Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Решетихинское домоуправление» к Наумовой М.В., Наумову А.В., Наумовой Н.В. о взыскании задолженности по оплате самовольно потребленной коммунальной услуги холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Решетихинское домоуправление» обратилось в суд с иском к ответчикам Наумовой М.В., Наумову А.В., Наумовой Н.В. о взыскании суммы задолженности по оплате самовольно потребленной коммунальной услуги холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере руб., суммы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 расходов по оплате государственной пошлины в размере

В обоснование иска указано, что ООО «Решетихинское домоуправление» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах муниципального образования городского поселения рабочий поселок Решетиха с ДД.ММ.ГГГГ. Решением РСТ Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ для ООО «РДУ» установлены тарифы на питьевую воду для населения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – м; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – .м.

Между истцом и ответчиками заключена публичная оферта (договор) на предоставление услуг холодного водоснабжения (водоотведения), размещенный в открытом доступе сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ. Адрес предоставления услуги по холодному водоснабжению: По данному адресу открыт лицевой счет №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по текущим платежам за коммунальные услуги по холодному водоснабжению отсутствует.

В иске также указано, что ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено несанкционированное подключение к сетям холодного водоснабжения в квартире, в которой проживают ответчики, по адресу: р. Подключение осуществлено помимо прибора учета. О факте несанкционированного подключения составлен акт ДД.ММ.ГГГГ. 05ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт об устранении несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения.

Согласно абз.3 п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов» (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), пп. «а» п.16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776) истцом произведен расчет количества поданной воды по пропускной способности трубы (Ду 15) за период с 21.03.2021 по 05.07.2021. Стоимость отпущенной воды за данный период составила

При оплате ХВС за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должниками была перечислена сумма, превышающая сумму начисленной платы. Поскольку задолженности по текущим платежам за ответчиками не числилось, сумма переплаты в размере 0,84 руб. была направлена на погашение начисленной суммы платы за самостоятельно потребленный коммунальный ресурс.

Истец просит взыскать сумму задолженности по оплате самовольно потребленной холодной воды, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере . с ответчиков, которые постоянно зарегистрированы в квартире по адресу: а также сумму пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере и государственную пошлину в размерен

В судебном заседании представитель истца ООО «Решетихинское домоуправление» Крайнов А.А. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик Наумов А.В. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что подключение водопровода было официальное, санкционированное в 2004 году, которое было сделано своими силами, счетчиков раньше не было, ранее на участке была баня, потом баня сгорела, на участке более 10 лет нет никаких посадок, необходимость использовать воду отсутствует. Счетчик действующий, устанавливался предыдущей организацией МУП «Коммунальник», был введен в эксплуатацию, по отводу, который выходит из дома, организацией были поставлены заглушки, документы по установке счетчика не сохранились. Также ответчик пояснил, что коммунальная услуга оплачивается ежемесячно по счетчику, счетчик исправен, безучетное потребление воды отсутствует.

Свидетель Сидорова А.А. в судебном заседании пояснила, что она участвовала при проверке прибора учета по адресу проживания ответчиков, поскольку ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять проверку не чаще 3 месяцев не реже 6 месяцев, в соответствии с Постановлением №354. При проверке было установлена разводка до прибора учета, труба выходила на улицу, куда конкретно выходит труба не смотрели, на улицу не выходили, стоит ли заглушка и течет ли вода из крана не проверяли, установили факт несанкционированного подключения и дальше ничего не смотрели.

Свидетель Татарченко А.А. в судебном заседании пояснил, что он является соседом Наумовых, часто бывает в гостях, знает как проходит разводка труб в доме, пояснил, что на отводе трубы, которая выходит на улицу, установлена заглушка, которая припаяна, и просто так не снимешь. Также свидетель пояснил, что напор воды в доме очень слабый, Наумовыми установлен насос и бочка в которую набирается вода за ночь, чтобы можно было нормально использовать воду.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, свидетелей исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и ч. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ) настоящий закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения; к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод учетами прибора или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776), установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с подп. «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Абзац 3 пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 предусматривает, что при выявлении несанкционированного подключения доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 15 статьи 2 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу п. 8 и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем и путём фактического потребления таких услуг (конклюдентные действия), а ресурсосберегающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям домовладений - со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Решетихинское домоуправление» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах муниципального образования городского поселения рабочий поселок Решетиха с ДД.ММ.ГГГГ. Решением РСТ Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «РДУ» установлены тарифы на питьевую воду для населения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – м.

Ответчики являются нанимателями жилого помещения, по адресу: р.п.Решетиха Володарского района Нижегородской области д.30 кв.4, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Между истцом и ответчиками заключена публичная оферта (договор) на предоставление услуг холодного водоснабжения (водоотведения), размещенный в открытом доступе сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ. Адрес предоставления услуги по холодному водоснабжению: Нижегородская область, р.п.Решетиха, ул.Железнодорожная, д.30, кв.4. По данному адресу открыт лицевой счет № 2600104.

Из акта несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре ИПУ по адресу: п. вывялено подключение ДУ 15 до прибора учета. Указанный акт послужил основанием для расчета платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ года подписан акт об устранении нарушения несанкционированного подключения.

Достоверных доказательств, опровергающих то обстоятельство, что выявленное подключение было выполнено незаконно, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В подпункте "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776, указано, что коммерческий учет осуществляется в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Следовательно, достаточно совершения хотя бы одного активного действия, то есть или присоединения или пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается факт самовольного пользования ответчиками централизованной системой холодного водоснабжения, поскольку было выявлено подключение абонента к водопроводной сети до установленного прибора учета, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, который предусматривает применение метода учёта пропускной способности устройств и сооружений только при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам и несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, а также п. 16 Правил № 776, поскольку применение метода учёта пропускной способности устройств и сооружений используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения.

Расчёт задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ., и произведён истцом исходя из пропускной способности трубы (Ду15), размер которой зафиксирован в Акте, суд признает его арифметически правильным.

При этом, расчетный способ устанавливает обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из закрепленного законодателем алгоритма расчета.

Формальное применение расчетного способа вне зависимости от факта технической возможности у ответчика потребления поставленного ресурса в объеме, рассчитанном по предложенному истцом алгоритму, может привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на взыскание стоимости фактически непереданного (непоставленного) абоненту ресурса.

Как разъяснено в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

В данном случае обстоятельство потребления ресурса в меньшем объеме, нежели рассчитано истцом, следует из показаний приборов учета (), доказательств того, что прибор учета неисправен, материалы дела не содержат. За спорный период с марта по июль 2021 года плата за фактически потребленный объем коммунального ресурса составила . При этом после акта устранения несанкционированного подключения ДД.ММ.ГГГГ расход ресурса не увеличился, возможность использования ресурса через незаконное подключение, истцами не проверялась.

В рассматриваемом случае определенный истцом размер ответственности . значительно превышает сумму фактического потребления абонента . и не может считаться соразмерным.

С учетом изложенного, разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления как ответственность абонента за нарушение правил пользования энергией подлежит уменьшению с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до размера основного обязательства за спорный период –

Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию . - ответственность абонента за нарушение правил пользования энергией, уменьшенная судом с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В удовлетворении требований о взыскании суммы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать, поскольку начисление пени на оставшуюся часть задолженности судом не производится, поскольку сумма . определена судом как гражданско-правовая ответственность абонента за нарушение правил пользования энергией, уменьшенная судом с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Применение неустойки к ответственности действующим законодательством не предусмотрено.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в полном размере, поскольку при снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ расходы на уплату государственной пошлины не снижаются, подлежат возмещению с ответчика в полном объеме в размере

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Решетихинское домоуправление» удовлетворить частично.

Взыскать с Наумовой М.В. , Наумова А.В. , Наумовой Н.В. солидарно задолженность в размере ДД.ММ.ГГГГ., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 442,00 руб.

В удовлетворении исковых требований в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья А.С.Кочнева