Дело № 2-312/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Чегдомын 29 июня 2018 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,
с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Приходько В.М.,
представителя истца администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности № 01-20-3732 от 14.08.2017,
ответчика ФИО3,
при секретаре Батаевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Журавлёвой <данные изъяты>, Журавлёвой <данные изъяты> о выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по найму жилого помещения, обязании внесения платы за жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с указанным иском к ответчикам с учетом его уточнения, ссылаясь на то, что 20.03.2009 между Администрацией Верхнебуреинского района (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма служебного помещения №, по условиям которого нанимателю и членам его семьи было предоставлено в пользование служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в период трудовых отношений с <данные изъяты> Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Верхнебуреинскому муниципальному району Хабаровского края и включено на основании постановления главы Верхнебуреинского муниципального района от 01.10.2008 № 720 «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд» в специализированный жилищный фонд. В соответствии с Приказом от 07.04.2015 № 142-А с ФИО3 трудовые отношения прекратились, она выехала из занимаемого помещения в г. Хабаровск, но с регистрационного учета не снялась, а также не сняла с регистрационного учета свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2 и дочь ФИО4 <данные изъяты>), которая продолжает пользоваться служебным жилым помещением. На основании заявления ФИО5 жилищной комиссией принято решение о продлении срока выселения до 01.09.2017. Однако в день получения уведомления о продлении срока освобождения помещения ФИО5 в письменной форме отказалась от выселения. В настоящее время трудовых отношений между истцом и ответчиком не существует, оснований для проживания ответчиков в служебном жилье не имеется, оснований для предоставления других жилых помещений у истца также не имеется. В соответствии с п. 2.2.6 договора (в ред. дополнительного соглашения от 20.07.2017) плата за найм служебного жилого помещения составляет 805,20 руб. в месяц. У ответчиков образовалась задолженность за коммунальные услуги перед управляющими компаниями, и задолженность ответчиков перед истцом за найм служебного жилого помещения в период с 01.05.2017 по 11.05.2018 составляет 9948,12 руб. В связи с неоплатой жилого помещения с ответчиков также подлежат взысканию пени за период с 10.06.2017 по 11.05.2018 в размере 746,26 руб. Просит суд выселить и снять с регистрационного учета ФИО4 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО2 из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать солидарно с Журавлёвой <данные изъяты>, Журавлёвой <данные изъяты> в пользу администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края задолженность по оплате за найм служебного жилого помещения в размере 9948,12 руб. и пени за несвоевременную плату за жилое помещение в размере 746,46 руб.; обязать ответчиков солидарно оплатить коммунальные услуги по день выселения и снятия с регистрационного учета, в зависимости, что наступит позднее; обязать ответчиков солидарно вносить плату за найм с 12.05.2018 по день выселения и снятия с регистрационного учета в зависимости, что наступит позднее.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, в дополнение пояснила, что в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчик ФИО5 сообщила о непроживании ответчиков в служебном посещении, т.к. ФИО5 проживает со своим молодым человеком по другому адресу, а ее мать ФИО3 проживает в г. Хабаровске, они закрыли служебное помещение ради сохранения регистрации по данному адресу. Обязанности у истца в предоставлении другого жилья ответчикам при расторжении договора служебного найма ввиду прекращения трудовых отношений с нанимателем в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не имеется. У истца не имеется полномочий и оснований предоставления жилья детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, поскольку это является расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Заключение дополнительного соглашения от 20.07.2017 с ответчиками о порядке внесения платы за найм не влечет изменение статуса договора служебного найма на бессрочный. Постановление главы Верхнебуреинского района № 185 от 13.03.2009 о предоставлении ответчикам служебного жилого помещения незаконным не признано. Доводы ответчиков о предоставлении им служебного помещения взамен жилого помещения по <адрес> необоснован и не подтвержден. Основанием для выселения ответчиков также является факт невнесения ими платы за жилое помещение более 6 месяцев подряд (п. 4.3.1 Договора).
Ответчик ФИО3 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что является сиротой с детства и по достижении 18 лет обращалась в администрацию Верхнебуреинского района о возврате закрепленного за ней на время пребывания в детском доме жилого помещения по адресу <адрес> или предоставлении равноценного жилья. 20.03.2009 заключен договор № 84 во временное пользование до разрешения ее вопроса по существу. В 2017 году ее попросили выселиться из занимаемого жилья по <адрес> в связи с прекращением трудовых отношений (с 09.12.2000 по 07.04.2015) с <данные изъяты>. 20.07.2017 с ней заключили дополнительное соглашение без указания срока проживания по указанному адресу. Тем самым договор служебного найма приобрел статус коммерческого найма. Она и члены ее семьи временно отсутствуют в спорном жилом помещении, т.к. она имеет разъездной характер работы (вахта), в настоящее время на летний период они снимают другое жилье, но продолжают постоянно проживать и пользоваться спорным жилым помещением, что не влечет изменение прав и обязанностей по договору найма. У нее, ее дочерей, ФИО5 и несовершеннолетней ФИО2, отсутствует в собственности другое жилье. Спорное жилое помещение не приобрело статус служебного и не относится к специализированному фонду, т.к. не зарегистрировано в установленном законом порядке. Ее выселение с членами семьи считает незаконным, с размером задолженности по жилищно-коммунальным услугам согласна. В настоящее время она не стоит на учете в очереди Министерства ЖКХ на получение жилого помещения детям-сиротам, т.к. ее сняли ввиду предоставления общежития в <адрес>, но из общежития пришлось выписаться в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>. Она ранее состояла на учете в администрации городского поселения <адрес> как нуждающаяся в получении жилья, но была снята в связи с заключением договора служебного найма, летом 2017 года она вновь обратилась в администрацию поселка с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, но ответа не получено.
Ответчик ФИО5 и ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представитель ответчика не явилась по неизвестной причине.
На основании ч.ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО5 и ее представителя ФИО6
В письменных возражениях по иску от 13.06.2018 ответчик ФИО5 указала, что с исковыми требованиями не согласна, т.к. она является дочерью сироты, которая неоднократно обращалась в администрацию района с вопросом о предоставлении ей жилья. На личном приеме главой района принято решение о предоставлении им спорного служебного помещения для проживания до разрешения вопроса о предоставлении другого жилья, срок выселения продлён до 01.07.2017. Дополнительным соглашением с ФИО7 от 20.07.2017 в Договор служебного найма внесено изменение о внесении платы за наем. Поскольку данное соглашение заключено за рамками трудовых отношений без указания срока действия договора, постановление главы района об отнесении спорного жилого помещения к служебному не зарегистрировано в соответствии с законом, то Договор служебного найма № 84 от 20.03.2009 приобрел статус коммерческого найма бессрочно. Других помещений у ответчиков не имеется. До помещения ее матери ФИО3 в дом малютки проставлением главы Верхнебуреинского района за ней было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>. По истечении срока пребывания сироты ФИО3 в детском доме администрация Верхнебуреинского муниципального района должна была предоставить ей указанную квартиру для проживания, т.к. она была выделана ее матери. В результате обращений ФИО3 о возврате ей данной квартиры глава района предоставил ей равноценную квартиру по адресу <адрес>. С размером задолженности согласна (л.д. 109-110).
Представитель ответчика ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании от 13.06.2018 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что после прибытия из детского дома ФИО3, та обращалась в администрацию Верхнебуреинского района о предоставлении квартиры по <адрес>, где ФИО3 ранее проживала, но той временно предоставили общежитие. После этого глава района предоставил ФИО3 взамен равноценную служебную квартиру в <адрес> по договору служебного найма, т.к. у администрации района отсутствовало право заключать договоры социального найма. Истец не доказал, что указанная квартира относится к служебному жилью. После увольнения с работы ФИО3 в 2015 году никто не обращался с иском о выселении, но после обращения той в 2017 году по вопросу приватизации данного жилья, т.к. постановление главы района об отнесении спорного жилья к служебному не прошло законную регистрацию, глава района отказал ФИО3, направив претензию о выселении. Срок выселения был продлен до 01.06.2017, а 20.06.2017 заключено дополнительное соглашение о порядке оплаты услуг. Таким образом считает, что договор служебного найма заключен с ФИО3 за рамками трудовых отношений с <данные изъяты> и имеет статус коммерческого найма (бессрочный). Доказательств того, что ответчики выехали из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства, истец не предоставил. ФИО3 обращалась в Министерство ЖКХ о предоставлении ей жилья как сироте и постановке в очереди, но до настоящего времени ответа не получено.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Верхнебуреинский муниципальный район Хабаровского края (л.д. 11).
Согласно постановлению главы Верхнебуреинского муниципального района от 01.10.2008 г. № 720 указанное жилое помещение включено в число служебного жилья (л.д. 12). Данное постановление главы района недействительным не признавалось и в судебном порядке не оспаривалось. Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит (Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 41-КГ15-32). Таким образом довод ответчиков об отсутствии статуса спорного жилого помещения как служебного и не отнесение его к специализированному фонду в силу того, что оно не прошло регистрацию в соответствии с законом, является необоснованным.
На основании постановления главы Верхнебуреинского муниципального района от 13.03.2009 № 185 о предоставлении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 на период её трудовых отношений с <данные изъяты>» между Администрацией (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому указанная квартира была передана ФИО3 и членам её семьи за плату для временного проживания. В качестве членов семьи ФИО3 в договоре указаны: ФИО4 <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 13-16, 18).
Согласно п.п. 4.3.1, 4.4.5 данный Договор прекращается в том числе, в связи с не внесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев или прекращением трудовых отношений с <данные изъяты>».
Согласно п. 4.5 в случае расторжения или прекращения Договора по указанным основаниям, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.
Дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения № 84 от 20.03.2009 от 20.07.2017 определен размер платы за наем в сумме 805,20 руб. (л.д. 17).
Согласно приказу <данные изъяты>» №-А от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между указанным учреждением и ФИО3 прекращены 08.04.2015 г. (л.д. 20).
По данным ОМВД России от 18.05.2018 г. ФИО3, ФИО5 и ФИО2 имеют регистрацию до настоящего времени по адресу: <адрес>, что также подтверждается поквартирной карточкой, предоставленной ООО «Строй-Сервис» (л.д. 73-74).
Администрация Верхнебуреинского муниципального района в адрес ФИО3 направляла требование (письмо) от 24.05.2017 с просьбой освободить жилое помещение <адрес> и передать по акту приема-передачи в администрацию района в срок до 01.07.2017 (л.д. 21).
Из письменного заявления ФИО5 от 27.06.2017 г. следует, что она обязуется освободить жилое помещение предоставленное её матери ФИО3, просит предоставить срок до 01.09.2017 г. для решения вопроса о приобретении жилья, сообщила, что ФИО3 выбыла в г. Хабаровск (л.д. 22).
Согласно уведомлению и претензии Администрации Верхнебуреинского района от 10.07.2017 г. ФИО5 продлен срок для передачи жилого помещения до 01.09.2017 г. при условии погашения задолженности за коммунальные услуги и пользование жилым помещением, по состоянию на 01.07.2017 данная задолженность составила 113745,87 руб., которую необходимо погасить до 01.08.2017, о чем ФИО5 уведомлена под роспись 20.07.2017 (л.д. 23).
20.07.2017 г. ФИО5 отказалась от выселения из квартиры по адресу: <адрес>, в связи с тем, что она является членом семьи сироты ФИО3 (л.д. 25).
04.12.2017, 15.12.2017, 03.03.2018 Администрация Верхнебуреинского района выставляла письменные претензии ответчику ФИО3 о погашении задолженности за наем жилого помещения с 01.05.2017 по 11.05.2018 в общей сумме 9948,12 руб., пени за период с 10.06.2017 по 11.05.2018 в общей сумме 746,26 руб. (л.д. 26-30). До настоящего времени образовавшаяся задолженность ответчиками не погашены.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ст. 215 ч. 1 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу п. 4 ст. 36 Устава Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края администрация муниципального района управляет имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, а прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 42 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира по <адрес> находится в собственности Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. В связи с прекращением трудовых отношений между ФИО3 с <данные изъяты>» правоотношения, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между администрацией Верхнебуреинского района и ФИО3, были прекращены, в связи с чем ФИО3 и члены её семьи, ФИО5 и ФИО2, были обязаны освободить указанное жилое помещение. В настоящее время ФИО3 и ее члены семьи временно снимают за плату другое жилое помещение, что подтверждается их показаниями и актом ООО «Строй-сервис» о фактическом непроживании от 09.06.2018 (л.д. 153), однако, как утверждают ответчики, до настоящего времени в служебном помещении они продолжают постоянно проживать и отказываются освободить квартиру, ссылаясь на то, что ФИО3 является сиротой, а ФИО5 и несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - членами ее семьи. Данный довод ответчиков суд признаёт несостоятельным, так как спорное жилое помещение не отнесено к жилым помещениям, предоставляемым для детей-сирот, а предоставлено ФИО3 в качестве служебного жилого помещения на период её трудовых отношений с <данные изъяты>», что подтверждается заявлением ФИО3 от 13.01.2009 и ходатайством <данные изъяты> от 21.01.2009 (л.д. 161-162). Трудовые отношения между ФИО3 и <данные изъяты>» прекращены, в связи с чем правовых оснований для дальнейшего проживания в указанном жилом помещении у ответчиков не имеется. Принимая во внимание, что право пользования несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., спорным жилым помещением, носит производный характер от жилищных прав матери, самостоятельного права на проживание в этой квартире у неё не возникло.
При таких обстоятельствах администрация Верхнебуреинского муниципального района обоснованно обратилась в суд с иском о выселении ФИО3, ФИО5, ФИО2 Данное требование подлежит удовлетворению.
Довод ответчиков о заключении с ними Дополнительного соглашения от 20.07.2017 за рамками трудовых отношений без указания срока действия основного договора от 20.03.2009 №, что, по их мнению, влечет изменение статуса данного договора со «служебного» на «коммерческий (бессрочный)», является необоснованным. Внесение Дополнительным соглашением от 20.07.2017 изменений в договор № от 20.03.2009 путем дополнения пункта 2.2.3 раздела II абзацем вторым о внесении нанимателем платы за найма в сумме 805,20 руб. ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, по реквизитам на расчетный счет администрации района (л.д. 17) не повлекло каких-либо изменений срока действия основного договора (л.д. 13-16).
Довод ответчиков о предоставлении ФИО3 жилого помещения по адресу <адрес> взамен закрепленного за ней жилого помещения по адресу <адрес> в силу наличия статуса ребенка-сироты или лица, оставшегося на попечении родителей, не обоснован и не подтвержден совокупностью доказательств по делу.
Поскольку ФИО3 и члены её семьи не относятся к категории лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики подлежат выселению из спорного жилья без предоставления других жилых помещений.
В силу ч. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Согласно материалам дела ФИО4 <данные изъяты> на территории Верхнебуреинского района не числилась в качестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Хабаровском крае, администрацией городского поселения п. Чегдомын жилье ФИО3 не предоставлялось, в настоящее время она состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения под номером 394 (л.д. 103, 151, 174).
Таким образом, оснований для предоставления ответчикам других жилых помещений при их выселении в соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ также не имеется.
Правовые основания для сохранения права пользования спорным служебным помещением за ФИО3, ФИО5, и несовершеннолетней ФИО2 на определенный срок отсутствуют, кроме того, как пояснили ответчики, в настоящее время они снимают за плату другое жилое помещение, допускают невнесение платы жилищных услуг более 6 месяцев подряд, и уважительность причин ее невнесения материалами дела не подтверждена, т.е. ответчики не исполняют свои обязанности по договору служебного найма надлежащим образом, что является самостоятельным основанием для расторжения договора найма в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83, ч. 3 ст. 101 ЖК РФ.
Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1).
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2)
Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию (ст. 6).
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).
Сам по себе факт регистрации ФИО3, ФИО5, ФИО2. в спорном жилом помещении не порождает у них каких–либо прав и обязанностей, в том числе право на жилое помещение.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713). В связи с чем, требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета в судебном порядке заявлено излишне.
В судебном заседании также установлено, что у ответчиков имеется перед истцом долг по оплате найма жилого помещения за период с 01.05.2017 г. по 11.05.2018 г. в общем размере 9948,12 руб.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Из содержания ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ следует, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные для социального найма жилых помещений, в том числе, касающиеся обязанности нанимателя и членов его семьи по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67, ст. 69 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу положений ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе по договору найма служебного жилого помещения), включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно ч. 3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Пунктом 2.2.6 договора найма служебного жилого помещения от 20.03.2009 г. № 84 (в ред. дополнительного соглашения от 20.07.2017) установлена плата за найм служебного жилого помещения в размере 805 рублей 20 копеек в месяц.
Ответчики проживали в спорный период в предоставленном служебном жилом помещении, и ими не оспаривается наличие указанного истцом долга, в связи с чем задолженность по оплате найма жилого помещения за период с 01.05.2017 г. по 11.05.2018 г. в размере 9948,12 руб. подлежит взысканию с ответчиков ФИО3 и ФИО5 в солидарном порядке в пользу администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского - наймодателя спорного жилого помещения.
В связи с образовавшейся задолженностью по оплате найма жилого помещения с ответчиков также подлежат взысканию пени, начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 10.06.2017 г. по 11.05.2018 г. в общем размере 746,26 руб.
Требование истца об обязании ответчиков оплатить коммунальные услуги и за найм жилого помещения по день выселения и снятия с регистрационного учета в зависимости, что наступит позднее, удовлетворению не подлежит, как заявленное необоснованно, так как в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, и согласно ст. 156 ЖК РФ обязанность внесения оплаты возникает у потребителей в срок до 10 числа. Поскольку срок оплаты по непредоставленным услугам ответчикам не наступил, и платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчикам не направлены, а также учитывая, что обязанность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги у собственников и нанимателей жилых помещений наступает в силу закона, то данные требования заявлены истцом излишне.
Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ при подаче искового заявления, содержащего требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края удовлетворить частично.
Выселить ФИО4 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> и ФИО2 из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать солидарно с Журавлёвой <данные изъяты>, Журавлёвой <данные изъяты> в пользу администрации Верхнебуреинского муниципального района задолженность по оплате найма жилого помещения за период с 01.05.2017 г. по 11.05.2018 г. в размере 9 948 рублей 12 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение за период с 10.06.2017 г. по 11.05.2018 г. в размере 746 рублей 46 копеек, а всего взыскать в размере 10 694 (десять тысяч шестьсот девяносто четыре) рублей 58 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать в долевом порядке с Журавлёвой <данные изъяты>, Журавлёвой <данные изъяты> в бюджет Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину в размере 727 (семьсот двадцать семь) рублей 78 копеек в равных долях, по 363 (триста шестьдесят три) рублей 89 копеек с каждого из ответчиков.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2018 года.
Судья С.Н. Рамзина