ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3129/18 от 22.11.2018 Правобережного районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 2-3129/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Ермоловой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Филатовой Светланы Владимировны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Филатова С.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылался на то, что решением ответчика от 23.08.2018 г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев – имеется 08 лет 04 месяца 01 день. Период ее работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1998 г. не засчитан в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». С указанным решением она не согласна. Указала, что она в период с 10.03.1992 г. работала в должности лаборанта химического анализа химической лаборатории участка цеха производства аммиака в <данные изъяты>; с 01.01.1996 г. переведена в том же производстве лаборантом химического анализа 8 разряда центральной химической лаборатории участка цеха производства аммиака; 01.03.1998 г. переведена там же лаборантом химического анализа участка цеха производства аммиака (сменный) по 9 разряду химической лаборатории; 01.01.1999 г. переведена в центральную лабораторию комбината лаборантом химического анализа участка цеха производства. Полагает, что в соответствии с действующим законодательством характер и условия в период ее работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1998 г. на <данные изъяты> лаборантом химического анализа в цехе производства аммиака соответствуют требованиям, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку № 2, как рабочим предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. В период с 01.09.1983 г. по 23.07.1986 г. она обучалась в <данные изъяты>. После окончания обучения она была принята на работу в азотно-туковое производство лаборантом химанализа <данные изъяты> по 3 разряду. Период ее работы с 24.07.1986 г. по 01.01.1992 г. ответчиком в бесспорном порядке засчитан в специальный стаж за работу в особых условиях труда по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Полагает, что период ее обучения с 01.09.1983 г. по 23.07.1986 г., непосредственно предшествующий работе с особыми условиями труда, в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г., подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж по Списку № 2 период ее работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1998 г., период учебы с 01.09.1983 г. по 23.07.1986 г.

В последующем истец Филатова С.В. уточнила исковые требования. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж по Списку № 2 период ее работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1998 г., за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с 01.11.1992 г. по 21.08.1995 г.

Истица Филатова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила.

Представитель истца Филатовой С.В. по доверенности Григорьева Н.Н. в судебном заседании требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области по доверенности Козадеров А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Решение об отказе в установлении пенсии считает законным и обоснованным. Объяснил, что основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда по Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, работникам предприятий, не относящимся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, является их постоянная занятость в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков и т.д. при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Полагал, что лаборанты химической лаборатории, являющейся самостоятельной структурой цеха, не могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, так как лаборатория не входит в состав производственных подразделений цеха. Просил в иске отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными и тяжелыми условиями труда для рабочих и мастеров предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства (кроме химической и нефтехимической отрасли промышленности), занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. - Список № 2, раздел Х «Химическое производство» к подразделу Б п. 2110Б000-1753а.

Разделом Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, также предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение за работниками лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, перечисленных в Списке N 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа), код позиции 2110А030-1754в.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие данного Списка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, распространено на территорию РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 названного выше Федерального закона, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Филатова С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки истца следует, что она свою трудовую деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ, когда была принята на работу на <данные изъяты> в азотно-туковом производстве лаборантом химанализа <данные изъяты>. 01.02.1989 г. в связи с введением новых условий оплаты труда переведена в том же производстве лаборантом химического анализа <данные изъяты>. 10.03.1992 г. переведена в там же лаборантом химического анализа <данные изъяты>. 01.12.1999 г. в связи с введением единой тарифной сетки переведена там же лаборантом химанализа <данные изъяты>. 01.01.1996 г. переведена в том же производстве лаборантом химического анализа. 01.03.1998 г. переведена там же лаборантом химического анализа <данные изъяты> по 9 разряду химической лаборатории. В период с 01.01.1999 г. переведена в центральную лабораторию комбината лаборантом химического анализа <данные изъяты>. 01.07.2000 г. переведена в управление технического контроля лаборантом химического анализа <данные изъяты>. 13.06.2001 г. переведена у управление технического контроля лаборантом химического анализа <данные изъяты>. 15.08.2002 г. уволена с указанной должности. 20.05.2004 г. принята в управление технического контроля лаборантом химического анализа <данные изъяты>. 01.04.2013 г. переведена лаборантом химического анализа 4 разряда <данные изъяты>. 24.03.2017 г. переведена лаборантом химического анализа <данные изъяты>.

08.06.2018 г. истец Филатова С.В., полагая, что выработала необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, обратилась в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области от 23.08.2018 г. Филатовой С.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу во вредных условиях труда в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия у нее специального стажа 10 лет, имеется 08 лет 04 месяца 01 день.

Из решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии следует, что в специальный стаж работы истца не был включен период работы истца с 01.01.1992 г. по 31.01.1998 г. по профессии лаборант химического анализа <данные изъяты>. В решении об отказе в назначении пенсии указано, что <данные изъяты> не относится к химической отрасли промышленности. В связи с разъяснением Минструда России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 г. № 29, работники лабораторий предприятий пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случая, когда эти лаборатории прямо указаны в Списках.

Работники лабораторий химических производств предприятий других отраслей промышленности разделами VIII и Х Списка № 2 пенсионные льготы не установлены. Вместе с тем рассматриваемая категория работников может пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу «Б» раздела Х Списка № 2 при условии выполнения работ непосредственно в производственных подразделениях соответствующих производств и в том случае, если документально подтверждается ее занятость в технологическом процессе производства соответствующей химической продукции. По представленным истцом документам установлено, что рабочим местом заявителя была химическая лаборатория, которая имела статус самостоятельного структурного подразделения азотнотукового производства и не входила в состав производственного подразделения (цеха) соответствующего производства. Данное обстоятельство исключает постоянную занятость заявителя в технологическом процессе производства химической продукции.

В решении об отказе в назначении пенсии указано также на то, что иные документы, подтверждающие характер работы заявителя по Списку № 2 за период с 01.01.1992 г. по 31.01.1998 г., постоянную занятость в технологическом процессе производства продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, не представлены. По имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость заявителя (не менее 80% рабочего времени) в технологическом процессе производства продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасность, постоянная занятость выполнением работ непосредственно в производственных подразделениях соответствующих производств. Первичными документами характер работы по Списку № 2 не подтвержден.

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы с 01.01.1992 г. по 31.01.1998 г. по профессии лаборанта <данные изъяты>.

Как усматривается из материалов пенсионного дела, ответчиком в бесспорном порядке отнесен к работе с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 2, период работы истицы с 24.07.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности лаборанта <данные изъяты>.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, указанный период был засчитан в специальный стаж истицы на соответствующих видах работ, по нормам Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1176, применение которого допустимо к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992 года.

С 01.01.1992 года действуют Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, где раздел Х «Химическое производство» Списка № 2 содержит два подраздела «А» и «Б». Подраздел «А» раздела УШ «Химическое производство» Списка предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение для лиц, занятых в производстве химической продукции. Подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списка № 2, в качестве обязательного условия для назначения пенсии на льготных условиях, рабочим и мастерам, занятым на предприятиях, не относящихся к химической отрасли промышленности, необходимо обязательное участие в технологическом процессе производства различной химической продукции и наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Подраздел А раздела VIII Химическое производство Списка № 1 содержит подробный перечень видов химической продукции. В подразделе Б Списка №1 и Списка №2 та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, то есть указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции (ОК 005-93), утвержденному постановлением Госкомтруда РФ от 30.12.1993 г. № 301, к продукции неорганической химии, сырью горнохимическому и удобрениям (позиция 21 0000 4) относится аммиак жидкий (21 1461 4), аммиак водный (21 8133 2); к продукции органического синтеза, синтетическим красителям и нефте-коксо-лесо-химической продукции (24 0000 0) относятся бензол (24 1410 1) – каменноугольный (24 1412 2) – сланцевый (24 1413 8), толуол (24 1420 6) – каменноугольный (24 1422 7) – сланцевый (24 1423 2), сольвенты (24 1470 2) – каменноугольные (24 1471 8).

Предприятия азотно-туковой промышленности в зависимости от используемого сырья (кокс, коксовый газ, природный газ) размещаются в местах разработки угля (Кемерово в Кузбассе, Березники, Губаха в Пермской области — на угле Кизеловского бассейна на Урале; Ангарск в Иркутской области Восточной Сибири), добычи природного газа (Невинномысск на Северном Кавказе), вдоль трасс газопроводов (Новгород; Новомосковск и Щекино в Тульской области; Тольятти и др.) или комбинируются с металлургическими заводами (Череповец, Липецк, Нижний Тагил, Магнитогорск, Новокузнецк).

Ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что производство аммиака отнесено законодателем к химической промышленности, в связи с чем рабочие и специалисты <данные изъяты>, непосредственно занятые полный рабочий день в производстве аммиака пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Но, при этом ответчик, полагал, что истица, как работник химической лаборатории, не подвергалась на протяжении полного рабочего дня воздействию вредных веществ 3 - го класса опасности.

Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР и Госпланом СССР 1 января 1976 года и действовавшим в оспариваемый истцом период (данный Классификатор отменен с 1 января 2003 года постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 года № 454-ст), предприятия по производству синтетического аммиака, азотной кислоты, азотных удобрений и других продуктов, получаемых при комплексной переработке природного и коксового газа, отнесены к химической и нефтехимической промышленности (без химико-фармацевтической промышленности) (код 13000), где выделены в отдельную группу предприятий азотной промышленности (код 13111).

Согласно пункту 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29: Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Подраздел «А» раздела Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в котором перечисляются конкретные профессии рабочих, руководителей, специалистов, работающих на предприятиях Химической промышленности, относит к работникам, занятым в технологическом процессе производства химической продукции, «работников лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производстве» - код позиции Списка 2110А030-1754в.

Из изложенного следует, что «работники цеховых лабораторий» химических производств предприятий других отраслей промышленности, непосредственно осуществляющие операции технологического контроля, указанного в технологической документации, также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение при условии занятости своей непосредственной работой в течение полного рабочего дня и при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Возможность признания за «работниками цеховых лабораторий», при соблюдении указанных выше условий, права на льготное пенсионное обеспечение не оспаривалась ответчиком.

Представитель истца Филатовой С.В. в судебном заседании объяснила, что истец в оспариваемый ответчиком период с 01.01.1992 года по 31.01.1998 года осуществляла свою трудовую деятельность именно в «Цеховой лаборатории» <данные изъяты>.

Данный факт следует из записей в трудовой книжке истицы, а также из уточняющей справки, выданной Филатовой С.В. ее работодателем.

Согласно справке от 11.07.2018 года , выданной <данные изъяты>, Филатова С.В. работала в азотнотуковом производстве:

- в период с 24.07.1986 г. по 31.12.1991 года по профессии лаборант химического анализа <данные изъяты> и постоянно была занята полный рабочий день в технологическом процессе производства аммиака (Раздел 11 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г.);

- с 01.01.1992 г. по 09.03.1992 г. работала по профессии лаборант химического анализа <данные изъяты> и постоянно была занята полный рабочий день в технологическом процессе производства аммиака (код позиции: 2110А030-1754в, раздел 10 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10);

- с 10.03.1992 года по 31.12.1998 года – по профессии лаборант химического анализа <данные изъяты> и постоянно была занята полный рабочий день в технологическом процессе производства аммиака при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ (сероводород) 2 класса опасности (код позиции: 2110А030-1754в, раздел 10 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10).

Настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, представитель истца Филатовой С.В. указала, что участка цеха производства аммиака представлял из себя большой промышленный корпус, в котором размещались помещения всех производственных участков, работники которых заняты в технологическом процессе производства аммиака. В том числе, в указанном корпусе (цехе) размещалась «Цеховая лаборатория».

Из представленных сужу штатных расписаний за спорный период следует, что в структуру «Азотно-туковое производство» входит также химическая лаборатория, где предусмотрены такие должности как лаборант хим. Анализа и лаборант хим. Анализа участка ЦПА (цех а производства аммиака).

В подтверждение своих доводов истица представила суду План <данные изъяты>. На данном плане отражены структурные подразделения Цеха, расположенные в одном промышленном корпусе (помещении), в том числе: отделение очистки; слесарное отделение; потенциаметрическая мастерская; отдел проверки учета приборов; отдел ремонта измерительных приборов; отдел проверки ремонта реле.

В Технологическом регламенте <данные изъяты>, утвержденного генеральным директором <данные изъяты>, <данные изъяты> предназначен для очистки коксового газа от сероводорода и цианистого водорода с получением в качестве попутной продукции серной кислоты методом мокрого катализа.

Коксовый газ образуется при высоком температурном пиролизе (коксовании) каменного угля и его составов (по содержанию сероводорода и цианистого водорода) полностью зависит от природных каменных углей, составляющих шихту. На КХП имеется два блока печей, в которых перерабатывается разная по составу шихта. На первом блоке (1 очередь), включающим в себя батареи 1-4, перерабатывается угольная шихта с большим содержанием серы и с меньшим содержанием азота. Во втором блоке (II очередь) включающим в себя батареи 5-8, перерабатывается шихта с меньшим содержанием серы с большим содержанием азота, что в итоге обуславливает различные содержания сероводорода и цианистого водорода в коксовом газе I и II очередей. Коксовый газ после очистки на КХП от нафталина до содержания не более 0,4 г/м3 и аммиака до содержания не более 0,03 г/м3 поступает по трубопроводам в отделение очистки газа от сероводорода. В технологическом процессе принят способ хемосорбации кислых компонентов путем промывки газа 5% раствором углекислого натрия (соды кальцинированной) и регенерации этого раствора при его нагревании под вакуумом. Утилизация регенераторного (сероводородного) газа осуществляется путем сжигания сероводорода, окисления сернистого ангидрида в присутствии катализатора до серного и получения серной кислоты в виде попутной товарной продукции.

Согласно производственно-технической инструкции ПТИ 25-02-98 лаборанту химического анализа химической лаборатории, утвержденной директором по производству <данные изъяты> 05.03.1998 г. лаборант химического анализа осуществляет аналитический контроль производства, оперативно сообщает о нарушениях технологического режима и принимает участие в выявлении их причин, поддерживает в чистоте свое рабочее место. Рабочим местом лаборанта является помещение лаборатории и участки производственных помещений цеха у точек отбора проб для анализа.

Указанной выше производственно-технической инструкцией предусмотрен Перечень точек контроля (параметров) процесса и продукта, контролируемых постоянно в процессе работы: состав коксового газа, состав богатого газа; состав кислых газов; состав азотноводородной смеси; состав «хвостовых» газов, примеси в воздушной среде; примеси в азоте; примеси в воздухе КИП; состав сырого бенаола; концентрация серной кислоты; концентрация каустической и кальцинированной соды; концентрация гипохлорита натрия; основное вещество и примеси в жидком аммиаке и аммиачной воде; основное вещество и примеси в бензоле, толуоле; параметры качества всольвента, идеен-кумароновой фракции, горючей смеси; состав сточных вод; состав поглотительных растворов; состав промежуточных фракций рактификации.

Суду представлена карта аттестации рабочего места лаборанта химанализа <данные изъяты>, номер карты 70, дата проведения замеров 12.11.1993 г. Из данной карты следует, что к опасным и вредным производственным факторам, величины которых соответствуют III классу условий и характера труда отнесены: углерода окись, сероводород, шум, температура.

Суду представлен Перечень профессий рабочих и должностей ИТР, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по азотнотуковому производству <данные изъяты>, утвержденный заместителем генерального директора комбината по труду и кадрам в 1992 г. В данный перечень включены сотрудники химлаборатории, в том числе лаборанты химического анализа <данные изъяты> и лаборанты химического анализа <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с учетом выявленных опасных и вредных производственных факторов, работодатель истца отнес профессию «Лаборант химического анализа <данные изъяты>» и «Лаборант химического анализа <данные изъяты>» к льготному пенсионному обеспечения по Списку № 2.

Относимость профессии Лаборант химического анализа <данные изъяты> и Лаборант химического анализа <данные изъяты> к Списку № 2 нашла отражение в штатных расписаниях рабочих азотнотукового производства за 1992-1997 годы.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит установленным, что в оспариваемый период истица была занята в производстве химической продукции - аммиака из коксового газа, где в воздухе рабочей зоны в безусловном порядке присутствуют вредные веществ не ниже 3-го класса опасности, поскольку для производства аммиака использовался коксовый газ, который содержит в себе вредные химические вещества 1 и 2 классов опасности и канцерогены.

Объективных и достоверных доказательств, опровергающих изложенное, а также свидетельствующих о том, что в спорный период работы истца в <данные изъяты> каким-либо образом изменился Технологический процесс производства аммиака, либо были смонтированы и запущены в эксплуатацию новые более совершенные технологические линии для производства аммиака, установлено новое оборудование, исключающие потери кокосового газа в процессе его очистки от вредных примесей, ответчик суду не представил.

Доводы ответчика, ссылающегося на то, что в штатных расписаниях за спорные годы <данные изъяты> химическая лаборатория цеха выделена как самостоятельное структурное подразделение, не опровергают того обстоятельства, что Лаборатория являлась именно «цеховой» и располагалась в едином промышленном корпусе – <данные изъяты>.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что работа истца в период с 01.01.1992 года по 31.12.1998 года протекала в условиях повышенной вредности, указанный период подлежит зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых трудовых пенсиях».

Однако исключению из указанного периода подлежит период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 01.11.1992 г. по 21.08.1995 г., поскольку в соответствии с нормами, предусмотренным ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Иное бы противоречило требованию Конституции РФ о равном пенсионном обеспечении граждан в связи с характером работы, поскольку при выполнении работы в спорный период истица подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда по Списку № 2.

Удовлетворяя исковые требования суд также исходит из того, что ранее решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу г. удовлетворены исковые требования ФИО9 к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. Из данного решения следует, что в специальный стаж работы по Списку № 2 зачтен период работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1999 г. в должности лаборант химического анализа <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец Филатова С.В. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган обратилась 08.06.2018 г. С учетом включения в специальный стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, спорного периода с 01.01.1992 г. по 31.01.1998 г. (за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с 01.11.1992 г. по 21.08.1995 г.), а также с учетом включенного пенсионным органом периода 08 лет 04 месяца 01 день, Филатова С.В. на момент достижения <данные изъяты> лет (ДД.ММ.ГГГГ) имела специальный и страховой стаж, необходимый для назначения пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, что дает ей право на досрочную страховую пенсию по старости. Следовательно, пенсионный орган обязан был назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Филатовой Светланой Владимировной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить Филатовой Светлане Владимировне досрочно страховую пенсию по старости по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ (момента возникновения права), включив в специальный стаж на соответствующих видах работ период: с 01.01.1992 г. по 31.10.1992 г., с 22.08.1995 г. по 31.01.1998 г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 27.11.2018 года.