ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-312/17 от 24.01.2017 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

24 января 2017 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Олифер А.Г.

при секретаре Максимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченкова В.Ф., Блехер-Барахта Н.Ф. к Департаменту Смоленской области по культуре и туризму, ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник», МБУК «Ельнинский районный историко-краеведческий музей» об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л:

Демченков В.Ф., Блехер-Барахта Н.Ф. обратились с иском к Департаменту Смоленской области по культуре и туризму, ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник», МБУК «Ельнинский районный историко-краеведческий музей», указывая, что после смерти отца Д.Ф.Т.. его супруга - Д.Н.К, передала награды в Промышленный районный военный комиссариат <адрес> для экспонирования. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные награды были истребованы из ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» и переданы Д.Н.К, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, не приняв награды. В свою очередь, истцы как дети награжденного Д.Ф.Т. являются его наследниками первой очереди. Полагая, что вдова награжденного Д.Ф.Т. - Д.Н.К, передала награды в музей без достаточных на то законных оснований, а именно в отсутствие на то согласия всех наследников, в том числе самих истцов, и в отсутствие решения уполномоченных исполнительных органов СССР в соответствии с ранее действовавшим законодательством Союза ССР, при том, что целью передачи наград являлось временное хранение для экспонирования, чем награды должны быть возвращены наследникам по закону первой очереди - детям умершего Д.Ф.Т. Основываясь на приведенных доводах, истцы просили суд истребовать из чужого незаконного владения награды умершего отца: медаль «Золотая звезда» , орден Ленина , орден Ленина , орден Красного знамени , медаль «За оборону Москвы», медаль «За оборону Севастополя», медаль «За 15 лет безупречной службы в Вооруженных Силах СССР», медаль «За боевые заслуги», четырех юбилейных медалей, орденской книжки Героя Советского Союза .

Демченков В.Ф., Блехер-Барахта Н.Ф., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, их представитель К. в судебном заседании требования иска поддержала по приведенным в нем доводам.

Представители ответчиков Департамента Смоленской области по культуре и туризму - А., ОГБУК «Смоленский государственный музей» - Е., П., в судебном заседании требования иска не признала по доводам, пиведенным в письменных возражениях, сводящимся к тому, что действующим законодательством Российской Федерации, ни ранее действовавшим законодательством СССР не предусмотрено включение в состав наследуемого имущества наград умершего, относящихся к государственному наградному фонду; равным образом они не подлежат наследованию как непосредственно связанные с личностью умершего; напротив, в соответствии с действующим законодательством они являются федеральной собственностью и включены в состав музейного фонда Российской Федерации; при этом после смерти Д.Ф.Т. передача его наград филиалу Смоленского областного краеведческого музея в г.Ельня осуществлена в соответствии с действовавшим ранее законодательством СССР на основании постановления Президиума Верховного Совета СССР по акту приема-передачи от 28.04.1976 года. При этом часть наград МБУК «Ельниский районный историко-краеведческий музей» переданы по договору от 03.02.2015 года на хранение в ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник».

Соответчик МБУК «Ельнинский районный историко-краеведческий музей», извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил.

Заслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ умер Герой Советского Союза Д.Ф.Т. 1915 года рождения (л.д.11, 19).

Его наследниками по закону первой очереди являлись: супруга - Д.Н.К. (состояли в зарегистрированном браке с 1961 года), дети: Демченкова Н.Ф., 1950 года рождения, (ныне Блехер-Барахта), Демченков В.Ф., 1941 года рождения (л.д.9, 10, 11, 12, 13-14, 15, 16, 17).

Супруга Д.Н.К, и сын Д.Н.Ф.. вступили в права наследования, ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из денежного вклада и автомашины марки ВАЗ-2101. При этом Демченкова Н.Ф.(Блехер-Барахта) отказалась от наследства в пользу Демченкова В.Ф., в силу чего его доля наследственного имущества составила 1/3 (л.д.47).

После смерти Д.Ф.Т.. остались его награды:

1) звезда Героя Советского Союза ,

2) орден Ленина ,

3) орден Ленина ,

4) орден «Боевого Красного Знамени» ,

5) орден «Отечественной войны II степени» ,

6) медаль «За боевые заслуги» №б/н,

7) медаль «За оборону Москвы» № б/н,

8) медаль «За оборону Сталинграда» № б/н,

9) медаль «За победу над Германией» № б/н,

10) медаль «20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» № б/н,

11) медаль «В ознаменования 30 годовщины Советской Армии 1918-1948 г.г.» №б/н,

12) медаль «50 лет Советской Армии» № б/н,

13) медаль «30 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» №б/н,

14) медаль «За безупречную службу в Вооруженных Силах СССР II степени» № б/н;

а также удостоверение Героя Советского Союза от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные награды были сданы вдовой умершего в Промышленный районный военкомат г.Смоленска.

ДД.ММ.ГГГГ председатель исполкома Смоленского областного Совета депутатов трудящихся направил ходатайство секретарю Президиума Верховного Совета СССР о передаче наград Д.Ф.Т.. на вечное хранение в музей г.Ельня, которое было удовлетворено.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ указанные награды (15 наименований) были переданы Промышленным РВК в филиал Областного краеведческого музея г.Ельня (л.д.40-46).

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

В силу статьи 301 ГК РФ лишь собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.9 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ-X «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР» звание Героя Советского Союза присваивается за личные или коллективные заслуги перед Советским государством и обществом, связанные с совершением геройского подвига. Герою Советского Союза вручаются: высшая награда СССР - орден Ленина, знак особого отличия - медаль «Золотая Звезда» и грамота Президиума Верховного Совета СССР.

В соответствии с п.1 Постановления ЦИК СССР от 16.04.1934 года «Об установлении высшей степени отличия - звания Героя Советского Союза» звание Героя Советского Союза является высшей степенью отличия и присваивается за личные или коллективные заслуги перед Советским государством и обществом, связанные с совершением геройского подвига. Звание Героя Советского Союза присваивается Президиумом Верховного Совета СССР (пункт 2). Герою Советского Союза вручаются: высшая награда СССР - орден Ленина; знак особого отличия - медаль "Золотая Звезда"; грамота Президиума Верховного Совета СССР (пункт 3).

В дополнение и развитие действующего Положения о звании Героя Советского Союза Указом Президиума ВС СССР от 01.08.1939 года «О дополнительных знаках отличия для Героев Советского Союза» учреждена медаль «Золотая Звезда».

«Орден Ленина» Союза ССР учрежден Постановлением Президиума ЦИК СССР от 06.04.1930 года «Об учреждении двух новых орденов Союза ССР: «Орден Ленина» и «Красная Звезда».

Знак отличия - орден «Красное Знамя» учрежден постановлением Постановлением Президиума ЦИК СССР от 01.08.1924 года «Об ордене "Красное Знамя"».

Медаль «За оборону Москвы» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 01.05.1944 года «Об учреждении медали «За оборону Москвы».

Специальная медаль «За оборону Сталинграда» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22.12.1942 года «Об учреждении медалей «За оборону Ленинграда», «За оборону Одессы», «За оборону Севастополя» и «За оборону Сталинграда ….»

Орден Отечественной войны второй степени учрежден Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20.05.1942 года «Об учреждении ордена Отечественной войны первой и второй степени».

Медаль «За боевые заслуги» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17.10.1938 года «Об учреждении медали «За боевые заслуги».

Медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 09.05.1945 года «Об учреждении медали «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.».

Юбилейная медаль «30 лет Советской Армии и Флота» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22.02.1948 года «Об учреждении юбилейной медали "30 лет Советской Армии и Флота».

Юбилейная медаль «50 лет Вооруженных Сил СССР» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.12.1967 года «Об учреждении юбилейной медали «50 лет Вооруженных Сил СССР».

Юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25.04.1975 года «Об учреждении юбилейной медали «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.».

Юбилейная медаль «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 07.05.1965 года №3545-VI «Об учреждении юбилейной медали «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.».

Медаль «За безупречную службу медаль» трех степеней учреждена совестным указом Министра обороны СССР, Министра внутренних дел СССР, Председателя Комитета государственной безопасности СССР от 1958 года.

В соответствии со статьями 1 и 2 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума ВС СССР от 03.07.1979 года №360-X ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом. В соответствии с Конституцией СССР ордена и медали СССР учреждаются, а почетные звания СССР устанавливаются Президиумом Верховного Совета СССР.

Таким образом, все вышеперечисленные ордена и медали, знаки отличия как учрежденные на высшем государственном уровне, относились к государственному наградному фонду СССР.

При этом, согласно положениям нормативных актов (статутам), которыми учреждены медаль «За оборону Москвы», медаль «За оборону Сталинграда», орден Отечественной войны, юбилейная медаль «50 лет Вооруженных Сил СССР», юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», перечисленные медали лиц, погибших в боях при обороне или умерших, передаются семье награжденного вместе с удостоверением к медали для хранения как память.

В отношении прочих из вышеперечисленных государственных наград их статутом и вовсе не была предусмотрена передача наград семьям умерших награжденных.

Согласно статье 37 принятого после смерти Д.Ф.Т. Указа Президиума ВС СССР от 03.07.1979 года №360-X «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР» ордена, медали СССР, нагрудные знаки к почетным званиям СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно, а также документы о их награждении оставляются или передаются их семьям для хранения как память.

С согласия наследников умершего или посмертно награжденного его награды и документы о награждении по решению Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных, автономных республик, исполкомов краевых, областных Советов народных депутатов могут быть переданы для экспонирования и хранения музеям, а по решению военного командования, принятому в порядке, определяемом Министерством обороны СССР, - музеям истории войск военных округов, групп войск, округов ПВО, флотов, войсковым музеям Советской Армии и Военно-Морского Флота.

Если у умершего награжденного нет наследников, его награды и документы о награждении возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.

Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 07.07.1941 года «Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных» был распространен порядок возвращения и оставления орденов в Президиуме Верховного Совета СССР после смерти или в случае безвестного отсутствия награжденных, предусмотренный Статутами ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени, - на ордена «Красное Знамя», «Красная Звезда», «Знак Почета» и на все медали СССР (за исключением юбилейной медали «XX лет РККА»). В статуты перечисленных орденов были внесены изменения, в силу которых указанные ордена, выданные гражданам, впоследствии умершим, возвращаются в Президиум Верховного Совета СССР.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 года №5268-IX «Об орденах и медалях СССР умерших награжденных» было предусмотрено, что ордена и медали СССР умерших награжденных граждан и награжденных посмертно оставляются или передаются их семьям для хранения как память применительно к гражданскому законодательству (п.1).

Положениями действовавшего на момент открытия наследственного имущества после смерти Д.Ф.Т. раздела VII Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) вопрос о судьбе государственных наград умершего не регулировался.

Таким образом, действовавшее на момент смерти Д.Ф.Т. гражданское законодательство, в том числе нормы наследственного права, не относило государственные награды СССР к собственности лиц, которые были ими награждены, поскольку они подлежали возврату государству в случае смерти. Наследникам награжденных лиц названным Указом было предоставлено право оставить награды у себя только в целях хранения как память, или с этой же целью передать награды музеям.

Пунктом 13 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1994 года №442, предусмотрено, что с согласия наследников умершего награжденного награды и документы к ним могут быть переданы в государственные музеи, музеи Вооруженных Сил РФ по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации. Переданные музеям на постоянное хранение государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного. Названное требование распространяется и на награды, переданные музеям до принятия данного Положения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 26.11.2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Таким образом, спор о судьбе наград умершего подлежит регулированию в соответствии с действующим наследственным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 1185 ГК РФ государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1185 входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, лишь принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 года №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

Государственные награды Российской Федерации, установленные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным названным Указом Президента Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель, не входят в состав наследства (пункт 1 статьи 1185 ГК РФ).

Далее, по смыслу пунктов 14, 47 и 47.1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 года №1099, на государственные награды СССР распространяется правовой режим наградного фонда Российской Федерации.

При этом, в силу пункта 47.1 указанного Положения, наследникам лиц, которые были удостоены советских государственных наград, передаются или вручаются только удостоверения к соответствующим государственным наградам СССР, но лишь в тех случаях, когда сами награды не были своевременно получены награжденным: в связи со смертью (гибелью) награжденного; в соответствии с действовавшим на момент награждения законодательством СССР.

Системное толкование вышеприведенных норм приводит к выводу, что, применительно к рассматриваемым отношениям, законодатель не применяет термина «наследование», ограничиваясь терминами «наследники» и «хранение», в связи с чем следует полагать, что в отношении наград государственной наградной системы наследование в смысле положений наследственного права как действовавшего на момент смерти наследодателя, так и действующего ныне не подразумевается.

В этой связи, независимо от круга и состава лиц, являющихся наследниками умершего награжденного наградами государственной наградной системы, никто из них не имеет права претендовать на включение их в состав наследства, что предопределяет и отсутствие у них предусмотренного ст.301 ГК РФ права истребования наград из чужого незаконного владения.

Исключением является медаль «За безупречную службу» трех степеней, учрежденная совестным указом Министра обороны СССР, Министра внутренних дел СССР, Председателя Комитета государственной безопасности СССР от 1958 года, в виду следующего.

Поскольку, как указано выше, правовые режимы государственных наград России и СССР являются аналогичными, из системного толкования норм пункта 14 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 года №1099, с правилом, содержащимся в статье 3 собственно данного Указа следует, что юбилейные медали СССР, награды, учреждавшиеся союзными и республиканскими министерствами и ведомствами, общественными и религиозными объединениями, не являются государственными наградами СССР, а, следовательно, на граждан, удостоенных таких наград, не распространяются правила, предусмотренные законодательством о государственных наградах и в отношении этих наград применяются общие правила наследования имущества.

В свою очередь, оценивая правомерность нахождения наград в распоряжении ответчиков, суд исходит из того обстоятельства, что после смерти Д.Ф.Т.. и при жизни вступивших в свои права его наследников, в соответствии с пунктом 5 Постановления Президиума Верховного Совета СССР от 07.07.1941 года №5268-IX «Об орденах и медалях СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных», согласно которому в отдельных случаях ордена и медали СССР умерших или безвестно отсутствующих награжденных могут быть переданы организациям, учреждениям и предприятиям по их ходатайствам, по ходатайству исполкома Смоленского областного Совета депутатов трудящихся от 24.03.1976 года решением Президиума Верховного Совета СССР награды переданы в музей (л.д.40-46).

Таким образом, передача наград, относящихся к наградной системе СССР, а, следовательно, являвшихся государственной собственностью СССР, на хранение музеям отвечало требованиям действовавшего в тот период времени законодательства.

При этом следует отметить, что в соответствии с пунктом 3 Положения о Музейном фонде РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 12.02.1998 года №179), в федеральной собственности находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые находились в федеральной собственности (собственности бывшего СССР или РСФСР) до принятия Федерального закона от 26.05.96 №54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» независимо от источников поступления и закреплены в оперативном управлении музеев.

Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в федеральной собственности, входят в состав государственной части Музейного фонда РФ (пункт 2 указанного Положения).

При таких обстоятельствах, требования истцов как не являющихся собственниками государственных наград СССР (за исключением ведомственной медали «За безупречную службу» II степени) об истребовании их у лиц, правомерность владения которыми данными наградами сомнений у суда не вызывает, не основаны на законе.

В части же, касающейся медали «За безупречную службу» II степени, суд находит доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности состоятельными, исходя из того, что исчисление начала течения данного срока должно осуществляться с момента, открытия наследства Д.Ф.Т.., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствуют положениям закона (ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что об открытии наследства после смерти Д.Ф.Т.. истцам, в том числе вступившему в права наследования Д.Ф.Т. как находившимся в постоянном общении как между собой так и с умершей вдовой Д.Ф.Т. - Д.Н.К, было известно, равно как не могло не быть им известно и собственно о наличии спорных наград. Вместе с тем, с настоящим иском истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском, установленного законом срока, в связи с чем оснований к удовлетворению требования в части вышеуказанной ведомственной медали суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Демченкова В.Ф., Блехер-Барахта Н.Ф. к Департаменту Смоленской области по культуре и туризму, ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник», МБУК «Ельнинский районный историко-краеведческий музей» об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать.

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий А.Г. Олифер

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2017 года.