Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДворниковойЕП к ГСК «Каскад» об уменьшении размера пени, признания незаконным отключения от электроэнергии, восстановлении электроснабжения в гаражном боксе,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГСК «Каскад» об уменьшении размера начисленных пени, признании незаконным отключения от электроэнергии принадлежащего ей гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> ГСК «Каскад», восстановлении электроснабжения в указанном гаражном боксе в недельный срок.

В обосновании заявленного требования истец ссылалась на те обстоятельства, что является членом ГСК «Каскад» и занимает гаражный бокс № в указанном кооперативе. 10 января 2017 г. получила уведомление о задолженности по уплате членских взносов за 2016 г. в размере 5300 рублей и пени в размере 5300 рублей. Членский взнос был оплачен ею в размере 4300 рублей за 2 полугодие 2016 г., а с размером пени истец не согласилась, в связи с чем не оплатила их. В июле 2017 г. истец, имея намерение продать гараж, обратилась к ответчику с просьбой выдать справку об отсутствии задолженности, после чего ей стало известно о наличии долга по оплате за электроэнергию. 19 июля 2017 г. задолженность по электроэнергии была погашена. Однако, в августе 2017 г. в принадлежащем ей гаражном боксе была отключена электроэнергия. Полагая незаконным отключение электроэнергии и начисление пени, истец обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик – представитель ГСК «Касакад» в лице председателя ФИО2 исковые требования не признал по тем основаниям, что отключение гаражного бокса истца в 2017 г. осуществлено по причине наличия задолженности по плате пени, при этом задолженность по членским взносам и электричеству погашена. Оснований для снижения размере пени не имеется, поскольку они рассчитаны в соответствии с Уставом ГСК «Каскад» из расчета 1% в день.

Судом установлено, что решением исполкома Дубненского горсовета № от 05.01.1994 г. ФИО1 выдан ордер № на право занятия гаража № в ГСК «Каскад».

Согласно представленной в материалы дела справке (л.д. 10), ФИО1 является членом ГСК «Каскад», владеет гаражом № блок №, пай выплачен полностью.

Согласно представленного в материалы дела акта от 14.06.2017 г., составленного представителями ГСК «Каскад», в связи с образовавшейся задолженностью по оплате электрической энергии ФИО1, и на основании протокола общего собрания ГСК «Каскад» от 22 мая 2007 г. приостановлена подача электроэнергии бокса № до полного погашения задолженности.

До настоящего времени подача электроснабжения в гаражном боксе № не возобновлена.

Решением общего собрания членов ГСК «Каскад» от 28 июля 1995 г. утвержден Устав кооператива, согласно п.п. «г» п. 3.4 которого, член кооператива обязан своевременно уплачивать определенные общим собранием членов кооператива взносы. За превышение срока уплаты взносов более чем на 10 дней член кооператива обязан уплачивать пени в размере 1% от суммы взноса за каждый просроченный день.

В июле 2017 г.в ответ на обращение истца председателем ГСК «Каскад» ФИО1 выдано уведомление о наличии задолженности по оплате электроэнергии в размере 1008 рублей за 144 Квт. (из расчета 7 рублей за 1 квт.), а также пени за несвоевременную оплату взносов в размере 8000 рублей с 01.10.2015 г. по 10.03.2016 г. – 100 дней.

19 июля 2017 г., согласно представленной в материалы дела квитанции, истцом произведено погашение задолженности за электроэнергию в размере 1120 рублей (за 160 Квт), а также 1500 рублей в счет оплату членских взносов.

Вместе с тем, несмотря на отсутствие задолженности по оплате за электроэнергию, ее подача ответчиком не возобновлена.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с положениями п. 2, п.3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно ст. 38 ФЗ Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Из пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункту 33 указанных Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

Из системного толкования указанного законодательства следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке.

Следовательно, в полномочия председателя, общего собрания ГСК и его правления не входит принятие решения о прекращении либо ограничении подачи электроэнергии членам кооператива.

Наличие у истца задолженности по оплате перед ГСК «Каскад» в качестве основания отключения электроэнергии правового значения не имеет, поскольку ГСК не относится к числу лиц, которые вправе производить отключение электроэнергии.

При этом, при установлении факта неполной оплаты или неоплаты истцом соответствующих взносов и отказе в добровольном порядке произвести оплату задолженности, ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности.

Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для ограничения подачи электроэнергии к гаражному боксу и отказу в возобновлении энергоснабжения к принадлежащему истцу гаража. Доказательств, что отключение гаража истца от энергоснабжения произведено на основании решения энергоснабжающей организации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковых требования ДворниковойЕП к ГСК «Каскад» о признания незаконным отключения от электроэнергии, восстановлении электроснабжения в гаражном боксе подлежат удовлетворению.

Что касается требований ФИО1 к ГСК «Каскад» об уменьшении размера пени, суд считает необходимым в удовлетворении данной части иска отказать, поскольку, заявляя требование о уменьшении неустойки, она свой расчет неустойки, а также доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, и необходимости снижения истребуемой суммы, не представила.

Для гаражно-строительных и гаражных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 3 Федерального закона от 05 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам применяются нормы о потребительских кооперативах (статьи 123.2, 123.3).

В силу частей 1, 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу изложенного и приведенных нормативных положений, учитывая, что истец является членом ГСК «Каскад», начисление ФИО1 пени в размере, определенном Уставом кооператива, законно. Сам факт установления неустойки в размере 1% в день от суммы взноса прав истца не нарушает и не противоречит закону, которым право на установление штрафных санкций не ограничено каким-либо максимальным размером.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что требований о взыскании неустойки кооператив в рамках данного спора не заявлял, оснований для снижения размера начисленной истцу неустойки у суда не имется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДворниковойЕП к ГСК «Каскад» об уменьшении размера пени, признания незаконным отключения от электроэнергии, восстановлении электроснабжения в гаражном боксе - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ГСК «Касакад» по отключению подачи электроэнергии в гаражный бокс № блок № в ГК «Каскад».

Обязать ГСК «Каскад» восстановить подачу электроэнергии в гаражный бокс № блок № в ГК «Каскад» в течение одной недели со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В удовлетворении исковых требований ДворниковойЕП к ГСК «Каскад» об уменьшении размера пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2019 года

Судья: подпись.