Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лаврентьевой Е.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец Лаврентьева Е.В. обратилась в суд с иском, в котором указала, что 11.12.2015г. она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области за назначением ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со снижением возраста по ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № 1244-1. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ефремове Тульской области от 18.01.2016г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с неподтверждением факта постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для уменьшения возраста выхода на пенсию на требуемую величину в период с 26.04.1986г. по 28.08.1988г. Считает данный отказ незаконным, т.к. в период с 26.04.1986г. по 06.10.1986г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и в указанный период неоднократно обращалась за медицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения г.Ефремова, что подтверждает факт ее проживания в г.Ефремове. Факт ее проживания в г.Ефремове в период с 07.04.1987г. по 28.08.1988г. подтверждается также работой на предприятии ООО «Каргилл».

Просит суд установить факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом для уменьшения возраста на требуемую величину с 26.04.1986г. по 28.08.1988г., признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от 18.01.20116г. незаконным, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991г. на момент ее первичного обращения, а именно с 11.12.2015г., обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 11.12.2015 года, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 11.12.2015г.

В судебном заседании истец Лаврентьева Е.В. исковые требования об установлении факта постоянного проживания на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом с 26.04.1986 года по 28.08.1988 год, о признании права на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста и об обязании ответчика назначить ей пенсию с 11.12.2015 года поддержала, остальные требования не поддержала, просила суд их не рассматривать.

По существу дела Лаврентьева Е.В. пояснила, что 11.12.2015 года она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако ей в назначении пенсии было отказано в связи с неподтверждением факта проживания в г. Ефремов в период с 26.04.1986 года по 28.08.1988 год. В период с 26.04.1986 года по 28.08.1988 год она была зарегистрирована в <адрес>, но проживала в квартире мужа по адресу <адрес>. В период с 26.04.1986 года по 06.04.1987 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, и в указанный период обращалась за медицинской помощью с ребенком в детскую поликлинику города Ефремова. Также факт ее проживания в г.Ефремов в указанный период могут подтвердить свидетели. С 1982г. она работает на ООО «Каргилл», в 07.04.1987 году вышла из отпуска по уходу за ребенком на работу, где работает по настоящее время.

Просит суд установить факт ее постоянного проживания на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом в период с 26.04.1986 года по 28.08.1988 год, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991г. на момент ее первичного обращения, а именно с 11.12.2015г. и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 11.12.2015 года

Представители ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности Гладких И.В. и Мартынова О.Н. в судебном заседании иск не признали, по существу дела пояснили, что 11.12.2016г. истец Лаврентьева Е.В. обращалась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако ей в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, так как ею не представлены доказательства проживания в период с 26.04.1986 года по 28.08.1988 год в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. <адрес> к такой зоне не относится. Просят в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № 1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год (за период проживания с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории вышеуказанной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Постановлением Минтруда России № 33 от 19.04.2000г. утверждено Разъяснение № 4 от 19.04.2000г. «О порядке применения Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения при установлении льготной пенсии по старости гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС», согласно которому при назначении гражданам пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991г. № 237-р и в дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582.

Как следует из вышеуказанных документов в зоне с льготным социально-экономическим статусом, жители которых вправе уйти на пенсию со снижением пенсионного возраста, значится <адрес> в указанный перечень не входит.

11.12.2015г. истец Лаврентьева Е.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области за назначением страховой пенсии по старости ввиду достижения пенсионного возраста с учетом проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремове Тульской области от 18.01.2016г. в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст.34 ФЗ РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцу было отказано по причине того, что ею не подтвержден факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986г. по 28.08.1988г. (л.д.7-9)

При этом ответчиком было установлено, что истец проживала на территории с льготным социально-экономическим статусом в течение 9 лет 05 месяцев 03 дней. К зачету принят период проживания истца по адресу: <адрес> 29.08.1988г. по 29.07.2004г.

Также истец Лаврентьева Е.В. работала по состоянию на 26.04.1986г. и в период с 07.04.1987г. по 31.01.1998г. в ООО «Каргилл», что подтверждается справкой с места ее работы. В связи с этим ответчиком установлен страховой стаж истца равный 32 года 8 месяцев.

Таким образом, ответчиком установлена величина снижения пенсионного возраста за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст.34 Закона о ЧАЭС от 15.05.1991г. № 1244-1 – 2 года.

Однако, поскольку в период с 26.04.1986г. по 06.04.1987г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, соответственно трудовую деятельность не осуществляла, то первоначальная величина снижения пенсионного возраста на пенсию за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст.34 Закона О ЧАЭС от 15.05.1991г. № 1244-1 отсутствует.

Судом установлено, что в период с 26.04.1986г. по 28.08.1988г. истец Лаврентьева Е.В. была зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается справкой администрации муниципального образования <адрес> от 27.01.2015г. № 84 (л.д.48), однако фактически в указанный период проживала по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями допрошенных судом свидетелей.

Так свидетель ФИО6 пояснила, что живет с Лаврентьевой Е.В. в одном подъезде <адрес>, Лаврентьева Е.В. живет в их доме с начала 80-х годов. Лаврентьева поселилась в их доме сразу же после того, как вышла замуж за Лаврентьева В.И., который жил в <адрес> со своими родителями. С тех пор Лаврентьева Е.В. живет по этому адресу. Свекровь Лаврентьевой была ее двоюродной теткой и они общались не только как соседи, но и как родственники, она была на свадьбе Лаврентьевой Е.В.

Свидетель Древнова Г.Н. пояснила, что познакомилась с Лаврентьевой Е.В. более 30 лет назад, когда та еще была не замужем и проживала в <адрес>. В 1983 году Лаврентьева Е.В. вышла замуж за Лаврентьева В. и после регистрации брака стала жить в квартире мужа по адресу: <адрес>. В этой же квартире родились дети Лаврентьевой Е.В., в ней она живет до настоящего времени.

Свидетель ФИО9 пояснила, что Лаврентьева Е.В. проживает с ней в одном подъезде. Она живет в <адрес> 52 года, а Лаврентьева Е.В. с 1983 года. Лаврентьева Е.В. в 1983г. вышла замуж за Лаврентьева В., который жил в данном доме со своими родителями в квартире №, и сразу же после регистрации брака стала жить в квартире мужа. С 1983 года Лаврентьева Е.В. постоянно живет в этом доме по настоящее время.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они подробны, последовательны, согласуются между собой и с представленными суду письменными документами, не доверять им у суда нет оснований, указанные лица не заинтересованы в исходе дела.

Кроме того, судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО10, который пояснил, что Лаврентьева Е.В. проживала в <адрес> в 60-70-х годы. После этого Лаврентьева по данному адресу не живет, но приходит к кому-то из родственников в гости в квартиру №.

Пояснения указанного свидетеля суд признает недостоверными, поскольку они опровергаются пояснениями свидетелей ФИО6, ФИО8 и ФИО9, исследованными судом письменными доказательствами.

Так, согласно свидетельства о рождении дочери Лаврентьевой Е.В. - Лаврентьевой Н.В. серии Ш-БО №, выданного городским отделом ЗАГС г.Ефремов Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, Лаврентьева Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в г.Ефремов Тульской области и согласно амбулаторной карты Лаврентьевой Н.В. Лаврентьева Е.В. обращалась в поликлинику г.Ефремова за оказанием медицинской помощи ребенку Лаврентьевой Н.В. 06.05.1986г., 10.06.1986г., 25.06.1986г., 08.07.1986г., 05.08.1986г., 14.10.1986г., 17.10.1986г., 20.10.1986г., 04.01.1987г., 27.01.1987г., 31.03.1987г. (л.д.10-35)

Из трудовой книжки истца и справки из ООО «Каргилл» № следует, что истец Лаврентьева Е.В. с 28.10.1982г. по настоящее время работает в ООО «Каргилл». (л.д.60-62)

Согласно свидетельства о заключении брака серии 11-БО №, выданного Шиловским сельским советом Ефремовского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (девичья фамилия истца на основании свидетельства о рождении серии 11-ШЗ №, выданного Шиловским с\с Ефремовского района Тульской области 11.01.1964г.) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с Лаврентьевым В.И. (л.д.63-64)

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п. 1, 10 ч.2 названной статьи суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений, другие, имеющие юридическое значение факты.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч.3 ст.263 ГПК РФ.).

Оценивая пояснения свидетелей ФИО6, ФИО8 и ФИО9 представленные суду письменные документы, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, подтверждающими в совокупности факт проживания истца Лаврентьевой Е.В. в период с 26.04.1986г. по 28.08.1988г. по адресу: <адрес>, поскольку указанные доказательства согласуются между собой, не доверять им у суда нет оснований.

Поскольку судом был установлен факт проживания и работы Лаврентьевой Е.В. в период с 26.04.1986г. по 28.08.1988г. в <адрес>, который был расположен на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие радиоактивного загрязнения, произошедшего в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, а также с учетом того, что страховой стаж истца составляет более 15 лет, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст.34 ФЗ РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением возраста на 3 года как лицо, проживавшее и работающее в зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие радиоактивного загрязнения, произошедшего в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС на момент аварии и в дальнейшем на протяжении более 8 лет.

Указанная пенсия должна быть назначена Лаврентьевой Е.В. с момента обращения в Управление пенсионного фонда за назначением пенсии, то есть с 11.12.2015г., когда Лаврентьевой Е.В. исполнилось 52 года.

Таким образом, требования Лаврентьевой Е.В. об установлении факта проживания, признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных основаниях и обязании ответчика назначить Лаврентьевой Е.В. трудовую пенсию по старости с 11.12.2015г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Лаврентьевой Е.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт проживания Лаврентьевой Е.В. в период с 26.04.1986 года по 28.08.1988г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по адресу: <адрес>.

Признать за Лаврентьевой Е.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с проживанием и работой на территории с льготным социально-экономическим статусом с 11.12.2015г.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) назначить Лаврентьевой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с проживанием и работой на территории с льготным социально-экономическим статусом с 11.12.2015г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Пересекина И.А.