Дело № 2-312/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
9 августа 2021 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Вишнякова В.В.,
при секретаре Эповой Т.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО4 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск гражданское дело №2-312/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 23 октября 2020 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Согласно решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) №1950 от 3 декабря 2020 года в льготный стаж не были включены период работы в должности заместителя директора по методической работе, учителя математики, информатики Приаргунской средней общеобразовательной школы с 20 ноября 2001 года по 26 августа 2002 года (всего 9 месяцев 7 дней) и период нахождения на курсах повышения квалификации с 4 марта 2008 года по 26 марта 2008 года (всего 23 дня). С данным решением она не согласна, так как на должности заместителя директора она занималась организацией образовательного процесса (организацией и проведением предметных олимпиад школьников, интеллектуальных конкурсов среди детей, проведением исследовательской работы со старшеклассниками по математике, организацией и проведением пробных и выпускных государственных экзаменов школьников, осуществляла внедрение профильного обучения в средних и старших классах, работу с детьми в классе коррекции, осуществляла разработку учебно-методической документации, необходимой для деятельности образовательного учреждения. Работа была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом и полностью совпадает с квалификационными характеристиками работ и должностей работников образования по должности заместителя директора.
Помимо работы в должности заместителя директора в этот период она работала учителем математики и информатики с нагрузкой 16 часов на ставку заработной платы. Ее должностные обязанности как учителя ничем не отличались от должностных обязанностей учителей, которым данная работа засчитывается пенсионными органами в стаж для назначения льготной пенсии.
Указывает, что период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку повышение квалификации является обязанностью педагогического работника.Периодичность прохождения педагогами указанных курсов устанавливается работодателем.
Просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить ей в специальный страховой стаж период работы в должности заместителя директора по методической работе, учителя математики, информации Приаргунской средней общеобразовательной школы с 20 ноября 2001 года по 26 августа 2002 года (9 месяцев 7 дней); период нахождения на курсах повышения квалификации с 4 марта 2008 года по 26 марта 2008 года (23 дня).
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 считает, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.
В отзыве на исковое заявление начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО5 указала, что из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 исключен период работы с 20 ноября 2001 года по 26 августа 2002 года в должности заместителя директора по методической работе, учителя математики, информатики Приаргунской средней общеобразовательной школы. Работа в должности заместителя директора по методической работе может быть включена в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, если деятельность направлена в основном на образовательный процесс непосредственно с детьми. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 указан прием на работу в должности заместителя директора по методической работе. Записи о работе в указанный период в должности учителя математики и информатики отсутствуют. Акт документальной проверки не подтверждает факт работы ФИО1 в должности учителя по совместительству с занятием штатной должности.
Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с 4 марта 2008 года по 26 марта 2008 года, так как нормативными актами включение таких периодов в льготный стаж не предусмотрено.
Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, допросив свидетеля ФИО6, изучив материалы дела и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.
В силу положений п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные нормы, регулирующие право педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение, содержались также и в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781.
Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается работа в школах всех наименований заместителем директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Из материалов дела следует, что что 23 октября 2020 года ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Согласно решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) №1950 от 3 декабря 2020 года в льготный стаж не были включены период работы в должности заместителя директора по методической работе, учителя математики, информатики Приаргунской средней общеобразовательной школы с 20 ноября 2001 года по 26 августа 2002 года (всего 9 месяцев 7 дней) и период нахождения на курсах повышения квалификации с 4 марта 2008 года по 26 марта 2008 года (всего 23 дня).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорный период с 20 ноября 2001 года по 26 августа 2002 года осуществляла педагогическую деятельность, связанную с выполнением должностных обязанностей заместителя директора школы, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. Она занимала должность заместителя директора по методической работе Приаргунской средней общеобразовательной школы. Согласно должностной инструкции заместителя директора по методической работе, утвержденной директором Приаргунской СОШ 24 ноября 2001 года, в должностные обязанности ФИО1 в частности входило: координация методической работы школы, совместной деятельности отдельных участников ииновационного процесса и их групп педагогов и обучающихся; руководство инновационной и научно-методической деятельностью педагогов и обучающихся школы, работой научно-методического совета школы; разработка программы развития школы, образовательной программы школы; консультация педагогов и обучающихся по вопросам инновационной, научной и методической деятельности; посещений уроков и других видов учебных занятий, проводимых педагогическими работниками школы; организация просветительской работы для родителей, прием родителей по вопросам организации научно-методического процесса. Она имела право привлекать к дисциплинарной ответственности обучающихся за проступки, несла ответственность за применение недозволенных методов воспитания, связанных с физическим и психическим насилием в отношении обучающихся, была вправе исполнять обязанности директора школы в период его временного отсутствия.
Кроме того, установлено, что ФИО1 в указанный спорный период исполняла обязанности учителя математики и информатики. Данный факт подтверждается копиями приказов директора школы: от 19 ноября 2001 года №60 об определении учебной нагрузки; от 21 января 2002 года №78 об оплате за дополнительную нагрузку; от 10 июня 2002 года №95 об оплате дополнительных часов по математике.
Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что трудовая деятельность ФИО1 за указанный период была непосредственно связана с образовательным и воспитательным процессом.
Установлено, что в период в период с 4 по 26 марта 2008 года ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом повышение квалификации педагогов является неотъемлемым условием выполнения их работы.
Поэтому данный период не может быть исключен из стажа педагогической деятельности истца.
Поэтому требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Следует обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в должности заместителя директора по методической работе, учителя математики, информации Приаргунской средней общеобразовательной школы с 20 ноября 2001 года по 26 августа 2002 года (9 месяцев 7 дней); период нахождения на курсах повышения квалификации с 4 марта 2008 года по 26 марта 2008 года (23 дня).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в должности заместителя директора по методической работе, учителя математики, информации Приаргунской средней общеобразовательной школы с 20 ноября 2001 года по 26 августа 2002 года (9 месяцев 7 дней); период нахождения на курсах повышения квалификации с 4 марта 2008 года по 26 марта 2008 года (23 дня).
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Согласовано: Судья В.В. Вишняков