Дело № 2-312 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Севск «14» ноября 2013 года
Севский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Прониной Т.Н.
при секретаре Смирновой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Брянская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что ДАТА при проведении оперативно-поисковых мероприятий нарядом СОБР Брянской таможни в составе старшего наряда - ФИО1, сотрудников наряда ФИО2, ФИО3, ФИО4 во взаимодействии с сотрудниками ПУ ФСБ РФ ФИО5, ФИО6, ФИО7 при наблюдении за участком границы в районе информационного знака <адрес> на окраине поля, примерно в 100 метрах от государственной границы в направлении государственной границы <адрес> в 18 часов 15 минут было замечено движение. Сотрудниками наряда было принято решение скрытно приблизиться для выяснения обстоятельств. При приближении наряда к государственной границе было замечено, как несколько человек на украинской стороне перебрасывали через контрольно-следовую полосу (далее КСП) предметы прямоугольной формы. Переброшенные с украинской стороны через КСП государственной границы предметы на территории России загружались человеком в гужевую повозку. Загрузив повозку, человек одетый в куртку и штаны камуфлированного цвета, резиновые сапоги темного цвета, стал двигаться от линии государственной границы вглубь территории России в сторону н.<адрес> (РФ) на запряженной лошадью гужевой повозке, на которой находились тюки желтого цвета. При приближении к наряду СОБР, был произведен оклик «Стой! Пограничный наряд!» При обнаружении наряда, указанный гражданин, бросив гужевую повозку, побежал и скрылся на территории частного домовладения населенного пункта <адрес>. Указанное домовладение было оцеплено составом наряда. При осмотре места происшествия было установлено, что на территории РФ юго-западнее населенного пункта <адрес> на окраине поля, примерно в 200 метрах от государственной границы находится гужевая повозка, груженая тюками желтого цвета в количестве 14 штук, которые были перемещены через государственную границу РФ. Со стороны РФ к границе от места обнаружения гужевой повозки ведет колея следов, оставленных обнаруженной гужевой повозкой.
Позже из частного домовладения, в котором скрылось преследуемое лицо, вышел гражданин ФИО8 и заявил, что о данном происшествии ему ничего не известно. Собственник товара и лицо, перемещавшее данный товар установлены не были. Обнаруженный товар был доставлен в ЗТК ТП МАПП Троебортное для дальнейшего разбирательства.
22.11.2012г. уполномоченным по ОВД ОАР Брянской таможни ФИО9 при проверке поступивших материалов, направленных служебной запиской СОБР Брянской таможни от ДАТА № о задержании ДАТА 14 тюков с товарами народного потребления, было возбуждено дело об АП № по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ по факту нарушения порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Предметом административного правонарушения по данному делу является арестованный по протоколу ареста от ДАТА. и помещенный в соответствии с актом приема-передачи на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об АП на т/п МАПП Троебортное следующий товар:
<...>
Собственник товара и лицо, перемещавшее данный товар установлены не были. Обнаруженный товар был доставлен в ЗТК ТП МАПП Троебортное для дальнейшего разбирательства.
В ходе производства по делу было установлено, что задержанная гужевая повозка с лошадью красной масти принадлежит гражданину ФИО8 <...> <адрес>., зарегистрированного по адресу <адрес>, имеющего в собственности жилой дом, находящийся в деревне <адрес>. Опрошенный по делу в качестве свидетеля ФИО8 показал, что 21.11.2012г. около 17 часов он прибыл к своему частному домовладению, находящемуся в деревне <адрес> на своем автомобиле № с целью накормить свою собаку и лошадь красной масти. В это время к нему подошел его хороший знакомый и попросил лошадь с телегой, сказав, что ему нужно перевезти вещи. Какие именно вещи ФИО8 у своего знакомого не спрашивал. Имя, фамилию и адрес проживания своего знакомого ФИО8 назвать отказался. Примерно в 18 часов 50 минут он увидел подходящих к его дому пограничников, которые пояснили, что задержана лошадь красной масти с телегой, на которой находились какие-то вещи. ФИО8 задержанную лошадь красной масти признал своей и сообщил, что свою лошадь он отдал своему знакомому, назвать которого отказался.
Проведенными ОРО Брянской таможни оперативно-розыскными мероприятиями по установлению личности знакомого ФИО8, которому он ДАТА. передал лошадь с телегой для перевозки вещей, установить указанное лицо не представилось возможным, информации представляющей оперативный интерес получено не было.
Таким образом в ходе расследования административного дела проведены все возможные мероприятия и процессуальные действия, однако установить лицо, нарушившее 21.11.2012г. порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Таможенного союза в районе <адрес> направлении государственной границы <адрес>), в рай( информационного знака ИЗ 3/9, не представилось возможным. Субъект административного правонарушения не установлен.
В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ per. филиала <адрес> № от ДАТА - Свободная рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу: свитера женские 13 наименований различных модификаций, размеров и расцветок общим количеством 499 единиц, упакованные в 14 тюков из синтетический ткани составляет <...> руб.
Согласно ст. 24.5 ч.1 КоАП РФ следует, что производство по делу административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
Постановлением от ДАТА. производство по делу об административном правонарушении № по факту нарушения порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Таможен союза, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 ст. КоАП России, прекращено, согласно п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В связи с тем, что срок хранения истек, и до настоящего времени собственник не предпринимает никаких мер по распоряжению имуществом, хранящемся в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП «Троебортное» Брянской таможни, просит суд признать данный товар бесхозяйным и обратить данный товар в федеральную собственность.
Представитель заявителя Брянской таможни ФИО10.(по доверенности) поддержал заявленные требования и пояснил, что ДАТА при проведении оперативно-поисковых мероприятий нарядом СОБР Брянской таможни было установлено, что на территории РФ юго-западнее населенного пункта <адрес> на окраине поля, примерно в 200 метрах от государственной границы находится гужевая повозка, груженая тюками желтого цвета в количестве 14 штук, которые были перемещены через государственную границу РФ. Собственник и лицо, перемещавшее данный товар установлены не были.
В виду того, что собственник никаких действий по распоряжению товара не произвел, просит передать товары народного потребления в федеральную собственность. Товар хранится в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП «Троебортное» с ДАТА.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Таким образом, нарушено требования ст. 151 и ст. 156 п. 1, 2 Таможенного кодекса Таможенного союза - в соответствии с которыми прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в местах перемещения через таможенную границу РФ, во время работы таможенных органов. В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию РФ в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 163 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ст.ст. 225, 226 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), срок временного хранения составляет два месяца.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.
Товары, указанные в п. 3 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.
Из материалов дела следует, что постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДАТА, производство по делу об административном правонарушении № по факту нарушения порядка прибытия товаров и на таможенную территорию путем их ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, прекращено согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения ( л.д. 19-23).
В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ per. филиала <адрес> № от ДАТА г.:
- согласно товароведческой классификации, представленные на исследование образцы относятся к женским верхним бытовым плечевым швейным изделиям, изготовленным кроеным способом из трикотажных полотен: образцы №, образец №, образцы № – свитер.
Свободная рыночная стоимость (за одну штуку) каждого представленного на исследование образца товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА указана в таблице исследовательской части данного заключения, что составляет <...> руб.
На основании ст. 293 ч.1 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи её в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно ст. 186 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
При таких обстоятельствах суд считает заявление Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным подлежащим удовлетворению.
Освободить Федеральную таможенную службу Центрального таможенного управления Брянской таможни от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Брянской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать товар: <...> находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в ЗТК таможенного поста МАПП Троебортное – бесхозяйным и обратить данный товар в федеральную собственность.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий Т.Н.Пронина