Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью, на том основании, что ДАТА он обратился в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ему было отказано, в связи с тем, что исключены из стажа осуществления трудовой деятельности в общеобразовательном учреждении следующие периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА Пенсионный фонд аргументировал свои доводы тем, что включить указанные период не имеет возможности, так как действующим законодательством не предусмотрено такое включение в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью (Постановление Правительства РФ № от ДАТА № от ДАТА, последующие разъяснения Министерства труда и соцразвития РФ).

С решением ответчика не согласен, считает отказ Пенсионного фонда незаконным и необоснованным по следующим причинам:

- исходя из локальных нормативных актов за 2000-2010 учебные годы, видно, что он работал преподавателем-организатором основ безопасности жизнедеятельности. Кроме того, осуществлял педагогическую деятельность в образовательном учреждении учителем. Занимаемая им должность «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности», указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей Списка»;

- п.4 Правил установлено, что периоды работы, выполнявшейся до ДАТА в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДАТА - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. В соответствии с приказами образовательного учреждения распределение нагрузки было произведено следующим образом: в 2000-2001 учебном году - 13 часов в неделю преподаваемого предмета (основы безопасности жизнедеятельности); в 2001-2002 учебном году - 16 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности; в 2002-2003 учебном году - 16 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности; в 2003-2004 учебном году - 10 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности и 18 часов уроков трудового обучения; в 2004-2005 учебном году - 9 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности и 17 часов уроков трудового обучения; в 2005-2006 учебном году - 10 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности и 14 часов уроков трудового обучения; в 2006-2007 учебном году - 10 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности и 12 часов уроков трудового обучения; в 2007-2008 учебном году - 9 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности и 10 часов уроков трудового обучения; в 2008-2009 учебном году - 9 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности и 10 часов уроков трудового обучения; в 2009-2010 учебном году - 10 часов в неделю уроков основы безопасности жизнедеятельности.

Продолжительность рабочего времени преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности, составляющая 36 часов в неделю, не означает того, что вышеуказанные часы педагогический работник должен выдать по данному предмету. Должностной оклад преподавателю-организатору выплачивается за 36 часов работы в неделю с учетом ведения преподавательской работы, непосредственно по курсу ОБЖ в объеме 9 часов в неделю (360 часов в год). Из этого следует, что его объем нагрузки по предмету основы безопасности жизнедеятельности на всем протяжении трудовой деятельности составлял 9 и более часов в неделю.

Просит суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью; включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью спорные периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью с ДАТА и возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить в части признания за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью в полном объеме, от исковых требований в части возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины отказался.

Представитель истца по доверенности - ФИО2 исковые требования истца в части признания за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости поддержал и пояснил в судебном заседании, что ФИО1 работал преподавателем-организатором ОБЖ. Он планировал, организовывал учебные и факультативные, внеурочные занятия по основам безопасности жизнедеятельности. Неправильное наименование занимаемой должности ФИО1 в приказах директора школы и записи в трудовой книжке не может являться основанием для отказа ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе - юрисконсульт Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 не выработал трудовой стаж, позволяющий назначить ему трудовую пенсию по старости. Наименование должности учитель ОБЖ и руководитель ОБЖ в списке должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА №, дающей право на пенсию за осуществление педагогической деятельности - отсутствует.

Свидетель ФИО4 показала в судебном заседании, что ФИО1 в 1999 году пришел работать в школу № учителем ОБЖ и физкультуры. Помимо того, что ФИО1 проводил уроки по ОБЖ, он был ответственным за ДЮП (движение юных патриотов), готовил учеников к соревнованиям. В летний период ездил с учащимися старших классов на военные сборы, занимался с призывниками. В приказах и в трудовой книжке ошибочно указано, что ФИО1 работал учителем ОБЖ и руководителем ОБЖ.

Свидетель Свидетель 1 показала в судебном заседании, что работает учителем средней общеобразовательной школы № имени Октябрьской революции . ФИО1 вел уроки ОБЖ, возглавлял и подготавливал учащихся школы к соревнованиям по ДЮП. Соревнования по ДЮП проходили в школе, в районе, в области. Проводил все мероприятия, связанные с военной подготовкой призывников. Он вел работу не только среди учеников, но и среди учителей (проводил практические занятия по гражданской обороне). Эти мероприятия планируются на целый год, соревнования по ДЮП проходят ежегодно.

Свидетель Свидетель 3 показал в судебном заседании, что работает учителем физкультуры в школе № имени Октябрьской революции . ФИО1 работал в школе с 1999 года учителем ОБЖ и физкультуры. Вел уроки, после уроков с учащимися школы готовился к соревнованиям (ДЮП, соревнования командиров). Ученики школы принимали участие и в районных и областных соревнованиях. Ответственным был ФИО1. ФИО5 также ездил с учащимися старших классов на военные сборы, возил призывников в военкомат. Эти мероприятия планируются каждый год, и ответственным был ФИО1

Свидетель Свидетель 2 показал в судебном заседании, что работает учителем физкультуры в школе № имени Октябрьской революции . Работал с ФИО1 с 1999 года. ФИО5 вел уроки ОБЖ, а после уроков занимался с учащимися подготовкой к ДЮП, ездил с ними на соревнования, проводил мероприятия с призывниками.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 27 ч.1 п. 19 Федерального закона № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА (с изменениями и дополнениями), трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из имеющейся в деле выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в от ДАТА №, следует, что ФИО1 не подлежат включению в стаж педагогической деятельности следующие периоды:

- с ДАТА по ДАТА - руководитель ОБЖ - 13 часов;

- с ДАТА по ДАТА руководитель ОБЖ - 16 часов;

- с ДАТА по ДАТА - учитель 3 часа, руководитель ОБЖ - 13 часов;

- с ДАТА по ДАТА - учитель 17 часов, руководитель ОБЖ - 9 часов;

- с ДАТА по ДАТА - учитель 14 часов, руководитель ОБЖ - 10 часов;

- с ДАТА по ДАТА - учитель 12 часов, руководитель ОБЖ - 10 часов;

- с ДАТА по ДАТА - учитель 10 часов;

- с ДАТА по ДАТА - учитель 10 часов, руководитель ОБЖ - 9 часов;

- с ДАТА по ДАТА - учитель, количество часов отсутствует. Всего 8 лет 1 мес. 8 дней.

Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, действующего с ДАТА по ДАТА и Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, действующего с ДАТА должность руководитель ОБЖ отсутствует, в наименовании должностей значится должность преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки),

В соответствии с п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДАТА №, действующего с ДАТА по ДАТА работа в должности, предусмотренная Списком должностей за педагогическую деятельность включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени (учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Из Постановления Правительства РФ от ДАТА № «О продолжительности рабочего времени (норм часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» устанавливается - 18 часов в неделю учителям 5-11 классов общеобразовательных учреждений; 36 часов в неделю преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) (л.д.11-12).

Из трудовой книжки истца (АТ-II № от ДАТА) видно, что с ДАТА он принят учителем физического воспитания и ОБЖ в Севскую среднюю общеобразовательную школу №(запись под № 16); ДАТА - запись № ошибочна. Принять преподавателем организатором основ безопасности жизнедеятельности (запись под № 18) (л.д. 14-19).

О том, что внесены изменения в трудовую книжку истца, а именно: в приказ от ДАТА №- принять на работу ФИО1 преподавателем-организатором основ безопасности жизнедеятельности с ДАТА, подтверждается приказом по МОУ - Средней общеобразовательной школы № имени Октябрьской революции от ДАТА за № (л.д.20).

Из имеющейся в деле справки МОУ - Средней общеобразовательной школе № имени Октябрьской революции , следует, что ФИО1 работает в данной школе с ДАТА по настоящее время в должности преподавателя-организатора ОБЖ и нагрузка составляла следующим образом:

- приказ №а от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (13 часов);

- приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (16 часов);

- приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (16 часов)+ 3 часа физическая культура;

- приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (10 часов) + 18 часов трудового обучения;

- - приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (9 часов) + 17 часов трудовое обучение;

- приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (10 часов) + 14 часов трудовое обучение;

- приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (10 часов) + 12 часов трудовое обучение;

- приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (9 часов) + 10 часов трудовое обучение;

- приказ № от ДАТА

«О распределении учебной нагрузки, классного руководства и платного заведования кабинетами» - 1 ставка преподавателя-организатора ОБЖ (10 часов) (л.д.13).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДАТА № (ред. от ДАТА) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. (в ред. Постановления Правительства РФ от ДАТА №).

Согласно «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников образовательных учреждений», утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ № от ДАТА п. 2.1 - выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, тренерами-преподавателями, педагогами дополнительного образования (далее - педагогические работники, ведущие преподавательскую работу) характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой. Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.

Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, действующего с ДАТА по ДАТА - работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА № Далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТА №н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (с изменениями и дополнениями), должностные обязанности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности: осуществляет обучение и воспитание обучающихся, воспитанников с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки в объеме не более 9 часов в неделю (360 часов в год). Организует, планирует и проводит учебные, в т.ч. факультативные и внеурочные занятия, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения…

Согласно тарификационных списков за период с ДАТА по ДАТА ФИО1 числится учителем физкультуры, ОБЖ и за весь указанный период осуществлял педагогическую работу преподавателем - организатором ОБЖ 9 и более часов в неделю (суммарно в объеме не менее 360 часов в год).

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, действующего с ДАТА по ДАТА и Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, действующего с ДАТА должность руководитель ОБЖ отсутствует, в наименовании должностей значится должность преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки), так как в судебном заседании было установлено, что в трудовой книжке ФИО1 ошибочно было указано, что он работал учителем ОБЖ, в приказах, что является руководителем ОБЖ, фактически выполнял работу преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности. Приказом от ДАТА за № по МОУ - Средней общеобразовательной школы № имени Октябрьской революции внесены изменения в трудовую книжку истца о принятии на работу ФИО1 преподавателем-организатором основ безопасности жизнедеятельности с ДАТА.

Оценив собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что требования истца в части признания за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе включить ФИО1 в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 Федерального закона № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА (с изменениями и дополнениями), следующие периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: М.А.Павлютенкова