ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3129/20 от 14.12.2020 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2 – 3129 / 20 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» декабря 2020 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Лядовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС> обратился в суд с иском к ответчикам, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании суммы задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг за период с 01.01.2000 года по (дата) в размере 85 464 рубля 96 копеек.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что учредителем муниципального казенного учреждения «Городская коммунальная служба» является муниципальное образование <АДРЕС>. Полномочия и функции учредителя от имени МО <АДРЕС> осуществляет администрация <АДРЕС>, отдельные полномочия и функции учредителя по её поручению осуществляет департамент жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС>. Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» на основании Постановлений администрации <АДРЕС> от (дата)№... и от (дата)№... об изменении типа и наименования Муниципального бюджетного учреждений «Жилищная служба <АДРЕС>», организованное в связи с реорганизацией ранее действующих муниципальных учреждений «Жилищная служба» районов <АДРЕС> и поселка Новые Ляды, путем слияния в Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищная служба <АДРЕС>», является правопреемником по всем правам и обязанностям, на основании постановления администрации <АДРЕС>№... от (дата). В соответствии с п. 2.3.5. Устава, основным предметом деятельности Учреждения в области снижения, реструктуризации и ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности, образовавшейся в результате деятельности муниципальных учреждений «Жилищная служба» районов <АДРЕС> и поселка Новые Ляды, является выполнение работ по взысканию дебиторской задолженности. Функции по предоставлению коммунальных услуг и содержанию жилья, текущему ремонту до (дата) выполняло МУ «Жилищная служба <АДРЕС>». В соответствии с Соглашением №... от (дата), орган местного самоуправления - «Департамент жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС>», является правопреемником по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, являлись: ФИО1, (дата)(дата), ФИО2, (дата)(дата), ФИО3, (дата)(дата), ФИО4, (дата)(дата), ФИО6, (дата)(дата). Обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги ответчики исполняли ненадлежащим образом. Задолженность на (дата) за период с (дата) по (дата) образовалась за жилищно - коммунальные услуги (содержание жилья, текущий ремонт, ХВС, отопление и ГВС) и составила 85 464 рубля 96 копеек, согласно выписке из лицевого счёта. Просит взыскать с ответчиков ФИО1, (дата)(дата), ФИО2, (дата)(дата), ФИО3, (дата)(дата), ФИО4, (дата)(дата), ФИО6, (дата)(дата), в пользу Департамента жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС> сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (содержание жилья, текущий ремонт, ХВС, отопление и ГВС) за период с (дата) по (дата) в общем размере 85 464 рубля 96 копеек.

Представитель истца, Департамента жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, заявлений и ходатайств не представил, ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. 48).

Ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что исковые требования не признает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд, просит применить нормы ГК РФ о сроке исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд (л. д. ).

Ответчик, ФИО2, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что исковые требования не признает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд, просит применить нормы ГК РФ о сроке исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд (л. д. ).

Ответчик, ФИО3, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования не признает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд, просит применить нормы ГК РФ о сроке исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд (л. д. ).

Ответчик, ФИО4, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования не признает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд, просит применить нормы ГК РФ о сроке исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд (л. д. ).

Ответчик, ФИО5, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что исковые требования не признает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд, просит применить нормы ГК РФ о сроке исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд (л. д. ).

Суд, исследовав материалы гражданского дела №... года, материалы данного гражданского дела, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом…

Частью 3 ст. 678 Гражданского кодекса РФ также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Толкование вышеприведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанными по оплате жилищных и коммунальных услуг по квартирам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются наниматели.

В силу ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как указано в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата)№... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

Таким образом, Жилищным кодексом РФ установлена солидарная обязанность нанимателя жилого помещения и членов его семьи производить оплату предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» о составе семьи №.../м от (дата), на основании договора социального найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС> зарегистрированы: ФИО1, (дата)(дата), ФИО2, (дата)(дата), ФИО3, (дата)(дата), ФИО4, (дата)(дата), ФИО5, (дата)(дата) (л. д. 2 дело №...), что также подтверждается справками отдела адресно - справочной работы УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> от (дата) (л. д. 35 - 38).

Согласно справке отдела адресно - справочной работы УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> от (дата), ФИО5, (дата) года рождения, была зарегистрирована с (дата) по адресу: <АДРЕС>, временно с (дата) до (дата) по адресу: <АДРЕС> (л. д. 34).

(дата) между ФИО7, (дата)(дата), и ФИО6, (дата)(дата), заключен брак. После заключения брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л. д. ).

Учредителем муниципального казенного учреждения «Городская коммунальная служба» является муниципальное образование <АДРЕС>. Полномочия и функции учредителя от имени МО <АДРЕС> осуществляет администрация <АДРЕС>, отдельные полномочия и функции учредителя по её поручению осуществляет департамент жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС>.

Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» на основании Постановлений администрации <АДРЕС> от (дата)№... и от (дата)№... об изменении типа и наименования Муниципального бюджетного учреждения «Жилищная служба <АДРЕС>», организованное в связи с реорганизацией ранее действующих муниципальных учреждений «Жилищная служба» районов <АДРЕС> и поселка Новые Ляды путем слияния в Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищная служба <АДРЕС>», является правопреемником по всем правам и обязанностям на основании постановления администрации <АДРЕС>№... от (дата).

В соответствии с п. 2.3.5. Устава, основным предметом деятельности Учреждения в области снижения, реструктуризации и ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности, образовавшейся в результате деятельности муниципальных учреждений «Жилищная служба» районов <АДРЕС> и поселка Новые Ляды, является выполнение работ по взысканию дебиторской задолженности.

Функции по предоставлению коммунальных услуг и содержанию жилья, и текущему ремонту до (дата) выполняло МУ «Жилищная служба <АДРЕС>».

В соответствии с Соглашением №... от (дата), орган местного самоуправления - «Департамент жилищно - коммунального хозяйства администрации <АДРЕС>», является правопреемником по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (л. д. 8 - 10).

Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по адресу: <АДРЕС>, образовалась задолженность за период с (дата) по (дата) в размере 85 464 рубля 96 копеек (л. д.).

В связи с наличием задолженности у ответчиков представитель МКУ «Городская коммунальная служба» обращался к мировому судье судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> края с заявлением о вынесении судебного приказа.

(дата) мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> края по заявлению МКУ «Городская коммунальная служба» выдан судебный приказ о взыскании солидарно с должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с (дата) по (дата) в размере 85 464 рубля 96 копеек, а также взыскана солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1 381 рубль 97 копеек (л. д. ).

(дата) от должника ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа с возражениями относительно его исполнения, с вынесенным судебным приказом должник не согласна (л. д.), в связи с чем (дата) судебный приказ был отменен (л. д. 7). В заявлении об отмене судебного приказа ФИО1 указала, что не согласна по сумме, указанной в приказе, однако, каких – либо доказательств, подтверждающих факт оплаты долга (полностью или частично), ею не предоставлялось

Задолженность ответчиков на (дата) за период с (дата) по (дата) за жилищно - коммунальные услуги (содержание жилья, текущий ремонт, ХВС, отопление и ГВС) составила 85 464 рубля 96 копеек, согласно выписке из лицевого счёта (л. д. 3 - 3 оборот).

Ответчики с заявленными требованиями не согласились, заявили о пропуске истцом срока исковой давности по обращению с заявленными требованиями.

Разрешая ходатайство ответчиков, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата)№... «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из толкования указанных норм права следует, что по требованиям о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам, срок исковой давности начинает течь отдельно по каждому платежу, дата внесения которых определена законом.

Согласно ст. 44 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку платежи по коммунальным услугам ответчиками не вносились, иного не представлено, о нарушении своих прав МКУ «Городская коммунальная служба» должно было узнать не позднее (дата) (по первому платежу) и не позднее (дата) (по последнему платежу), а исковое заявление поступило в суд (дата), то есть с пропуском установленного законом 3-хлетнего срока исковой давности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, в силу положений ст. ст. 191, 195, 196, 199, 200, 201, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что срок по заявленным истцом требованиям пропущен, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Департаменту жилищно – коммунального хозяйства администрации <АДРЕС> в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>,

Судья Е.П. Шумайлова