушения лесоохранного законодательства, в связи с чем суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. На ответчика следует возложить обязанность доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря вышеуказанным оборудованием.

Кроме того, имеются законные основания для удовлетворения требования истца о приостановлении деятельности и запрете ИП Фогель Е.В. передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 12 марта 2018 года №774-з иным лицам до выполнения требований Приказа Минприроды РФ от 28.03.2014 N 161 по комплектации пункта сосредоточения противопожарным инвентарем. Отсутствие необходимого противопожарного инвентаря свидетельствуют о наличии существенной опасности причинения вреда.

Определенный истцом срок для устранения нарушений является разумным и достаточным.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Министерство лесного хозяйства Красноярского края освобождено от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Фогель Е.В. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения пожарного инвентаря лесного участка, расположенного в Красноярском крае, Большеулуйском районе Ачинского лесничества, Большеулуйского участкового лесничества, в кварталах 35-38, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:09:0000000:2117, учетный номер части 2, номер учётной записи в государственном лесном реестре 24-03610-2016-08-3303-1., следующим оборудованием: : мобильные средства пожаротушения (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования) – 1 шт., пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин, укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу) – 1 шт.; тракторы с плугом и иным почвообразующим орудием – 1 шт.; комплект напорных пожарных рукавов (с характеристиками, предусмотренными документацией на мотопомпу) – 100 пог.м.; воздуходувки – 1 шт., бензопилы – 2 шт., ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы противопожарные) – 5 шт., топор – 1 шт., лопаты – 5 шт., емкость для доставки воды объемом 10-15 л. – 1 шт., электромегафоны – 1 шт., бидоны и канистры для питьевой воды – 1 шт., зажигательные аппараты 1 шт., смачиватели, пенообразователи – 5 кг; дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания, зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые, (ботинки), брезентовые рукавицы, - по числу лиц участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров, аптечки первой помощи – по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров; индивидуальные повязочные пакеты – по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Фогель Е.В. по договору аренды земельного участка от 12 марта 2018 года №774-з, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства до выполнения требований к комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Запретить индивидуальному предпринимателя Фогель Е.В. передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 12 марта 2018 года №774-з иным лицам до выполнения мероприятия по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Фогель Е.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Н. Вожжова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2020 года.