Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации.

Иск мотивирован тем, что ФКУ Упрдор «Каспий» в соответствии с наделенными полномочиями и возложенными функциями осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км817+000, <адрес>». В ходе реализации Проекта возникла необходимость в изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации Проекта Федеральным дорожным агентством было издано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-р об изъятии для нужд Российской Федерации, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:891, общей площадью 126 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кооператива «Габарит», вдоль автомагистрали «Кавказ», уч. 12.

Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенная ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ№).

Во исполнение требований ст. 279 ГК РФ ФКУ Упрдор «Каспий» направило в адрес ФИО2 уведомление №/ММ от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:891. Получение уведомления подтверждается сведениями о вручении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Упрдор «Каспий» с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ вручило ФИО2 для согласования и подписания проект соглашения об изъятии земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, Отчет № С-302-Э/13 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке, которым определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость и убытки) за изъятие земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:891, составившая 270 900 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО2 выразил свое несогласие в подписании соглашения об изъятии, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» ФИО4 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с иском по тем основаниям что, по его мнению, стоимость выкупа его земли занижена. Считает, что результаты судебной экспертизы объективны и просит вынести решение, основываясь на экспертном заключении, составленном по судебному определению.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), к компетенции которого относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей (п. 5.4.1.1 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 56.3. ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Из материалов гражданского дела следует, что ФКУ Упрдор «Каспий» в соответствии с наделенными полномочиями и возложенными функциями осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км817+000, <адрес>». В ходе реализации Проекта возникла необходимость в изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации.

Документация по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» -из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000, <адрес>» была утверждена Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ№-р.

В целях обеспечения реализации Проекта Федеральным дорожным агентством было издано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-р об изъятии для нужд Российской Федерации, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000042:891, общей площадью 126 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кооператива «Габарит», вдоль автомагистрали «Кавказ», уч. 12.

Согласно ч. 2 ст. 56.10. ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Частью 4 вышеназванной статьи указано, что одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Упрдор «Каспий» с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ вручило ФИО2 для согласования и подписания проект соглашения об изъятии земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, Отчет № С-302-Э/13 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке, что подтверждается распиской в получении документов. Отчетом определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость и убытки) за изъятие земельного участка с кадастровым номером 05:40:000042:891, которая составила 270 900 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГФИО2 выразил свое несогласие в подписании соглашения об изъятии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначалась судебная экспертиза согласно заключению которой № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, площадью: 126 кв.м., по адресу: <адрес>, в районе кооператива "Габарит", вдоль автомагистрали "Кавказ", уч. 12, и размер убытков, связанных с изъятием вышеуказанного земельного участка, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет (без НДС): 1010000 рублей.

Истцом представлено возражение на заключение экспертизы проведенное по назначению суда, в обосновании которого указано что экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка был выбран сравнительный подход.

В соответствии с пунктом 22 ФСО № сравнительный подход применяется, когда существует достоверная и доступная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов.

Информация об объектах-аналогах экспертом была взята из источника в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (avito.ru).

При проверке данной информации по указанным экспертом Интернет-адресам не возможно осуществить проверку данных по объекту-аналогу №, поскольку указанная в экспертном заключении ссылка не найдена. В связи с этим вызывает сомнение достоверность информации, использованной экспертом по объектам-аналогам.

Между тем, как усматривается из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного по определению суда, к нему приложены скрины со страниц Интернет-сайта avito.ru с прикрепленными к ним ссылками. Таким образом, указанная информация достоверна и доступна, что опровергает довод представителя истца о недостоверности представленной информации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценивая представленное экспертное заключение, определяя его полноту, научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд принимает данное заключение в качестве доказательств по делу, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, сомнений в обоснованности не вызывает, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения о чем имеется подписка.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Материалами дела подтверждается, что предусмотренная законом процедура изъятия у собственника принадлежащего ему земельного участка для государственных нужд, установленная в статьях 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и в статьях 56.7, 56.8, 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации полностью соблюдена, совершены все предусмотренные законом действия для изъятия земельного участка путем выкупа для нужд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФКУ «Управление ФАД «Каспий» Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации, удовлетворить.

Изъять путем выкупа земельный участок для нужд Российской Федерации с кадастровым номером 05:40:000042:891, общей площадью 126 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов назначения - для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кооператива «Габарит», вдоль автомагистрали «Кавказ», уч. 12 с предоставлением выкупной цены за изымаемый земельный участок, посредством перечисления со стороны федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» денежной суммы в размере 1010000 (один миллион десять тысяч) рублей на счет ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Амакс» (357502, <адрес>, пр. 40 лет Октября, 19-59) расходы по проведению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 33000 (тридцать три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гасанов Ш.О.