ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-312/2022 от 09.02.2022 Бийского городского суда (Алтайский край)

УИД22RS0013-01-2021-007326-48

Дело № 2-312/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2022 года <...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретаре Папковской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Алтайкрайэнерго» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

АО «Алтайкрайэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за электрическую энергию.

В обоснование требований указано, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственной собственности принадлежит жилой <адрес>, ответчики являются абонентами Бийского отделения АО «Алтайкрайэнерго».

При проведении АО «СК «Алтайкрайэнерго» проверки состояния прибора учета, составлен акт о выявлении несанкционированного подключения от 19 марта 2020 года, согласно которому на момент осмотра обнаружено нарушение целостности изоляции вводного кабеля, подключение токоприемников до прибора учета с целью искажения данных потребления электроэнергии.

В соответствии с нормами действующего законодательства АО «Алтайкрайэнерго» составлен акт и произведен расчет по акту о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате чего у ответчиков образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 163 532 руб. 11 коп., которая до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу Бийского отделения АК «Алтайкрайэнерго» задолженность за электроэнергию по акту о выявлении несанкционированного подключения в размере 163 532 руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4471 руб.

Представитель истца и третьего лица АО «СК Алтайкрайэнерго» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Положениями статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов о распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что законодательством об энергоснабжении установлен принцип оплаты фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.

В соответствии с пунктом 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения), потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Кроме оплаты энергии на потребителя возлагаются обязанности по соблюдению предусмотренного договором режима потребления, обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправности приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктом 81 Правил N 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пункту 62 Правил N 354 доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Как предусмотрено п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.Подпунктом «е» п.35 Правил предоставлении коммунальных услуг №354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Согласно п.п. «ж» п.31, п.82 Правил предоставлении коммунальных услуг №354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии и распределителей, факта их наличия или отсутствия. В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее по тесту – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жилой <адрес> принадлежит на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО1 АО «Алтайкрайэнерго» осуществляет поставку электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ФИО2, что подтверждается копией домовой книги. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки представителями АО «СК Алтайкрайэнерго» по адресу: <адрес> был составлен Акт о выявлении несанкционированного подключения . Указанный акт составлен в присутствии собственника ФИО1 Согласно акту, на момент осмотра обнаружено нарушение целостности изоляции вводного кабеля, подключение токоприемников до прибора учета с целью искажения данных потребления электроэнергии. Возражений потребителя в связи с выявленным нарушением не поступило, что подтверждается подписью собственника жилого помещения ФИО1 Факт нарушения целостности изоляции вводного кабеля, подключение токоприемников до прибора учета подтверждается представленной в материалы дела фототаблицей, фотоснимки выполнены при проведении проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля ФИО4 У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, его показания согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении установленного договором энергоснабжения электрической энергии порядка учета электрической энергии со стороны ответчиков. В силу п.2 Основных положений понятие «безучетное потребление» означает – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия) которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно п.2.1.6. Правил устройства электроустановок (шестое издание, утверждено Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (ред. от 20.06.2003)), (далее по тексту – ПУЭ) вводом от воздушной линии электропередачи называется электропроводка, соединяющая ответвление от воздушной линии с внутренней электропроводкой, считая от изоляторов, установленных на наружной поверхности (стене, крыше) здания или сооружения, до зажима вводного устройства. В силу п.п. 1.5.32, 1.5.33 ПУЭ электропроводки к счетчикам должны отвечать требованиям, приведенным в гл. 2.1 и 3.4, согласно которым в электропроводке к расчетным счетчикам наличие спаек не допускается. При разрешении заявленных требований, суд исходит из того, что нарушение целостности изоляции вводного кабеля и есть вмешательство в работу прибора учета. Поскольку прибор учета был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, на момент установления прибора учета скрутки вводного кабеля не имелось. Вводный кабель должен быть целостным. Руководствуясь положениями ст. 62 Правил предоставления коммунальных услуг , уполномоченными представителями АО «СК Алтайкрайэнерго» был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии ответчиками. Ответчик ФИО1 указал, что согласен с выявленными нарушениями и собственноручно проставил свою подпись в данном акте. Таким образом, факт нарушения зафиксирован на фотографиях и составлен акт, ответчик ФИО1 его подписал, указав, что согласен с нарушениями. При разрешении заявленных требований, суд принимает во внимание, что акт о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками до настоящего времени не оспорен. Таким образом, принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, требования действующих правовых норм, суд не находит оснований согласиться с доводами ответчиков о незаконности указанного документа. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что энергоснабжающая организация в данном случае была вправе признать потребление электрической энергии со стороны ответчиков безучетным и произвести доначисленной платы за коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированного подключения оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. Проверяя расчет задолженности, представленный истцом, суд находит его неверным, в связи со следующим. Судом установлено, что жилой <адрес> представляет собой индивидуальный жилой дом с печным отоплением; стационарной плитой для приготовления пищи, а равно электроотопительными или электронагревательными установками для постоянного горячего водоснабжения данное помещение не оборудовано. Жилой дом состоит из двух жилых комнат, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом индивидуального пользования от ДД.ММ.ГГГГ. Водонагреватель, указанный в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, имеет мощность 1,5 кВт и используется для мелких бытовых нужд.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16 ноября 2018 г. N 188 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края" (действовавшем в момент возникновения спорных правоотношений, далее - Решение N 188) установлен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению жилых домов, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.

Согласно Приложению 1 к Решению N 188 в качестве единицы изменения принято количество кВт.ч в месяц на человека, что при проживании одного человек в двух комнатах составляет 227,76 кВт.ч в месяц на человека.

Ни период безучетного потребления (3 месяца), ни количество проживающих в жилом доме (1 человек) сторонами не оспаривалось.

Следовательно, вопреки выводам истца, расчет должен производиться из потребления ни на двух, а на одного проживающих в спорном домовладении.

С учетом специфики коммунальной услуги по предоставлению электроэнергии, при наличии печного отопления и отсутствии оборудованных в установленном порядке стационарных электроплит и электронагревательных установок для целей горячего водоснабжения в отопительный период в данном случае применению подлежал норматив потребления электроэнергии, предусмотренный для жилых домов, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, при учете двух комнат в жилом помещении и проживающих в нем лиц, равный 227,76 кВт/ч на одного проживающего.

Норматив за 1 день равен 7,59 кВт.ч на одного человека.

7,59 кВт.ч * 90 дней* 1 (количество проживающих в жилом доме) * 10 (повышающий коэффициент) * 4,09 рублей (тариф) = 27 938 руб. 79 коп.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичные положения содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 3 которой возлагает бремя содержания жилого помещения на собственника.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, факт неиспользования собственником ФИО1 помещения сам по себе не является основанием для освобождения его от участия в таких расходах.

При таких обстоятельствах в отсутствие соглашения между ответчиками о порядке пользования жилым помещением у суда имеются правовые основания для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу стоимости электрической энергии в размере имеющейся задолженности, при этом законных оснований для освобождения ФИО1 от внесения платы за электроэнергию суд не находит.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 в пользу АО «Алтайкрайэнерго» задолженность за электроэнергию в размере 27 938 руб. 79 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом частично удовлетворены заявленные истцом требования (на 17,08%), в его пользу с ответчиков в солидарном порядке подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 763 руб. 67 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 в пользу АО «Алтайкрайэнерго» задолженность за электроэнергию в размере 27 938 руб. 79 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 763 руб. 67 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина