Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2012 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка обратилась с иском к ФИО1, в котором просит взыскать в доход регионального бюджета задолженность по уплате земельного налога за --.--.----. г. и пени в размере х руб.

Исковые требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как владеет земельными участками по адресу: <****> (кадастровый номер №), <****> (кадастровый номер №). В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении земельного участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, размер которой устанавливается в зависимости от разрешенного использования земельного участка на основании Положения «О земельном налоге на территории г. Новокузнецка», утв. Постановлением народных депутатов г. Новокузнецка от 28.11.2006 № к числу календарных месяцев в налоговом периоде. На основании произведенного расчета, а также согласно ставкам, установленным на территории г. Новокузнецка и введенным положением, сумма налога, подлежащая уплате за --.--.----. г. рассчитана следующим образом: Кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <****> составляет х руб. Доля 100/100. Налоговая стоимость устанавливается 1,5%, так как земельный участок относится к категории – прочие земельные участки, в соответствии с Положением: х * 100 / 100 * х% /12 * 12 = х руб. Кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <****>, составляет х руб. Доля 1/2. Налоговая стоимость устанавливается 1,5%, так как земельный участок относится к категории – прочие земельные участки, в соответствии с Положением: х * 1/2 * 1,5% /12 * 12 = х руб. Таким образом, сумма земельного налога за --.--.----. г. составляет: х коп. В соответствии с п. 2 ст. 4 Положения налогоплательщик, являющийся физическим лицом, должен ежегодно производить оплату не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговое уведомление №, в котором предлагалось уплатить сумму начисленного налога до --.--.----.. Налогоплательщик сумму налога в установленные законом сроки не оплатил. Налогоплательщику было направлено заказным письмом от --.--.----. требование об уплате земельного налога № от --.--.----., в котором предлагалось уплатить сумму задолженности до --.--.----.. Задолженность по налогу составляет: налог за --.--.----. г. – х руб., пеня – х руб., итого х руб.

В судебное заседание представитель истца - Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом – заказными письмами с уведомлением (18, 22). В исковом заявлении содержится ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 2 об.).

В судебное заседание ответчица ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещалась судом по указанному в исковом заявлении месту регистрации заказными письмами с уведомлениями, вернувшимися в суд без вручения, т.к. ответчик за получением извещений о явке в суд неоднократно не явился, в связи с чем судебные извещения были суду возвращены (л.д. 17, 19, 26).

В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания с соблюдением требований закона о необходимости вручения копий искового заявления ответчику в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки к делу и всеми предусмотренными законом способами (статьи 113, 114 ГПК РФ).

В целях установления места нахождения ответчика для его извещения о времени и месте рассмотрения иска также были сделаны запросы в адресное бюро, пенсионный фонд, из сообщений которых усматривается, что место регистрации ответчика на дату рассмотрения дела судом не изменилось (л.д. 15).

При попытке известить ответчика через работодателя ЗАО «х» из пояснений руководителя С. было установлено, что ФИО1 не работала в данной организации, Общество арендовало у нее земельный участок, взамен вносило за нее страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем она числится в базе данных пенсионного фонда, как работающее лицо.

Судом приняты меры для извещения ответчика и через ее мужа, Ж. Из объяснений Ж., полученных в ходе телефонного разговора, установлено, что ответчик ФИО1, находится в <****> сроком предположительно до конца апреля, сообщить контактный номер ответчика Ж. отказался, обязался за ответчика урегулировать возникший спор, явиться в суд за реквизитами истца для уплаты за ответчика имеющейся задолженности по земельному налогу, однако, в суд не явился, доказательств уплаты земельного налога и пени не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд считает ответчика с учетом всех мер принятых судом для его извещения надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ответчик не желает воспользоваться своим процессуальным правом на личное участие в гражданском судопроизводстве, уклоняется от получения судебных извещений и от явки в суд, отсюда находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам ст.ст. 233-235 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу, что заявленные Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1, 2 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В свою очередь ч. 1 ст. ст. 389, 390 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ч. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4).

В силу ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1).

В соответствии со ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 28.12.2013, с изм. и доп. от 30.01.2014) налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (п.п.2 п. 1).

По общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма земельного налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно ч. 1 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

Судом установлено, что ФИО1 по сведениям из Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка владеет земельными участками, расположенными по адресу: <****> (кадастровый номер №), <****> (кадастровый номер №), на которых размещены склад и открытая складская площадка (л.д. 9).

В силу п. 3.1. Постановления Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.11.2006 N 3/5 (ред. от 27.11.2013) "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории города Новокузнецка" (принято городским Советом народных депутатов 28.11.2006) (вместе с "Налоговыми ставками по видам разрешенного использования земельных участков") налоговые ставки по видам разрешенного использования земельных участков установлены в приложении N 1 к настоящему Положению: для прочих земельных участков – 1,5 %.

Согласно сведениям, представленным истцом, за --.--.----. г. ФИО1 начислен земельный налог за земельный участок по адресу: <****>, в сумме х руб., за земельный участок по адресу: <****> (1/2 доля в праве) в сумме х руб, а всего х коп. (л.д. 4).

На основании произведенного расчета, а также согласно ставкам, установленным на территории г. Новокузнецка и введенным положением, сумма налога, подлежащая уплате за --.--.----. г. рассчитана истцом следующим образом:

Кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <****> составляет х руб. Доля 100/100. Налоговая стоимость устанавливается 1,5%, так как земельный участок относится к категории – прочие земельные участки, в соответствии с Положением: х * 100 / 100 * 1,5% /12 * 12 = х руб.

Кадастровая стоимость земельного участка по адресу: <****>, составляет х руб. Доля 1/2. Налоговая стоимость устанавливается 1,5%, так как земельный участок относится к категории – прочие земельные участки, в соответствии с Положением: х * 1/2 * 1,5% /12 * 12 = х руб.

Ответчику направлено налоговое уведомление №, в котором предлагалось уплатить сумму налога на земельные участки до --.--.----. (л.д. 4).

В силу п. 4.2. Постановления Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.11.2006 N 3/5 (ред. от 27.11.2013) "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории города Новокузнецка" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение требований налогового законодательства налогоплательщиком ФИО1 перечисление исчисленного земельного налога за --.--.----. год в бюджет не произведено.

В силу абз. 1 п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога ФИО1 была начислена пеня в соответствие со ст. 75 НК РФ, которая составила х коп. (л.д. 8).

Согласно расчету пени истца, за период с --.--.----. по --.--.----. количество дней х, сумма недоимки х руб.:

х дней * х руб. *х %/300 /100 = х руб.

За период с --.--.----. по --.--.----. количество дней просрочки х дней, сумма недоимки – х руб.:

х дней * х руб. * 8,25% / 300 / 100%= х руб. Общая сумма пени – х коп.

--.--.----. налогоплательщику направлялось требование № об уплате налога, пени по состоянию на --.--.----. (л.д. 5-7).

Налоговый период для перечисления земельного налога в бюджет за --.--.----. год закончился, в связи с чем суд считает необходимым взыскать сумму задолженности с ответчика в принудительном порядке, поскольку ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по уплате земельного налога, налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании налога своевременно, сумма налога рассчитана в соответствии с кадастровой стоимостью объектов недвижимости, с учетом разрешенного вида использования и в соответствии с нормами налогового законодательства.

В связи с тем, что истец в соответствие с действующим законодательством освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствие со ст. 103 ГПК РФ в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 12, ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за --.--.----. год, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной: <****>, в доход регионального бюджета задолженность по уплате земельного налога за --.--.----. год в размере х коп., пеню в размере х коп., всего х коп., с перечислением на расчетный счет Управления федерального казначейства Министерства Финансов РФ по Кемеровской области (ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка), ИНН: №.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной: <****>, государственную пошлину в размере х коп. в доход местного бюджета: получатель - УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС России №4 по Кемеровской области, ИНН №).

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2014 года.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С.Шмакова